Comissão Eleitoral abre novo caminho para eleitores excluídos voltarem às listas eleitorais em Delhi e outros seis estados

Novos formulários e buscas nos endereços antes da publicação das listas eleitorais definitivas

A Comissão Eleitoral da Índia determinou uma nova oportunidade para eleitores já registrados que ficaram de fora das minutas das listas eleitorais em Delhi e outros seis estados. Eles poderão entregar novos formulários de recadastramento, em vez de solicitar novamente a inclusão por meio do Formulário 6. A diretiva de 6 de novembro de 2026 abrange Delhi, Maharashtra, Haryana, Andhra Pradesh, Jharkhand, Telangana e Nagaland.

A medida vale para pessoas cujos formulários de recadastramento foram emitidos, mas não devolvidos durante a Revisão Intensiva Especial, ou SIR, e cujos nomes, por isso, foram omitidos nas categorias ausente, mudou-se, falecido ou duplicado, chamadas em conjunto de ASDD. Os funcionários eleitorais devem exibir novamente os nomes, explicar os possíveis motivos da omissão e renovar os esforços para entrar em contato com essas pessoas.

A decisão veio após o Supremo Tribunal analisar como eleitores já registrados estavam sendo orientados a solicitar novamente a inclusão. Apenas em Delhi, as ativistas Anjali Bhardwaj e Amrita Johri citaram 47,56 lakh de exclusões, o equivalente a cerca de 4,76 milhões de nomes, na primeira fase do processo.

Para as famílias afetadas, a mudança cria um caminho mais direto para voltar à lista definitiva: usar o número de identificação eleitoral anterior, preencher um novo formulário de recadastramento e apresentar a declaração exigida e as informações de apoio. Quem já entregou o Formulário 6 não precisa repetir o processo.

Quem pode usar o novo procedimento?

As instruções da Comissão Eleitoral se concentram em um grupo identificável: eleitores já registrados, classificados como ASDD, cujos formulários não chegaram aos funcionários durante a revisão. A lista eleitoral determina quem está registrado para votar em determinada área. A minuta é publicada antes da versão definitiva para que pedidos e correções possam ser analisados.

O formulário de recadastramento reúne informações usadas para verificar um registro eleitoral já existente durante a SIR. Pelo novo procedimento, os funcionários devem gerar novos formulários com alguns dados já preenchidos, facilitando a resposta das pessoas afetadas sem que precisem começar um pedido em branco.

Eleitores que continuam no endereço em que estão registrados devem entregar um formulário de recadastramento preenchido e assinado, acompanhado de uma declaração assinada explicando por que não o entregaram antes. Eles ou um familiar podem apresentar os documentos ao respectivo Oficial de Registro Eleitoral, Oficial Assistente de Registro Eleitoral ou Oficial de Nível de Seção Eleitoral.

O Oficial de Registro Eleitoral, geralmente chamado de ERO, é responsável por analisar os pedidos e decidir sobre os registros na lista eleitoral do distrito. O Oficial de Nível de Seção Eleitoral, ou BLO, realiza verificações locais e ajuda os eleitores a concluir o processo. Também será possível enviar o formulário pela ECINET, com opção de assinatura eletrônica.

Onde os eleitores podem verificar seus nomes

Os Diretores Eleitorais-Chefes devem providenciar a nova exibição das listas de eleitores afetados nos locais de votação onde seus nomes apareciam anteriormente. Cada registro deve indicar o possível motivo da exclusão, dando às pessoas um ponto de partida para pedir a correção.

As listas também devem estar disponíveis em prédios de panchayats, repartições de órgãos municipais e escritórios administrativos locais pertinentes. Cópias legíveis em PDF devem ser publicadas nos sites dos respectivos Diretores Eleitorais-Chefes, para que as pessoas possam consultar as informações sem precisar ir a um local de votação.

Os funcionários eleitorais distritais e os EROs devem gerar os novos formulários pelo painel do ERO na ECINET, a plataforma digital da Comissão Eleitoral. Os formulários podem ser entregues pessoalmente ou enviados por WhatsApp, e-mail ou SMS, quando houver dados de contato disponíveis.

Os eleitores também podem obter ou preencher o formulário pelo site da Comissão Eleitoral ou pelo aplicativo ECINET, usando o número original do Cartão de Identidade com Foto do Eleitor, conhecido pela sigla EPIC. Manter esse número vincula o pedido ao registro eleitoral anterior da pessoa.

Funcionários locais devem tentar localizar as pessoas novamente

Os BLOs receberam a instrução de renovar as visitas domiciliares e as buscas, em vez de esperar que todos os eleitores omitidos procurem um escritório. Eles podem entrar em contato com vizinhos, familiares e associações de moradores, além de usar os números de telefone disponíveis para localizar os eleitores afetados.

