Busca por receitas com uma conta não paga
O Ministério da Defesa do Sri Lanka busca aumentar a renda obtida com os serviços da Marinha para empresas estrangeiras de segurança marítima, enquanto a Marinha afirma que os Rs. 782 milhões devidos por um antigo parceiro privado continuam sem pagamento. A análise reúne duas questões: como o Estado ganha dinheiro ao administrar armas estrangeiras e como contabiliza essa atividade.
Conteúdo
- Busca por receitas com uma conta não paga
- O que acontece no arsenal de Galle?
- O que o ministério quer mudar
- O que mostram os números da Marinha
- Como o controle mudou de mãos
- O que a autorização renovada abrange
- Por que a Avant Garde ainda importa
- Prestação de contas além do balanço financeiro
- Principais pontos
Em uma reunião no Complexo Parlamentar, o vice-ministro da Defesa Aruna Jayasekara analisou o andamento operacional e financeiro do programa de apoio da Marinha às Equipes de Segurança a Bordo. A discussão ocorreu após sua visita de inspeção ao Complexo de Armas de Pettigalawatta, em Galle, onde empresas estrangeiras de segurança armazenam armas e equipamentos usados por guardas armados a bordo de navios mercantes.
A Marinha já divulgou receitas obtidas sob os acordos operacionais renovados. Em uma coletiva em 25 de fevereiro de 2026, informou que 404 missões de segurança marítima realizadas desde 3 de outubro de 2025 geraram mais de US$ 699 mil em divisas. Segundo a Marinha, toda essa receita foi repassada diretamente ao governo.
A iniciativa do ministério também ocorre em meio a um histórico de acusações de corrupção relacionadas ao setor de segurança marítima e a denúncias ainda não resolvidas de graves abusos envolvendo integrantes da Marinha. A transferência da operação para o controle direto da Marinha muda quem administra o serviço, enquanto persistem questionamentos sobre o dinheiro público, a gestão de armas e a prestação de contas.
O que acontece no arsenal de Galle?
As instalações de Pettigalawatta armazenam armas de fogo e outros equipamentos pertencentes a Empresas Privadas de Segurança Marítima estrangeiras, frequentemente chamadas pela sigla em inglês PMSC. Essas empresas fornecem equipes de segurança armadas para navios comerciais. A Marinha oferece serviços de armazenamento, transporte e apoio logístico relacionados às atividades dessas empresas.
Uma Equipe de Segurança a Bordo, ou OBST, é um grupo de guardas que viaja a bordo de um navio mercante para protegê-lo. A operação de apoio da Marinha ajuda empresas estrangeiras a administrar as armas e os equipamentos de que essas equipes precisam ao embarcar ou desembarcar dos navios. O trabalho dos guardas e os serviços de apoio da Marinha são partes distintas da mesma atividade.
Para o Sri Lanka, o serviço cria uma forma de obter receitas de empresas estrangeiras que utilizam suas instalações marítimas. Também atribui responsabilidades delicadas ao operador: manter as armas seguras, registrar sua movimentação e cobrar os pagamentos devidos pelos serviços.
O que o ministério quer mudar
Jayasekara, major-general reformado, presidiu a reunião após identificar problemas durante sua inspeção em Galle. As autoridades examinaram falhas operacionais, possíveis medidas corretivas e oportunidades para aumentar as receitas. A análise abrangeu tanto o funcionamento prático do programa quanto seu desempenho financeiro.
O vice-ministro instruiu as autoridades a manter as operações funcionando de forma fluida e eficiente, preservando a transparência, a prestação de contas e uma gestão financeira adequada. Essas orientações colocam a cobrança de receitas e o controle administrativo no centro da análise, ao lado da gestão de armas e equipamentos.
O ministério não informou a data da reunião, uma meta de receitas, uma lista detalhada de falhas nem um cronograma para as medidas corretivas. Assim, as empresas que utilizam o serviço têm o compromisso de continuidade, mas não contam com um calendário publicado que indique quando mudanças específicas entrarão em vigor.
