Indonésia plane revitalizar 100 mil instituições de ensino em 2027 com expansão das reformas

Um programa de reformas maior, enquanto necessidades locais continuam urgentes

A Indonésia planeja revitalizar 100 mil instituições de ensino em 2027, afirmou o ministro da Educação, Abdul Mu'ti, em Palu, no centro de Sulawesi, em 13 de novembro de 2026. O governo amplia um programa de obras para tornar as salas de aula mais seguras e confortáveis até 2029.

O anúncio foi feito enquanto o centro de Sulawesi destacava o trabalho ainda pendente na região: 143 escolas de ensino médio e técnico receberam cerca de Rp150 bilhões em recursos para reformas em 2026, enquanto mais de 200 das aproximadamente 430 escolas desses níveis na província ainda precisam de reparos na infraestrutura.

Mu'ti pediu a líderes regionais e a outras partes interessadas que apresentem propostas para a próxima etapa. Solicitações que não puderem ser atendidas neste ano poderão ser consideradas no ano seguinte, dando aos governos locais outra oportunidade de obter recursos para reformas.

A ampliação nacional segue a orientação do presidente Prabowo Subianto para acelerar as melhorias nos prédios escolares. O presidente também anunciou outras 100 mil escolas para 2028, com o objetivo de eliminar salas de aula danificadas e prédios escolares inseguros até 2029 e garantir instalações sanitárias adequadas.

Alcançar essa meta exigirá mais do que aumentar o número de obras. As escolas administrarão os recursos diretamente, as secretarias locais de educação ajudarão a supervisionar os trabalhos, e o ministério está alertando os beneficiários contra cobranças não oficiais e interferências.

Quais escolas terão prioridade?

A declaração de coordenação de setembro do Ministério da Educação Básica e Secundária identifica três prioridades para 2027: escolas afetadas por desastres, escolas em áreas desfavorecidas, de fronteira e mais remotas, e escolas com danos graves.

A Indonésia costuma agrupar essas áreas de difícil acesso geográfico e econômico sob a sigla 3T. O programa inclui ilhas remotas, como Miangas, e Prabowo afirmou que foi criada uma força-tarefa específica para apoiar o desenvolvimento de comunidades em ilhas remotas.

Para as famílias, essas prioridades direcionam a assistência a locais onde os prédios escolares precisam de atenção mais urgente ou onde é difícil obter apoio para obras. As melhorias previstas abrangem espaços adequados para o aprendizado e saneamento, não apenas a aparência das salas de aula.

A declaração de setembro do ministério prevê que a expansão de 2027 eleve para quase 200 mil o número acumulado de instituições que receberam revitalização. A base da política é a Instrução Presidencial nº 7 de 2025, que estabelece a revitalização das escolas e a aceleração da digitalização do ensino como prioridades presidenciais.

Qual foi o progresso registrado?

O ministério afirma que 16.167 instituições de ensino receberam revitalização em 2025, com recursos de Rp16,9 trilhões e benefício para 4,23 milhões de estudantes. Esse é o marco anual concluído que permite comparar os planos, muito mais ambiciosos, para 2026 e 2027.

Yudhistira Nugraha, chefe do Departamento de Comunicação e Relações Públicas do ministério, afirmou em 11 de novembro que o programa havia alcançado 55.451 escolas em dois anos. O detalhamento apresentado por ele inclui as 16.167 instituições de 2025 e outras 39.284 contempladas até 20 de outubro de 2026. Segundo ele, as obras do programa de 2025 estavam 99,96% concluídas.

Em seguida, Mu'ti descreveu o programa de 2026 como estando em bom andamento e disse esperar que alcance a meta anual ampliada. Durante sua visita a Palu, ele informou que a meta era de 80.744 instituições, um aumento de 9 mil em relação às 71.744 previstas anteriormente. Um número divulgado antes foi 80.774, ante 71.774; a ampliação anunciada era a mesma: 9 mil instituições.

Somar a meta de 80.744 ao número de 16.167 informado pelo ministério para 2025 resulta em 96.911, o que explica a descrição do governo de cerca de 97 mil escolas nos dois anos. A inclusão das 100 mil previstas para 2027 elevaria o total a 196.911.

O programa proposto para 2027 é cerca de 24% maior do que a meta de 80.744 para 2026. Para alcançá-la, escolas e autoridades regionais teriam de preparar e supervisionar um número substancialmente maior de projetos em um único ano.

O que dizem os documentos orçamentários

A declaração orçamentária de 2027 do ministério, publicada em 31 de agosto como comunicado de imprensa nº 770/sipers/A6/VIII/2026, estabelece um limite orçamentário de Rp61,10 trilhões para a pasta. O valor é Rp2,86 trilhões superior ao limite indicativo anterior, de Rp58,24 trilhões.