Agentes de seção eleitoral dos partidos políticos podem ajudar os funcionários a estabelecer contato. Esses agentes representam os partidos na área local de votação; as decisões sobre o registro continuam a cargo dos funcionários eleitorais.

Em suas instruções aos funcionários, a Comissão descreveu os esforços de contato:

Os BLOs devem fazer todo o possível, em coordenação com os BLAs dos vários partidos políticos envolvidos, para entrar em contato com esses eleitores por meio de visitas de casa em casa, consultas a vizinhos, familiares ou associações de moradores (RWAs) e do uso dos números de contato disponíveis, sempre que viável,

As novas tentativas de contato são especialmente importantes para eleitores que estavam fora quando um funcionário fez a primeira visita, não viram uma mensagem ou não entenderam que era preciso devolver o formulário. A nova declaração permite que expliquem por que não fizeram a entrega, enquanto os funcionários verificam sua elegibilidade.

Medidas especiais para quem se mudou ou não tem moradia

Eleitores que se mudaram para outro endereço dentro do mesmo estado podem usar o novo formulário de recadastramento sem apresentar o Formulário 8, conforme este procedimento. Devem entregar uma declaração assinada com o novo endereço e o distrito eleitoral estadual correspondente, além de um comprovante de endereço.

Um distrito eleitoral estadual é a área que elege um representante para a legislatura do estado. Registrar o distrito correto ajuda os funcionários a incluir o eleitor na lista referente à sua residência atual e evita que ele permaneça registrado tanto no endereço antigo quanto no novo.

Quem se mudou pode entregar os documentos ao ERO ou ao ERO assistente responsável pelo novo distrito eleitoral. O BLO da nova área de votação também pode prestar assistência.

Eleitores sem moradia que não tenham documentos para comprovar o endereço podem usar o relatório de verificação de campo do BLO como comprovante de residência. Essa medida oferece um caminho prático para pessoas sem documentos convencionais de moradia passarem pelo processo de verificação.

Por que o Formulário 6 virou uma questão jurídica

Antes da diretiva de 6 de novembro, eleitores já registrados que não apareciam nas minutas das listas da SIR eram encaminhados ao Formulário 6, usado para solicitar uma nova inclusão. A declaração de que o pedido era para se registrar pela primeira vez preocupou pessoas que já haviam votado em eleições anteriores.

Em 3 de novembro, a Comissão Eleitoral enviou um esclarecimento aos Diretores Eleitorais-Chefes de todos os estados e territórios da União. Afirmou que o registro anterior, por si só, não deveria expor um requerente a processo por apresentar o Formulário 6 quando seu nome não constasse da minuta da lista eleitoral.

O esclarecimento tratou da Seção 31 da Lei de Representação do Povo, de 1950, que aborda declarações falsas relacionadas ao registro eleitoral. A Comissão orientou os funcionários a não iniciar medidas apenas porque alguém já registrado havia apresentado o Formulário 6 durante a SIR ou depois dela.

Há condições: o requerente não pode já estar registrado em outro distrito eleitoral parlamentar ou estadual, e a declaração deve cumprir as demais exigências legais. A Comissão citou o processo Nilotpal Dutta e Outros, no Tribunal Superior de Delhi, no qual os requerentes foram autorizados a apresentar o Formulário 6 para análise conforme a lei.

A Comissão também diferenciou a declaração específica da SIR do pedido online do Formulário 6. Quem já apresentou o Formulário 6 pode prosseguir com esse pedido sem entregar outro formulário de recadastramento e outra declaração.

Números de Delhi colocam as mudanças de endereço no centro da questão

Bhardwaj e Johri, as ativistas que contestam no Supremo Tribunal as exclusões em Delhi, disseram que 31,59 lakh dos 47,56 lakh de nomes removidos na primeira fase foram classificados como pessoas que se mudaram permanentemente. Outros 11,73 lakh foram marcados como ausentes ou não localizados.

Juntos, esses dois grupos somam 43,32 lakh de nomes, cerca de 91% do total citado por elas. Os números ajudam a explicar por que o procedimento revisado dá tanta importância a localizar as pessoas e registrar mudanças de endereço.

As ativistas receberam bem o novo caminho e a possibilidade de manter os números de identificação eleitoral anteriores. Elas disseram que preservá-los protegeria o histórico das pessoas que já estavam registradas.

