Hasina promete voltar a Bangladesh em dezembro, enquanto governo descarta emitir documentos de viagem

Uma promessa para dezembro esbarra em um pedido de extradição

Sheikh Hasina afirma que voltará a Bangladesh em dezembro de 2026, apesar de ter sido condenada à morte, mas o governo descartou emitir um passaporte ou documento de viagem para ela e insiste que a Índia a entregue por meio do acordo de extradição entre os países. As posições divergentes deixam o retorno anunciado por ela entre uma promessa pessoal e um processo jurídico controlado por dois governos.

Em 5 de novembro, o ministro de Estado das Relações Exteriores, Humaiun Kobir, disse que Bangladesh pediria à Índia a entrega formal da ex-primeira-ministra por canais judiciais e diplomáticos. Hasina vive na Índia desde agosto de 2024, quando uma revolta popular a tirou do poder após uma repressão mortal contra manifestantes.

Hasina, que respondeu por e-mail na quarta-feira a perguntas enviadas na semana anterior, reafirmou o plano de voltar em dezembro, anunciado pela primeira vez em agosto. A ex-primeira-ministra disse que aceita o risco de retornar:

Se a morte for meu destino, prefiro morrer no solo do meu próprio país, entre o meu próprio povo.

Um tribunal especial de Bangladesh condenou Hasina à morte em 2025 por crimes contra a humanidade, considerando-a responsável por ordenar a repressão. Um relatório das Nações Unidas estimou em quase 1.400 o número de mortos durante os distúrbios de 2024. Hasina nega ter cometido irregularidades e rejeita tanto a sentença quanto a legitimidade do julgamento.

A promessa também surge em um momento difícil para a Liga Awami. O partido continua proibido, líderes de alto escalão estão presos ou no exterior, e seus membros foram excluídos da eleição de fevereiro que levou ao poder seu antigo rival, Tarique Rahman. Um retorno deixaria Hasina ao alcance das autoridades, enquanto seu partido tem pouca margem para se organizar publicamente.

Daca descarta uma volta para casa pelos meios habituais

Kobir abordou a questão do documento de viagem em 5 de novembro, no Aeroporto Internacional Hazrat Shahjalal, em Daca, após se despedir de uma delegação chinesa liderada por Liu Haixing, alto dirigente do Partido Comunista da China. Ele disse que o governo considera o retorno de Hasina uma questão de extradição, e não uma viagem comum de passageiro.

O ministro de Estado citou um mandado judicial em vigor e o tratado bilateral como o caminho que Bangladesh pretende seguir:

"Há um mandado judicial, existe um processo judicial estabelecido e há um tratado de extradição. Portanto, não há necessidade nem exigência de emitir ou entregar um passaporte", disse.

Os passaportes diplomático e comum de Hasina foram cancelados. Um passaporte ou passe de viagem serviria como documento para uma viagem voluntária, o que torna a recusa do governo um obstáculo prático ao caminho que ela propôs publicamente.

Kobir disse que ainda não sabia se Hasina havia solicitado algum dos documentos, pois havia voltado naquele dia de uma reunião da Commonwealth em Antígua e Barbuda. Hasina não divulgou uma data exata de chegada nem uma rota, e nenhum acordo para seu retorno foi anunciado.

Índia não concordou em entregá-la

Bangladesh pediu repetidas vezes à Índia que extradite Hasina com base no tratado de 2013 entre os dois países. Extradição é a transferência formal de uma pessoa por um país a outro para que ela responda a um processo ou cumpra uma pena. Isso exige medidas de governos e autoridades judiciais, e não apenas a reserva de uma viagem através da fronteira.

Tanto a administração interina de Muhammad Yunus quanto o governo eleito de Rahman enviaram pedidos a Nova Délhi. O ministro do Interior, Salahuddin Ahmed, disse que a Índia não concordou em entregar Hasina nem recusou explicitamente o pedido. A Índia continua afirmando que o pedido está sendo submetido a uma análise jurídica.

O alto-comissário da Índia em Daca, Dinesh Trivedi, falou sobre o prazo durante um debate realizado em outubro por um centro de estudos na capital de Bangladesh:

"Ninguém pode lhe dar um prazo (para o retorno de Hasina)", disse.