Desse limite, Rp9,28 trilhões estão destinados à revitalização de instituições de ensino. O ministério afirma que Rp55,5 trilhões do orçamento total serão direcionados a programas prioritários nacionais, incluindo melhorias nos prédios, apoio a estudantes e professores e ensino digital.

Mu'ti disse que seu ministério solicitou mais recursos ao Ministério das Finanças para apoiar o programa de 2027. Após a apresentação presidencial da proposta de orçamento do Estado e da nota financeira, o ministro da Educação descreveu diretamente o pedido:

"Solicitamos recursos adicionais ao Ministério das Finanças para 2027", disse Mu'ti.

O pacote final de financiamento para as 100 mil instituições, incluindo eventuais recursos adicionais, ainda não foi detalhado nos anúncios. Por isso, o limite orçamentário de agosto e o pedido posterior por mais recursos são centrais para entender como a expansão está sendo preparada.

Escolas administram as obras, e empresas locais fornecem materiais

A Indonésia está usando um sistema chamado swakelola, no qual as próprias instituições de ensino administram a execução. Os recursos vão diretamente para as escolas, e os diretores ficam responsáveis por organizar os trabalhos de acordo com os planos aprovados e as necessidades dos prédios.

Mu'ti argumenta que essa abordagem pode fazer o orçamento render mais, acelerar as obras e adequar melhor cada projeto às necessidades da escola. O ministério atribui a ampliação da meta de 2026 à economia obtida com esse método, além de recursos adicionais.

Empresas próximas podem se beneficiar quando as escolas compram materiais e suprimentos de construção localmente. Trabalhadores da região também podem encontrar emprego nas obras, fazendo com que parte do orçamento da educação circule pelas comunidades do entorno.

Yudhistira afirmou que o programa envolveu mais de 58 mil micro, pequenas e médias empresas locais e empregou cerca de 239 mil trabalhadores. A estimativa mais ampla do ministério é que a revitalização por meio do swakelola possa gerar trabalho para mais de um milhão de pessoas à medida que o programa se expande.

Esses números se referem a diferentes etapas do programa: os 239 mil correspondem aos empregos informados pelo ministério, enquanto a cifra superior a um milhão é uma expectativa. O benefício concreto para cada comunidade depende da quantidade de mão de obra e de materiais que a escola compra nas proximidades.

Diretores estão sujeitos a regras rigorosas para o uso de recursos públicos

As orientações de implementação de novembro do ministério atribuem responsabilidades às escolas e alertam contra o uso indevido dos recursos. Em uma oficina de planejamento em Lampung, em 11 de novembro, Mu'ti orientou os beneficiários a cumprir os acordos de cooperação assinados e os documentos de planejamento aprovados.

Esses acordos, conhecidos como PKS, estabelecem as condições para a execução dos trabalhos financiados. Os diretores devem adequar as obras e os gastos aos planos aceitos, enquanto se espera que as secretarias locais de educação ajudem a monitorar tanto os registros financeiros quanto o andamento físico das obras.

Mu'ti alertou as escolas sobre pessoas que afirmam representar o governo central e exigem dinheiro ou tentam influenciar decisões sobre as obras. Ele disse que os diretores não devem temer ameaças quando estão seguindo as regras, e que casos suspeitos de uso indevido serão encaminhados às autoridades policiais.

Maulani Mega Hapsari, diretora de escolas de ensino fundamental II do ministério, afirmou que os recursos são transferidos integralmente, sem descontos. Ela pediu aos beneficiários que denunciem qualquer pessoa que afirme agir em nome das autoridades centrais e solicite parte do repasse.

A estrutura de supervisão dá às escolas controle sobre a execução, mantendo também mecanismos de fiscalização externos. As autoridades centrais prestam assistência, os diretores administram os projetos e as secretarias regionais de educação apoiam o planejamento e monitoram os gastos e as obras.

O centro de Sulawesi mostra a dimensão dos reparos pendentes

O governador Anwar Hafid afirmou que os 143 projetos financiados no centro de Sulawesi abrangem escolas de ensino médio e escolas técnicas, conhecidas localmente como SMA e SMK. A verba, de cerca de Rp150 bilhões, vem do orçamento nacional de 2026, e a conclusão está prevista para dezembro de 2026.

Mu'ti inaugurou oito instituições de ensino revitalizadas em um evento na SMA Negeri 6 Palu, em 13 de novembro. As instituições ficam em Palu e Sigi e incluem escolas de ensino médio, técnicas e especiais.

A estimativa de Anwar, de que mais de 200 das cerca de 430 instituições SMA e SMK ainda precisam de reparos, significa que mais de 46% desse grupo de escolas da província têm necessidades de infraestrutura pendentes. Ele pediu que o governo central mantenha o apoio no próximo exercício orçamentário.

