Alívio da China nas exportações da Nexperia reduz escassez de chips automotivos, mas divisão da empresa se aprofunda

Uma saída para a escassez, não o fim da disputa

A decisão da China, em 1º de novembro de 2025, de avaliar isenções para as exportações de chips da Nexperia abriu caminho para a retomada das entregas de componentes baratos necessários para freios, airbags e vidros elétricos. O alívio veio após uma restrição à exportação imposta em 4 de outubro, que reteve produtos acabados na China e afetou a produção de veículos em vários países.

O avanço prático veio quando a fornecedora automotiva alemã Aumovio obteve uma licença de exportação e retomou os envios de semicondutores da Nexperia e de conjuntos que os contêm. O CEO da empresa, Philipp von Hirschheydt, afirmou que o Ministério do Comércio da China suspendeu a proibição mais ampla em 6 de novembro, mas alertou que os problemas de abastecimento poderiam continuar por mais quatro a seis semanas.

Para a Honda, a interrupção representou uma perda esperada de aproximadamente 110 mil veículos na produção. Para a Nexperia, empresa sediada em Nijmegen, na Holanda, e controlada pela chinesa Wingtech Technology, as consequências foram além do atraso nas entregas. Intervenções governamentais, decisões judiciais e o rompimento entre suas operações europeias e chinesas começaram a transformar a forma como a companhia fabricaria seus produtos.

Os acontecimentos ao longo de 2026 mostraram como o alívio inicial foi limitado. A Holanda suspendeu a ordem emergencial do governo, mas as restrições judiciais continuaram em vigor. A Nexperia ampliou sua capacidade de acabamento na Malásia e nas Filipinas, enquanto sua operação chinesa começou a produzir com wafers nacionais e anunciou planos para transferir todo o portfólio de produtos para essa rota de fornecimento.

O problema central tinha duas partes: os clientes precisavam de autorização para receber chips acabados da China, e as fábricas que finalizavam esses chips precisavam de um fornecimento confiável do material vindo da Europa. A flexibilização da primeira restrição deixou a segunda disputa sem solução.

O que a China permitiu que os clientes fizessem

Em 1º de novembro, o Ministério do Comércio da China anunciou que avaliaria pedidos de isenção de exportação conforme as circunstâncias das empresas envolvidas. O anúncio veio após uma reunião entre o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, e o presidente chinês, Xi Jinping, em Busan, na Coreia do Sul.

O ministério descreveu sua abordagem nos seguintes termos:

Vamos considerar de forma abrangente a situação concreta das empresas e conceder isenções às exportações que atenderem aos critérios.

Uma ficha informativa da Casa Branca afirmou separadamente que a China tomaria medidas para retomar o comércio das instalações chinesas da Nexperia. As duas declarações apontavam para a retomada dos envios, embora o anúncio inicial de Pequim não trouxesse uma lista completa de produtos ou empresas elegíveis, nem um cronograma definido para que todos os clientes voltassem a receber suprimentos.

A licença obtida posteriormente pela Aumovio mostrou que o processo de isenção estava resultando em entregas concretas. Ainda assim, von Hirschheydt alertou que reativar uma rede de produção leva mais tempo do que alterar uma regra de exportação.

Vai levar algum tempo até que todos os processos e procedimentos voltem a funcionar normalmente", disse. "Nas próximas quatro a seis semanas, ainda pode haver problemas de abastecimento.

Fabricantes europeus já haviam alertado que seus estoques poderiam durar apenas algumas semanas. Os componentes precisavam passar pelos procedimentos de exportação, chegar aos fornecedores, ser incorporados a conjuntos eletrônicos maiores e, então, chegar às fábricas de veículos. A autorização para embarcar era apenas o primeiro passo dessa recuperação.

Como uma disputa societária na Holanda bloqueou as entregas de chips

Em 30 de setembro de 2025, a Holanda invocou a Lei de Disponibilidade de Bens, alegando graves falhas de governança e riscos para a produção essencial e o conhecimento tecnológico. A lei deu ao governo poderes para bloquear ou reverter determinadas decisões da empresa, incluindo medidas que afetassem ativos e produção.