O tratado já foi usado para transferir um fugitivo de destaque: Bangladesh entregou à Índia o líder separatista de Assam Anup Chetia em 2015. No caso de Hasina, Daca busca uma transferência no sentido oposto. A disposição que ela declarou de retornar e a análise do pedido de extradição pela Índia continuam sendo processos distintos, que dependem de decisões diferentes para se concretizarem.

A sentença de morte e centenas de processos

O Tribunal Internacional de Crimes de Bangladesh condenou Hasina à morte à revelia em 2025. A decisão dizia respeito à resposta de seu governo aos protestos que derrubaram sua administração, incluindo a conclusão de que ela ordenou a repressão mortal.

A estimativa das Nações Unidas, de quase 1.400 mortos, dá a dimensão da violência durante a revolta. Milhares também ficaram feridos. Hasina contesta ter ordenado assassinatos, enquanto seus advogados questionaram o número de mortos.

A Transparência Internacional Bangladesh, organização que combate a corrupção, registrou 663 processos contra Hasina até 19 de novembro de 2025, incluindo 453 por assassinato, segundo um relatório divulgado em fevereiro. Os casos de assassinato representavam, portanto, cerca de 68% do total registrado, cálculo baseado em 453 de 663. Os números descrevem processos abertos contra ela; a sentença de morte do tribunal é uma decisão específica dentro desse conjunto muito mais amplo de acusações judiciais.

Hasina disse que compreende os riscos de retornar. Ao descrever o que teme que possa acontecer, afirmou:

Sei que posso ser presa quando voltar. Posso ser encarcerada, torturada ou até morta. Tenho plena consciência dessas possibilidades. Mas não posso passar o resto da vida vendo meu povo sofrer à distância.

As autoridades de Bangladesh querem que ela retorne para responder ao processo judicial do país. Hasina também descreveu um plano de se apresentar a um tribunal depois de voltar. A rejeição que ela faz do julgamento e a insistência do governo em dar andamento ao processo judicial continuam no centro do confronto entre os dois lados.

Da revolta ao anúncio de retorno

Hasina foi primeira-ministra de 1996 a 2001 e novamente de 2009 a 2024. Seu último período no poder terminou após semanas de protestos que se ampliaram e se transformaram em um movimento popular com estudantes e forças de oposição.

Os principais acontecimentos mostram como a disputa em torno de seu retorno passou a estar ligada a uma mudança de governo, a uma sentença de morte e à exclusão de seu partido da política eleitoral:

• Julho e agosto de 2024: Os protestos se espalharam por Bangladesh, e as forças de segurança realizaram uma repressão mortal.
• 5 de agosto de 2024: O governo de Hasina caiu, e ela fugiu para a Índia.
• Após sua saída: O ganhador do Nobel da Paz Muhammad Yunus chefiou uma administração interina por cerca de 18 meses.
• 2025: O Tribunal Internacional de Crimes condenou Hasina à morte por crimes contra a humanidade.
• Fevereiro de 2026: Tarique Rahman venceu por ampla margem uma eleição realizada sob a administração interina. A Liga Awami foi impedida de concorrer.
• Agosto de 2026: Hasina anunciou que pretendia voltar em dezembro.
• 5 de novembro de 2026: Kobir descartou emitir um passaporte ou documento de viagem para ela e reiterou o pedido de extradição de Bangladesh.

Rahman, filho da ex-primeira-ministra Khaleda Zia, lidera um governo formado pelos antigos adversários políticos de Hasina. Sua administração herdou de Yunus o pedido de extradição, mantendo a tentativa de obter sua entrega durante a transição.

Partido proibido se prepara, enquanto adversários duvidam dela

Mohammad Ali Arafat, porta-voz da Liga Awami, diz que Hasina continua determinada a voltar em dezembro e afirma que o partido fez preparativos organizacionais em todo o país. Líderes do partido no exterior descrevem o anúncio como parte de um esforço para recuperar sua presença política.

Apoiadores da Liga Awami realizaram marchas rápidas e repentinas em Daca e em outras localidades, apesar das restrições às suas atividades. Essas ações foram acompanhadas de prisões. Muitos líderes de alto escalão continuam fora do país, enquanto membros que estão em Bangladesh correm o risco de serem detidos quando aparecem em público.

