Governo concorda em retirar cláusulas ao fim da análise do Supremo
O governo do Sri Lanka concordou em retirar do projeto de Lei de Prevenção ao Crime Organizado dispositivos sobre tatuagens e divulgação de informações sobre crimes organizados, além de reduzir de 72 para 48 horas o período de detenção proposto. As mudanças foram apresentadas durante sessões do Supremo Tribunal que analisaram 26 petições contestando a constitucionalidade do projeto.
Conteúdo
- Governo concorda em retirar cláusulas ao fim da análise do Supremo
- O que será retirado?
- Detenção cairia de três dias para dois
- Por que 26 petições chegaram ao Supremo Tribunal?
- Como a análise se desenrolou
- Dispositivos sobre impostos especiais e direitos autorais também serão alterados
- As emendas precisam ser feitas no Parlamento
- O que acontece depois da audiência?
- Principais pontos
O Supremo Tribunal encerrou as audiências em 9 de novembro de 2026 e informou que sua decisão seria comunicada ao presidente e ao presidente do Parlamento o mais rápido possível. O governo espera apresentar as emendas durante a fase de análise em comissão no Parlamento, quando os parlamentares examinam e alteram dispositivos específicos.
Viraj Dayaratne, advogado que representa o procurador-geral, apresentou um documento com as emendas propostas. Um colegiado presidido pelo ministro-chefe da Justiça, Preethi Padman Surasena, indicou que seriam necessárias novas revisões além das já propostas pelo governo. Dayaratne concordou em considerar as sugestões do tribunal e fazer as alterações necessárias.
As revisões propostas vão além das tatuagens e da publicação de notícias. Também abrangem ordens de detenção, dispositivos relativos a delitos previstos na Lei de Impostos Especiais e disposições sobre direitos autorais na legislação de propriedade intelectual. Mudanças relacionadas à fiança também estavam sendo consideradas.
O que será retirado?
O procurador-geral informou ao tribunal que os dispositivos relativos ao delito de tatuagem seriam totalmente retirados. O texto contestado tratava de tatuagens e outras marcas no corpo de uma pessoa usadas para identificar vínculos com grupos criminosos.
O texto do projeto publicado no diário oficial, intitulado Prevenção de Crimes Organizados, apresenta a redação sobre tatuagens na seção 4(2)(c). A seção 4(2) afirma: "Ao determinar se uma pessoa é ou atua como integrante de um grupo criminoso organizado nos termos da subseção (1), o tribunal pode considerar, entre outros, os seguintes aspectos: -" O parágrafo (c) diz: "se essa pessoa adota o estilo de vestimenta, os sinais com as mãos, a linguagem ou as tatuagens usados por integrantes conhecidos do grupo criminoso organizado;" Essa redação inclui tatuagens entre os aspectos que um tribunal pode considerar ao determinar se alguém pertence a um grupo criminoso organizado.
O governo também concordou em retirar um dispositivo que exigia autorização judicial prévia para publicar informações sobre casos envolvendo crimes graves. Com isso, a exigência de autorização proposta seria removida do projeto, afetando diretamente a forma como informações sobre esses casos poderiam chegar ao público.
As duas mudanças dizem respeito a condutas que vão além dos atos centrais do crime organizado: marcas corporais em um caso e publicação de informações no outro. A retirada das cláusulas restringiria as atividades abrangidas pela lei proposta.
Detenção cairia de três dias para dois
O governo informou ao Supremo Tribunal que reduziria de 72 para 48 horas o período de detenção proposto para pessoas presas com base no projeto. Em termos práticos, o período cairia de três dias para dois.
A redução é de 24 horas, ou um terço do período original de 72 horas. Para uma pessoa presa com base na legislação proposta, isso representa uma diferença considerável no tempo previsto por esse dispositivo específico sobre detenção.
Dayaratne também informou ao tribunal que os dispositivos relativos a ordens de detenção seriam alterados. Uma ordem de detenção é uma determinação legal que autoriza as autoridades a manter alguém sob custódia. Sua redação é importante porque define as condições em que esse poder pode ser exercido.
Alterações nas ordens de detenção e nos dispositivos relativos à fiança estavam sendo consideradas após conversas com responsáveis pela formulação de políticas públicas. A fiança permite que uma pessoa acusada permaneça em liberdade, sob determinadas condições, enquanto o processo tramita. A redação detalhada que substituiria esses dispositivos não foi anunciada.
Por que 26 petições chegaram ao Supremo Tribunal?
A Associação dos Advogados do Sri Lanka esteve entre os autores de petições contra o projeto. As 26 petições pediram ao Supremo Tribunal que determinasse se certos dispositivos eram incompatíveis com a Constituição.
Uma contestação constitucional questiona se uma proposta legislativa está de acordo com as normas jurídicas máximas do país. Neste caso, as petições tratavam dos poderes e das restrições legais que o Parlamento era chamado a aprovar, e não de um processo criminal contra um suspeito específico.
O ministro-chefe da Justiça, Preethi Padman Surasena, analisou as petições ao lado dos ministros Achala Wengappuli e Sampath Abeykoon. Durante as sessões, o governo apresentou as emendas propostas, e o colegiado apontou a necessidade de mudanças adicionais.
Assim, a análise do tribunal abrangeu tanto o projeto contestado quanto as revisões oferecidas pelo governo em resposta. A decisão do tribunal é o próximo documento formal esperado no processo.