A dificuldade prática ficou evidente antes desta diretiva. O alfaiate de Delhi Kamta Prasad, cujo registro o identificava como falecido, contou que perdeu horas de trabalho tentando corrigir seus dados após as exclusões anteriores de eleitores. Um balanço de 20 de outubro sobre o processamento em Delhi registrou decisões sobre apenas 1.238 de cerca de 450.000 pedidos do Formulário 6 ao longo de 42 dias. Esse retrato anterior mostra por que receber um pedido e concluir sua análise são tarefas distintas para os órgãos eleitorais.

Análise dos tribunais e prazos próximos

Em 28 de outubro, o Supremo Tribunal questionou o tratamento dado aos eleitores omitidos de Delhi, perguntando por que pessoas já registradas estavam sendo encaminhadas ao Formulário 6 e por que não se poderia usar o Formulário 8. O tribunal também pediu um mecanismo para entrar em contato com as pessoas que não foram localizadas durante o recadastramento.

As datas a seguir marcam a nova oportunidade e as próximas etapas:

• 31 de agosto: Foi publicada a minuta da lista eleitoral de Delhi, com cerca de 47,6 lakh de nomes excluídos.
• 28 de outubro: O Supremo Tribunal questionou o procedimento aplicado a eleitores já registrados que não constavam da minuta.
• 29 de outubro: A Comissão Eleitoral prorrogou os cronogramas de revisão em vários estados.
• 3 de novembro: A Comissão esclareceu o uso do Formulário 6 e a proteção contra processos motivados exclusivamente pelo registro anterior.
• 6 de novembro: Foram determinados novos formulários de recadastramento e novas tentativas de contato.
• 13 de novembro: Termina o prazo reaberto de Maharashtra para pedidos e contestações.
• 19 de novembro: O Supremo Tribunal deverá analisar questões relacionadas aos eleitores omitidos de Delhi.
• 25 de novembro: Termina o prazo prorrogado para pedidos e contestações em Delhi.
• 30 de novembro: Está prevista a publicação das listas definitivas de Maharashtra, Haryana, Andhra Pradesh, Telangana e Nagaland.
• 22 de dezembro: Está prevista a publicação da lista eleitoral definitiva de Delhi.

O cronograma anunciado junto com essas instruções não especificou uma data correspondente para a publicação da lista definitiva de Jharkhand. Os eleitores do estado devem seguir o calendário divulgado pelas autoridades eleitorais locais.

Verificação e acompanhamento serão decisivos

Os EROs devem analisar os formulários de recadastramento e as declarações anexas conforme a Regra 21(1) do Regulamento de Registro de Eleitores de 1960. Os formulários aceitos serão mantidos separadamente para inclusão nas listas definitivas durante a revisão em andamento. A reinclusão depende da análise e da aprovação do funcionário responsável.

A Comissão determinou a criação de um mecanismo de acompanhamento, ampla divulgação e o envio de relatórios de providências pelos funcionários. Seus objetivos declarados são dar a todos os eleitores elegíveis a oportunidade de serem incluídos e, ao mesmo tempo, impedir registros duplicados.

O tratamento digital das correções também continua relevante. Em outubro, a recusa da Comissão em divulgar detalhes do software com base na Lei do Direito à Informação deixou sem divulgação informações sobre as ferramentas de triagem e os procedimentos de revisão. A Comissão afirmou que os EROs decidem sobre inclusões e exclusões com base em fatos e registros. As novas instruções agora atribuem a esses funcionários a responsabilidade de transformar formulários devolvidos em casos analisados e registros aprovados.

Jairam Ramesh, secretário-geral do Congresso responsável pela comunicação, classificou a diretiva de 6 de novembro como uma admissão tardia de exclusões indevidas. As instruções da Comissão se concentram em renovar o contato, verificar cada caso e prevenir registros duplicados. Para os eleitores afetados, a tarefa imediata é concreta: consultar a lista republicada, entregar os documentos pertinentes antes do prazo local e acompanhar o andamento até a lista definitiva.

Principais pontos

• A diretiva de 6 de novembro abrange Delhi, Maharashtra, Haryana, Andhra Pradesh, Jharkhand, Telangana e Nagaland.
• Eleitores ASDD já registrados cujos formulários de recadastramento não foram devolvidos podem entregar novos formulários e as declarações exigidas.
• Os funcionários devem republicar as listas de exclusões com os possíveis motivos e renovar as tentativas de contato com os eleitores.
• Quem se mudou dentro do mesmo estado pode usar este procedimento sem o Formulário 8; eleitores sem moradia podem usar a verificação de campo como comprovante de residência.
• Quem já apresentou o Formulário 6 não precisa entregar outro formulário de recadastramento.
• Os funcionários eleitorais devem verificar os pedidos antes de incluir os nomes aprovados nas listas definitivas.
• O prazo para pedidos em Delhi termina em 25 de novembro, e a publicação da lista definitiva está prevista para 22 de dezembro.