Ruhul Kabir Rizvi, secretário-geral interino do Partido Nacionalista de Bangladesh, de Rahman, duvida que Hasina corra esse risco. Segundo ele, a promessa busca aliviar o desânimo entre os integrantes da Liga Awami, e não anunciar uma viagem que ela realmente fará.

A divergência tem consequências imediatas para os apoiadores do partido. Arafat apresenta o retorno como um objetivo concreto em torno do qual os membros podem se organizar. Adversários políticos acusam líderes que vivem no exterior de expor ao perigo os que ainda estão em Bangladesh ao prometer uma volta ao poder.

A proibição do partido também significa que a presença física de Hasina seria apenas parte de seu impasse. Sua exclusão da eleição de fevereiro e as restrições às atividades públicas continuariam a determinar se seus membros poderiam fazer campanha, se reunir abertamente ou disputar o poder.

Acusações de perseguição e preocupação com minorias

Hasina alega que pelo menos 20 mil integrantes da Liga Awami foram mortos desde agosto de 2024. Ela também afirma que milhares foram presos, torturados ou obrigados a se esconder, e que apoiadores perderam casas, empresas e meios de subsistência por causa de suas filiações políticas. O número de 20 mil é uma alegação dela; não foi acompanhado de verificação independente.

Hasina descreveu assim as condições enfrentadas por seu partido:

"Não existe um ambiente político ou democrático normal", disse.

A Human Rights Watch e outras organizações de direitos humanos criticaram o governo de Rahman por questões relacionadas aos direitos civis e políticos. O governo diz que as prisões dizem respeito a acusações específicas. A assessoria de imprensa do gabinete do primeiro-ministro não respondeu a um pedido de comentário sobre as declarações mais recentes de Hasina.

Comunidades minoritárias também relataram intimidação. Os relatos de violência desde a revolta incluem incêndios criminosos, linchamentos e ataques a instituições culturais, tendo como alvos adversários políticos e minorias religiosas e étnicas. Organizações de direitos humanos e observadores independentes manifestaram preocupação com grupos radicais que tentariam reprimir forças liberais durante a administração interina, que negou as acusações.

A administração de Yunus suspendeu a proibição à Jamaat-e-Islami e libertou da prisão vários extremistas islâmicos. Hasina, cujo governo adotou uma postura dura contra grupos radicais, relacionou as mudanças políticas à crescente confiança dos extremistas. O governo de Rahman agora é criticado tanto pela deterioração da segurança e da ordem pública quanto pelo tratamento dado aos adversários políticos.

Hasina rejeita a necessidade de proteção estrangeira

Hasina diz que não está buscando proteção de potências estrangeiras para tornar possível seu retorno. Questionada se esperava que a Índia ou os Estados Unidos pressionassem Bangladesh a garantir sua segurança, apresentou a decisão como sendo dela.

A ex-primeira-ministra afirmou:

Mas não preciso da bênção de uma potência estrangeira para voltar ao meu próprio país.

A Índia, porém, continua sendo central para o resultado prático, pois Hasina está em seu território e Bangladesh pede que o país organize sua entrega. Bangladesh controla os documentos de viagem que emite e exige que ela seja colocada sob sua custódia por meio do tratado. Assim, a declaração de determinação pessoal feita por ela depende também de decisões que precisam ser tomadas em Nova Délhi e Daca.

Para os integrantes da Liga Awami, dezembro agora é o mês em torno do qual sua líder criou expectativas. Para o governo, o objetivo declarado continua sendo sua transferência formal para responder ao processo judicial. Nenhum dos lados anunciou uma maneira acordada de conciliar essas posições.

Pontos principais

• Sheikh Hasina diz que pretende voltar a Bangladesh em dezembro de 2026, apesar da sentença de morte imposta em 2025.
• Bangladesh descartou emitir um passaporte ou documento de viagem para ela e quer que a Índia a entregue com base no tratado de extradição de 2013.
• A Índia diz que o pedido de extradição está em análise jurídica; nenhum prazo para a transferência foi anunciado.
• As Nações Unidas estimaram que quase 1.400 pessoas foram mortas durante os distúrbios de 2024. Hasina nega ter ordenado as mortes.
• A Liga Awami continua proibida e foi excluída da eleição de fevereiro vencida por Tarique Rahman.
• Hasina não divulgou data exata de chegada nem rota, enquanto líderes do partido insistem que os preparativos estão em andamento e adversários questionam se ela voltará.