Entre os participantes estavam representantes da Secretaria de Defesa e da liderança da Marinha, J. M. Wijebandara, assessor presidencial para assuntos jurídicos, o secretário-adjunto responsável pela Segurança Civil e pelo Desenvolvimento e o presidente da Rakna Araksha Lanka. Também participaram altos funcionários do ministério e da Marinha e representantes da Rakna Araksha Lanka.
O que mostram os números da Marinha
O contra-almirante Harsha de Silva, diretor-geral de Operações da Marinha, revelou o pagamento pendente de Rs. 782 milhões na coletiva de 25 de fevereiro. Ele afirmou que um parceiro privado não quitou valores devidos por serviços prestados sob acordos anteriores.
De Silva disse que a estrutura comercial anterior destinava à Marinha apenas uma porcentagem limitada dos ganhos da empresa privada em dólares, com pagamentos feitos em rúpias do Sri Lanka. As obrigações de pagamento previstas em contrato às vezes não eram cumpridas. Ele também mencionou possíveis riscos à segurança nacional decorrentes de uma parceria entre os setores público e privado para administrar o armazenamento e o transporte de armas estrangeiras.
A operação renovada gerou mais de US$ 699 mil em 404 missões entre 3 de outubro de 2025 e 25 de fevereiro de 2026. A divisão desses números resulta em uma receita média superior a US$ 1.730 por missão. Esse é um indicador útil das receitas, mas seriam necessários dados sobre os custos operacionais para calcular o lucro.
A Marinha informou que todo o valor em divisas foi repassado ao governo para apoiar a recuperação econômica. A divulgação relaciona a atual busca por receitas a um problema imediato de cobrança: obter novos recursos enquanto tenta recuperar pagamentos pendentes da estrutura anterior.
Como o controle mudou de mãos
A participação da Marinha remonta a mais de 16 anos. De Silva afirmou que a instituição começou a armazenar e transportar armas e equipamentos de propriedade estrangeira por volta de 10 de setembro de 2009, com as receitas destinadas ao governo. Governos sucessivos mudaram posteriormente a forma de administrar a atividade.
Ele descreveu períodos de gestão por meio de uma joint venture público-privada entre 2012 e 2015, de novembro de 2015 a 2021 e de setembro de 2021 até a recente reestruturação. Essa sequência mostra que o acordo atual é resultado de várias decisões governamentais sobre quem deve operar o serviço e receber sua renda.
- Setembro de 2009: A Marinha começou a prestar serviços de armazenamento e transporte de armas de segurança marítima estrangeiras, segundo De Silva.
- 2012: A Avant Garde Maritime Services recebeu uma licença para operar um arsenal flutuante, durante o mandato de Gotabaya Rajapaksa como secretário de Defesa.
- 2015: As autoridades encontraram 813 armas de fogo e mais de 200 mil cartuchos de munição real a bordo do MV Avant Garde.
- 2021: O Tribunal Superior de Colombo absolveu os acusados no processo contra a Avant Garde.
- 2023: As acusações contra Rajapaksa relacionadas ao caso Avant Garde foram retiradas.
- 13 de agosto: O presidente Anura Kumara Dissanayake publicou um decreto autorizando a retomada do papel da Marinha, após aprovação do Gabinete no mês anterior.
- De 3 de outubro de 2025 a 25 de fevereiro de 2026: A Marinha registrou 404 missões e receitas superiores a US$ 699 mil.
O que a autorização renovada abrange
Dissanayake publicou o decreto na condição de ministro da Defesa. Ele autoriza a Marinha a armazenar armas de fogo, munição e outros equipamentos pertencentes a empresas privadas estrangeiras de segurança marítima em arsenais navais e a prestar serviços quando as equipes dessas empresas embarcarem ou desembarcarem de navios mercantes.
O porta-voz da Marinha, comandante Buddhika Sampath, descreveu o serviço quando a decisão foi anunciada:
Como força naval profissional, a Marinha prestará serviços a essas empresas estrangeiras de segurança durante o embarque e o desembarque dos navios que elas atendem.