Como a análise se desenrolou
O projeto foi publicado no diário oficial do governo em 6 de outubro. Ele saiu em um suplemento à Parte II do Diário Oficial datado de 2 de outubro de 2026 e publicado em 6 de outubro de 2026. A publicação no diário oficial torna público um texto legal proposto por meio de uma publicação oficial. Em seguida, o processo constitucional levou seus dispositivos contestados ao Supremo Tribunal.
As audiências ocorreram em várias datas, com os autores das petições apresentando seus argumentos antes de o governo detalhar as mudanças. As principais etapas foram:
- 6 de outubro: O projeto de Lei de Prevenção ao Crime Organizado foi publicado no diário oficial do governo.
- 4 de novembro: Os advogados dos autores das petições apresentaram argumentos em uma audiência que se estendeu até a noite.
- 5 de novembro: O tribunal estabeleceu esse prazo para que os autores apresentassem argumentos por escrito sobre a constitucionalidade do projeto e as emendas propostas.
- 9 de novembro de 2026: As audiências foram retomadas, o governo apresentou revisões propostas e o tribunal encerrou a análise das 26 petições.
As manifestações por escrito deram aos autores das petições outra oportunidade de apresentar suas objeções e tratar das emendas em discussão. Ao fim das audiências, o governo havia concordado com várias mudanças, entre elas a redução do período de detenção e a retirada de cláusulas contestadas.
Dispositivos sobre impostos especiais e direitos autorais também serão alterados
O procurador-geral também informou ao tribunal que os dispositivos relativos a delitos previstos na Lei de Impostos Especiais seriam totalmente retirados. Essa legislação trata de tributos e controles sobre produtos regulamentados, incluindo bebidas alcoólicas.
Os dispositivos sobre direitos autorais previstos na legislação de propriedade intelectual seriam alterados, em vez de totalmente retirados. Os direitos autorais dizem respeito aos direitos legais sobre obras criativas, como livros, músicas e filmes, incluindo quem pode copiá-las ou distribuí-las.
Assim, a abordagem proposta pelo governo difere entre essas duas áreas. Os delitos previstos na Lei de Impostos Especiais seriam excluídos dos dispositivos pertinentes do projeto, enquanto as regras sobre direitos autorais seriam reformuladas.
Essas mudanças são importantes para o alcance do projeto. Uma lei voltada ao combate ao crime organizado precisa especificar quais delitos estão abrangidos e quais poderes as autoridades podem exercer. A revisão dessa lista altera os tipos de casos que podem se enquadrar no regime proposto.
As emendas precisam ser feitas no Parlamento
O governo espera apresentar as revisões na fase de análise em comissão no Parlamento. Nessa etapa, os parlamentares examinam o projeto em detalhes e podem alterar cada dispositivo antes da decisão legislativa final.
A manifestação de Dayaratne apresentou as mudanças propostas ao Supremo Tribunal durante a análise constitucional. A etapa parlamentar é onde o governo pretende incorporar essas mudanças ao texto legislativo.
O pedido do tribunal por novas revisões acrescenta mais uma tarefa antes da conclusão desse processo. O governo precisa considerar as sugestões feitas pelo colegiado, além das emendas que já havia preparado.
Para as pessoas que podem ser afetadas pela legislação, o que mais importa é a redação final: o período de detenção aprovado pelo Parlamento, as condições aplicáveis às ordens de detenção e à fiança, e os delitos e restrições à publicação que permanecerem no projeto.
O que acontece depois da audiência?
O Supremo Tribunal informou que sua decisão sobre a constitucionalidade do projeto seria enviada ao presidente e ao presidente do Parlamento o mais rápido possível. Não indicou uma data específica para essa comunicação nem para a análise do projeto na comissão parlamentar.
Portanto, a sequência imediata é uma decisão judicial, seguida pela análise parlamentar das mudanças propostas. O governo se comprometeu a retirar vários dispositivos, mas o processo legislativo ainda precisa definir o texto que será submetido à decisão do Parlamento.
As revisões apresentadas até agora tornariam o projeto mais restrito em vários aspectos concretos. Elas retirariam os dispositivos sobre tatuagens, eliminariam a exigência de autorização judicial para publicar informações sobre casos de crimes graves, reduziriam em um dia o período de detenção proposto e alterariam o tratamento dos delitos relacionados a impostos especiais e direitos autorais.
O principal desdobramento é a amplitude da resposta do governo às contestações constitucionais. As mudanças propostas afetam a liberdade individual, a divulgação de informações sobre casos e o conjunto de delitos abrangidos, em vez de se limitarem a uma única cláusula isolada.
Principais pontos
- O governo concordou em retirar os dispositivos sobre tatuagens e a exigência de autorização judicial prévia para publicar informações sobre casos de crimes graves.
- O período de detenção proposto cairia de 72 para 48 horas, uma redução de um terço.
- O Supremo Tribunal analisou 26 petições constitucionais, incluindo uma apresentada pela Associação dos Advogados do Sri Lanka.
- Os dispositivos relativos à Lei de Impostos Especiais seriam retirados, enquanto os sobre direitos autorais seriam alterados.
- As audiências terminaram em 9 de novembro de 2026. O tribunal informou que sua decisão seria enviada ao presidente e ao presidente do Parlamento.
- O governo planeja apresentar as emendas na fase de análise em comissão do Parlamento.