A Wingtech manteve a propriedade da empresa. Em uma intervenção separada, a Câmara Empresarial holandesa suspendeu o CEO Zhang Xuezheng, fundador da Wingtech, e colocou o controle de direitos de voto importantes sob administração independente. A supervisão do governo e as mudanças no controle societário determinadas pela Justiça ocorreram por processos legais distintos.

As preocupações holandesas incluíam a possível transferência de ativos de produção e tecnologia para a China. Pequim contestou a intervenção, classificando-a como interferência indevida nos assuntos de uma empresa. Em 4 de outubro, a China restringiu a exportação de determinados componentes acabados e subconjuntos da subsidiária chinesa da Nexperia e de suas subcontratadas.

A intervenção holandesa e as restrições se chocaram então com outra interrupção: a Nexperia suspendeu o fornecimento de wafers para Dongguan. Mais tarde, a Wingtech datou essa suspensão de 29 de outubro e a associou a uma disputa de pagamentos. A administração europeia da Nexperia citou violações contratuais e problemas de governança.

Por que a Europa dependia de uma fábrica de acabamento na China

A rede de produção da Nexperia conectava fábricas em Hamburgo, Manchester e Nijmegen a operações de montagem e teste na Ásia. As três unidades de fabricação europeias tinham capacidade anual combinada superior a 50 bilhões de componentes.

Um wafer de silício é um disco fino no qual são fabricados muitos dispositivos semicondutores minúsculos. Depois, esses dispositivos precisam ser separados, conectados, protegidos dentro de encapsulamentos e testados antes que os clientes possam instalá-los em equipamentos eletrônicos.

Cerca de 70% dos chips fabricados na Holanda eram enviados à China para encapsulamento e testes. Historicamente, Dongguan processava aproximadamente 70% da produção total da Nexperia, o que fazia do local uma etapa de acabamento essencial para produtos vendidos em todo o mundo.

As restrições de exportação da China impediram que componentes acabados deixassem essa etapa da produção. A suspensão do fornecimento de wafers ameaçou o fluxo de material necessário para continuar fabricando. Mesmo com a autorização para exportar, a operação chinesa ainda precisava substituir ou restabelecer seu fornecimento de wafers.

A TechInsights estimou que a Nexperia detinha cerca de 40% do segmento do mercado automotivo que abrange transistores e diodos. Outra estimativa que circulou durante a crise atribuía à empresa 49% dos componentes eletrônicos usados na indústria automotiva europeia, embora essa descrição mais ampla considerasse um escopo de mercado diferente. O número de 40%, definido com maior precisão, ajuda a explicar por que os clientes tiveram dificuldade para substituir rapidamente os produtos da empresa.

No período citado durante a crise, a Nexperia registrou cerca de US$ 2 bilhões em vendas anuais, aproximadamente 60% delas para clientes do setor automotivo. Essa parcela corresponde a cerca de US$ 1,2 bilhão em vendas ligadas à indústria de veículos.

Por que componentes baratos pararam veículos caros

Transistores funcionam como interruptores eletrônicos ou ajudam a controlar sinais elétricos. Em geral, diodos permitem que a corrente flua em apenas uma direção. Essas funções básicas os tornam essenciais para os sistemas de gerenciamento de energia e controle presentes em todo veículo moderno.

A Nexperia tinha mais de 6 mil produtos homologados para uso automotivo. Alguns componentes individuais normalmente eram vendidos por apenas alguns centavos de yuan, mas os preços de certas peças chegaram a ficar dez vezes maiores no mercado paralelo, enquanto compradores buscavam estoques disponíveis.

A falta de um componente pode impedir um fornecedor de concluir um módulo de freio ou um controlador de airbag. A fábrica de veículos fica então sem um conjunto completo necessário, mesmo que quase todas as outras peças estejam disponíveis.

As montadoras também não podem substituir livremente um chip por qualquer outro que pareça cumprir a mesma função. Os componentes substitutos precisam atender aos requisitos elétricos, se encaixar no projeto e passar por verificações de durabilidade e confiabilidade. As normas de homologação automotiva, incluindo AEC Q100 e Q101 para diferentes tipos de dispositivos semicondutores, fazem parte desse processo.