Para receber os recursos, também é necessário cumprir requisitos além de identificar os danos. Anwar afirmou que as escolas beneficiárias devem ter documentação legal do terreno, incluindo escritura de propriedade. As obras podem incluir novas instalações, reabilitação, reformas, reforço estrutural e melhorias no ambiente escolar, com assistência destinada a danos de pelo menos nível moderado.

Para as autoridades locais que preparam propostas, isso torna avaliações precisas dos prédios e registros fundiários parte do processo para obter recursos. Uma escola pode precisar de reparos substanciais, mas sua solicitação também precisa atender aos requisitos administrativos do programa.

Capacitação conecta planos de obras às necessidades das escolas

O ministério está promovendo oficinas técnicas para ajudar as escolas a concluir documentos de planejamento e acordos de financiamento. Maulani afirmou que a quinta oficina para escolas de ensino fundamental II durou quatro dias e envolveu 813 instituições e 2.049 participantes, entre diretores, responsáveis pelo planejamento e supervisores.

O evento foi realizado em oito áreas de coordenação. Entre as instituições participantes, 130 de Lampung e Sumatra do Sul compareceram presencialmente, com 390 participantes, enquanto 683 instituições participaram remotamente. As sessões abrangeram áreas de coordenação que incluem Padang, Makassar, Kupang, Mataram, Pontianak, Surabaya e Pekanbaru.

Uma oficina separada para escolas de ensino médio, realizada de 10 a 13 de novembro, reuniu 766 diretores e consultores de planejamento que representavam 383 escolas em 25 províncias. Tatang Muttaqin, diretor-geral de educação secundária e especial, afirmou que a assistência deve chegar às escolas certas, atender aos requisitos de qualidade, ser concluída no prazo e permanecer transparente.

Tatang citou o sistema de Dados da Educação Básica de 2026, conhecido como Dapodik, que registrou 9.990 escolas de ensino médio danificadas. A diretoria de ensino médio estabeleceu como meta reparar 5.403 delas, ou 54,08%.

O detalhamento apresentado por ele incluiu 2.240 escolas em 2025, 1.477 em 2026 e outras 517 e 1.169 em duas etapas orçamentárias adicionais. Os números mostram como a expansão nacional é formada por diferentes níveis escolares e etapas de financiamento.

Obras nos prédios e ensino digital seguem cronogramas paralelos

As obras nas escolas avançam junto com os investimentos em ensino digital. O ministério afirma que distribuiu 288 mil painéis interativos em 2025, um para cada escola beneficiária, e planejava aumentar o número em 2026. Essas grandes telas sensíveis ao toque funcionam como lousas digitais para as aulas.

A declaração orçamentária de agosto destina Rp5,83 trilhões ao ensino digital em 2027. Deivy Regar, chefe da secretaria de educação de Keerom, na Papua, afirmou que os professores também precisam de orientação e capacitação para usar a tecnologia com eficiência, especialmente nas áreas 3T, que enfrentam limitações práticas.

O governo também está preparando um estudo acadêmico e uma proposta de regulamento ministerial para retomar a divisão por áreas e a especialização das disciplinas no ensino médio a partir do ano letivo de 2027/2028. Esse trabalho diz respeito à organização dos estudos dos alunos, enquanto o programa de reformas trata dos espaços e instalações onde eles aprendem.

As principais datas e marcos são:

• 2025: O ministério registra 16.167 instituições revitalizadas, beneficiando 4,23 milhões de estudantes.
• 4 de setembro de 2026: Autoridades centrais e regionais assinam o compromisso de revitalização de 2026 e os registros de entrega da assistência ao ensino digital de 2025.
• 20 de outubro de 2026: O número registrado de escolas contempladas pelo programa no ano chega a 39.284.
• 13 de novembro de 2026: Mu'ti reafirma em Palu a meta de 100 mil e inaugura oito instituições revitalizadas.
• Dezembro de 2026: O centro de Sulawesi prevê concluir os 143 projetos financiados.
• 2027 e 2028: O plano de expansão do presidente prevê 100 mil escolas em cada ano, com o objetivo de garantir instalações escolares seguras até 2029.

Principais pontos

• A Indonésia planeja revitalizar 100 mil instituições de ensino em 2027, dando prioridade a danos graves, impactos de desastres e áreas 3T.
• O ministério registra 16.167 instituições revitalizadas em 2025 e estabelece uma meta ampliada de 80.744 para 2026.
• O limite orçamentário anunciado pelo ministério para 2027 inclui Rp9,28 trilhões para revitalização, e foram solicitados recursos adicionais.
• As escolas administram diretamente os recursos e devem seguir os planos aprovados, com apoio das autoridades regionais na supervisão.
• O centro de Sulawesi tem 143 projetos financiados, no valor de cerca de Rp150 bilhões, enquanto mais de 200 escolas de ensino médio e técnicas ainda precisam de reparos.
• O objetivo mais amplo é eliminar prédios escolares inseguros e salas de aula danificadas até 2029.