Embarque significa entrar em um navio; desembarque significa sair dele. Para uma empresa de segurança armada, essas movimentações também exigem providências relativas às armas e aos equipamentos. O decreto atribui formalmente à Marinha a prestação desses serviços e a cobrança das receitas correspondentes.
Por que a Avant Garde ainda importa
A Avant Garde Maritime Services operava anteriormente arsenais flutuantes com a estatal Rakna Araksha Lanka. Um arsenal flutuante é uma embarcação usada para armazenar armas e munição destinadas a operações de segurança marítima. O acordo passou a ser alvo de investigações e processos criminais.
A Comissão do Sri Lanka para Investigar Alegações de Suborno ou Corrupção afirmou que o acordo com a Avant Garde causou prejuízos de Rs. 11,4 bilhões ao Estado. A descoberta, em 2015, de 813 armas de fogo e mais de 200 mil cartuchos de munição real a bordo do MV Avant Garde intensificou o escrutínio sobre a atividade.
O presidente da Avant Garde, Nissanka Senadhipathi, o presidente da Rakna Lanka, Victor Samaraweera, e outras pessoas foram indiciados. Em 2021, o Tribunal Superior de Colombo absolveu os acusados, após a promotoria não conseguir provar que a licença emitida por Rajapaksa era falsa. As acusações contra o próprio Rajapaksa foram retiradas em 2023.
O valor de Rs. 11,4 bilhões se refere à alegação da comissão anticorrupção de que houve prejuízo ao Estado. A divulgação atual da Marinha sobre os Rs. 782 milhões diz respeito a cobranças por serviços que não foram pagas. Manter os dois valores separados ajuda a explicar as diferentes questões financeiras ligadas à operação: o processo anterior e a dívida contratual pendente.
Prestação de contas além do balanço financeiro
O papel ampliado da Marinha na geração de receitas também ocorre em meio a denúncias não resolvidas de graves violações dos direitos humanos contra os tâmeis. Um caso de grande repercussão trata do sequestro e desaparecimento de 11 jovens tâmeis e muçulmanos em Colombo, em 2008 e 2009, conhecido como o caso dos 11 da Marinha.
Os ex-comandantes da Marinha Wasantha Karannagoda e Ravindra Wijegunaratne foram acusados em conexão com o caso, que está paralisado nos tribunais há anos. Wijegunaratne também foi apontado como suspeito. O longo processo continua sendo uma questão distinta de prestação de contas envolvendo a instituição que agora administra o setor de segurança marítima.
As instruções de Jayasekara se concentram na transparência e na boa gestão financeira da operação comercial. As denúncias envolvendo o desaparecimento de jovens dizem respeito à responsabilidade criminal e à busca por justiça para as vítimas. Os dois assuntos fazem parte do escrutínio público enfrentado pela Marinha, embora exijam decisões e processos jurídicos diferentes.
A tarefa administrativa imediata é concreta: proteger armas estrangeiras, manter os serviços em funcionamento, cobrar as receitas devidas e prestar contas dos valores pagos ao Estado. O histórico de cobranças não pagas e o processo da Avant Garde dão um peso especial à promessa do ministério de garantir a prestação de contas financeiras.
Principais pontos
- O Ministério da Defesa analisou formas de aumentar as receitas e melhorar os serviços de apoio da Marinha à segurança marítima após uma inspeção em Galle.
- O Complexo de Armas de Pettigalawatta armazena armas e equipamentos pertencentes a empresas estrangeiras que fornecem guardas armados para navios mercantes.
- A Marinha afirma que um antigo parceiro privado deve Rs. 782 milhões por serviços prestados.
- De 3 de outubro de 2025 a 25 de fevereiro de 2026, a Marinha registrou 404 missões e receitas superiores a US$ 699 mil, integralmente repassadas ao governo.
- O papel renovado da Marinha sucede acordos anteriores envolvendo a Avant Garde e a Rakna Araksha Lanka, acusações de corrupção e absolvições posteriores.
- Denúncias não resolvidas envolvendo integrantes da Marinha, incluindo o caso do desaparecimento dos 11 da Marinha, continuam fazendo parte do debate mais amplo sobre prestação de contas.