Esses requisitos tornaram difícil resolver a escassez em poucos dias ou semanas. Os fornecedores precisavam tanto de capacidade de produção disponível quanto de componentes já aprovados para os sistemas que estavam fabricando.

Honda e fornecedores europeus sentiram os efeitos da interrupção

A Honda reduziu ou suspendeu a produção no México e ajustou o volume nos Estados Unidos e no Canadá. A empresa esperava que a interrupção custasse cerca de 110 mil veículos e, inicialmente, estabeleceu 24 de novembro de 2025 como meta para retomar as operações normais.

Outras interrupções vieram depois. No fim de dezembro, a Honda enfrentou novos problemas na América do Norte e planejou paradas de produção em várias fábricas japonesas nos dias 5 e 6 de janeiro de 2026, seguidas por operações reduzidas até 9 de janeiro. Essas paradas posteriores na produção da Honda mostraram como a disputa pelos wafers continuou afetando os clientes mesmo após o anúncio do alívio nas exportações.

A Bosch informou interrupções na produção em três fábricas: Ansbach e Salzgitter, na Alemanha, e Braga, em Portugal. A Volkswagen montou uma força-tarefa dedicada para examinar como as peças da Nexperia circulavam por sua rede de fornecedores. BMW, Mercedes-Benz, Stellantis e Renault monitoraram sua exposição ao problema.

A Associação Europeia de Fabricantes de Automóveis alertou que os fornecedores não conseguiriam montar os conjuntos necessários às montadoras sem os chips. Após o anúncio de isenções pela China, a entidade recebeu a notícia com satisfação, mas ressaltou que a regularidade das entregas continuava sendo essencial.

A associação explicou sua preocupação em um comunicado:

Ainda restam várias questões práticas sobre como será concedida a isenção dos controles de exportação.

Até que o fluxo seguro de mercadorias seja retomado, a situação continuará crítica.

Diplomacia ligou a escassez a tensões comerciais mais amplas

O Ministério da Economia da Alemanha buscou ajuda de Pequim por canais diplomáticos enquanto seus fabricantes enfrentavam interrupções no abastecimento. O ministro do Comércio da China, Wang Wentao, pediu à ministra alemã de Assuntos Econômicos, Katherina Reiche, que pressionasse a Holanda a reverter sua intervenção.

Reiche ressaltou a importância da relação econômica mais ampla. Seu ministério também informou que ela contestou as restrições de exportação da China, incluindo os controles sobre terras raras, argumentando que não atendiam aos padrões internacionais e prejudicavam a Alemanha como destino para negócios.

O comissário europeu para o Comércio, Maros Sefcovic, afirmou que a China havia confirmado que a suspensão dos controles de exportação de outubro também se aplicava à União Europeia. Essa conversa ocorreu no contexto de negociações mais amplas sobre a política de exportações, além da disputa envolvendo a Nexperia.

Na América do Norte, John Bozzella, CEO da Alliance for Automotive Innovation, recebeu com satisfação o acordo firmado após a reunião entre Trump e Xi. A organização representa a maioria dos grandes fabricantes que atuam na região.

"É claro que se trata de uma solução positiva para uma situação potencialmente prejudicial, que deve manter a produção automotiva nos EUA e no mundo nos trilhos", disse Bozzella.

O alívio diplomático respondeu a uma ameaça urgente à produção. A disputa societária, o conflito da empresa sobre pagamentos e os processos judiciais seguiram seus próprios rumos.

As datas por trás da divisão crescente

A disputa se desenrolou por meio de uma sequência de decisões governamentais, comerciais e judiciais. Cada uma alterou uma parte diferente da capacidade da Nexperia de fabricar ou entregar componentes.

• 30 de setembro de 2025: A Holanda invocou a Lei de Disponibilidade de Bens para restringir decisões que pudessem ameaçar a produção essencial ou a tecnologia.
• 4 de outubro de 2025: A China restringiu a exportação de determinados componentes acabados e subconjuntos da Nexperia produzidos em suas operações chinesas e por suas subcontratadas.
• 29 de outubro de 2025: Segundo relato posterior da Wingtech, a sede europeia da Nexperia suspendeu os envios de wafers para a operação chinesa.
• 1º de novembro de 2025: A China anunciou que exportações elegíveis poderiam receber isenções.
• 6 de novembro de 2025: O CEO da Aumovio afirmou que o Ministério do Comércio da China suspendeu a proibição mais ampla de exportações da Nexperia.
• 19 de novembro de 2025: O governo holandês suspendeu sua ordem baseada na Lei de Disponibilidade de Bens, enquanto as medidas judiciais permaneceram em vigor.
• Fevereiro de 2026: A Câmara Empresarial determinou uma investigação sobre a gestão da Nexperia e manteve suspenso o ex-CEO.
• Março de 2026: A operação chinesa da Nexperia anunciou a produção em pequenos volumes com wafers fabricados na China.
• Agosto de 2026: Um tribunal chinês bloqueou até 2,14 bilhões de yuans em ativos relacionados à Nexperia. A operação chinesa também anunciou planos para transferir todo o portfólio de produtos para seu fornecimento nacional de wafers.

A suspensão da ordem do governo holandês alterou, portanto, apenas uma parte da disputa. A Wingtech continuou sua campanha judicial para recuperar o controle, enquanto a investigação sobre a empresa e as restrições judiciais prosseguiram.

Os dois lados criaram alternativas à antiga cadeia de produção

A Nexperia buscou ampliar sua capacidade de montagem e testes na Malásia e nas Filipinas, onde já operava instalações. Um empréstimo de US$ 60 milhões da Invest International, uma instituição de investimento holandesa, apoiou a expansão da capacidade global da empresa em 2026.

Em outubro de 2026, as duas unidades do Sudeste Asiático tinham capacidade anual instalada de cerca de 55 bilhões de componentes. Capacidade instalada se refere ao potencial de produção em condições operacionais, e não ao número de produtos acabados já entregues aos clientes.

A operação chinesa seguiu na direção geográfica oposta. Ao anúncio, em março de 2026, da produção com wafers chineses, seguiu-se, em agosto, a divulgação de planos para transferir todo o portfólio de produtos para o fornecimento nacional de wafers.

Esses investimentos reduziram, dos dois lados, a dependência da mesma rota de produção entre Europa e China. A administração europeia buscou mais opções de acabamento fora da China. Dongguan buscou o material necessário para produzir sem depender de fábricas europeias de wafers.

A Europa também enfrentava limites em seus planos mais amplos de expansão de semicondutores. Uma avaliação de abril do Tribunal de Contas Europeu projetou que o bloco teria 11,7% do mercado global de semicondutores em 2030, em comparação com a meta de 20% estabelecida pela Lei Europeia dos Chips. A diferença é de 8,3 pontos percentuais.

A interrupção na Nexperia expôs uma necessidade específica de produção dentro desse desafio industrial mais amplo: fabricar wafers é apenas parte do processo para garantir o fornecimento de chips. Encapsulamento, testes, componentes substitutos homologados e relações comerciais funcionais também são necessários para que um pequeno dispositivo chegue a um veículo pronto.

Pontos principais

• Em 1º de novembro de 2025, a China anunciou isenções de exportação, abrindo caminho para a retomada das entregas da Nexperia.
• A Aumovio obteve uma licença e retomou os envios, mas alertou que ainda poderiam ocorrer problemas de abastecimento por quatro a seis semanas.
• A Honda esperava uma perda de produção de cerca de 110 mil veículos durante a interrupção inicial, seguida por novos problemas.
• A Holanda suspendeu sua ordem governamental emergencial em 19 de novembro, mas as restrições judiciais independentes continuaram em vigor.
• A Nexperia ampliou sua capacidade de acabamento na Malásia e nas Filipinas, enquanto sua operação chinesa desenvolveu fontes nacionais de wafers.
• O alívio nas exportações reduziu a escassez imediata, enquanto a separação jurídica e operacional prosseguiu ao longo de 2026.