Tailândia aprova mudanças nas tarifas de importação de compras online, com teto de 30% e previsão para o início de 2027

Previstas tarifas mais altas para compras online do exterior

O gabinete da Tailândia aprovou, em 10 de novembro de 2026, regras revisadas de tarifas de importação que sujeitariam muitas compras online do exterior a alíquotas de até 30%. Bijuterias e equipamentos de comunicação passariam de tarifa zero para 30%, enquanto fones de ouvido, alto-falantes e microfones subiriam de 10% para 30%.

O vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ekniti Nitithanprapas, apresentou a medida na sede do governo e afirmou que ela ajudaria empresas tailandesas, especialmente pequenas e médias, a competir com vendedores estrangeiros. A alfândega estima uma arrecadação anual adicional de cerca de 6,3 bilhões de baht, com implementação prevista para o início de 2027 e, possivelmente, até 1º de janeiro, no máximo.

A mudança abrange compras que entram por entrega expressa, correio internacional e mercadorias liberadas de zonas francas de comércio eletrônico designadas. As plataformas online e os serviços de entrega ajudariam a cobrar as tarifas, seja no preço da compra, seja quando as mercadorias chegarem.

Para os consumidores, o efeito depende do que compram. Alguns produtos teriam um aumento substancial na tarifa, enquanto roupas e várias outras categorias já tributadas em 30% manteriam a alíquota atual. Produtos com um limite legal mais baixo continuariam sujeitos a esse teto menor.

Como funciona o teto de 30%

O diretor-geral da Alfândega, Phanthong Loykulnanta, descreveu o mecanismo legal como a retirada de uma redução tarifária geral para mercadorias enviadas diretamente aos consumidores. O Ministério das Finanças havia concedido essa redução por meio de uma notificação com base na Seção 12 do Decreto de Tarifas Aduaneiras B.E. 2530, de 1987.

Uma tabela tarifária aduaneira é uma lista que organiza as mercadorias em categorias e atribui uma alíquota a cada uma. Pela abordagem aprovada, as importações online abrangidas voltariam à alíquota correspondente na tabela, respeitado o teto de 30% da medida. Quando a lei estabelece um limite de 25%, a Alfândega cobraria no máximo 25%.

Autoridades citaram óculos como exemplo: a tarifa passaria de 5% para 30%. Um item com teto legal de 40% ficaria limitado a 30% pela medida. Portanto, o valor pago pelo consumidor depende da classificação do produto e da alíquota reduzida anteriormente aplicada.

A tarifa de importação e o imposto sobre valor agregado, ou IVA, são cobranças distintas. A tarifa incide sobre mercadorias importadas conforme as regras aduaneiras, enquanto o IVA é um imposto sobre o consumo. A Tailândia já havia ampliado a cobrança para importações antes isentas com valor inferior a 1.500 baht, incluindo IVA de 7% e as tarifas aduaneiras aplicáveis a partir de 1º de janeiro de 2026.

Quais compras ficariam mais caras?

Autoridades alfandegárias citaram categorias populares de importação para ilustrar as mudanças. Os maiores aumentos atingem mercadorias que atualmente entram com tarifa zero ou relativamente baixa, e não produtos que já estão no teto.

• Bijuterias e equipamentos e peças de comunicação: de 0% para 30%.
• Fones de ouvido, alto-falantes, microfones e equipamentos de ginástica: de 10% para 30%.
• Bolsas e certos artigos de ferro ou aço: de 20% para 30%.
• Óculos, óculos de sol e folhas, filmes e tiras plásticas autoadesivas: de 5% para 30%.
• Presilhas e pentes de cabelo, modeladores de cabelo e certos equipamentos elétricos de sinalização sonora ou luminosa: de 10% para 30%.
• Muitas categorias de roupas, calçados com cabedal de borracha ou plástico, artigos domésticos de plástico e peças automotivas: sem mudança, em 30%.

Os exemplos de produtos contêm algumas informações conflitantes. Foi dito que artigos de plástico em geral passariam de 10% para 30%, embora outra descrição apontasse a alíquota inicial de 20%. Certas ferramentas manuais intercambiáveis foram listadas em 25%, por refletirem seu teto legal, enquanto outra lista as colocou em 30%.

Essas diferenças tornam as classificações tarifárias finais especialmente relevantes para vendedores que estejam preparando preços e consumidores que estejam comparando produtos. Uma descrição ampla, como artigos de plástico, pode abranger várias categorias aduaneiras, cada uma exigindo uma declaração precisa.

Um exemplo simples mostra como a mudança de alíquota afeta apenas a tarifa. Se o valor aduaneiro de um item for 1.000 baht, uma alíquota de 10% resulta em 100 baht de tarifa, enquanto uma alíquota de 30% resulta em 300 baht. São 200 baht a mais, antes de considerar o IVA, as despesas de entrega ou mudanças no preço do vendedor.

Envios diretos são o foco

A Alfândega identificou três principais modalidades abrangidas pela revisão: encomendas expressas que chegam ao país, mercadorias liberadas de zonas francas de comércio eletrônico e importações pelo correio internacional. Zona franca é uma área designada onde as mercadorias podem receber tratamento aduaneiro especial antes de entrar no mercado interno.

Phanthong afirmou que as importações tradicionais no atacado e as mercadorias que entram pelos procedimentos aduaneiros normais manteriam as reduções existentes, conforme as condições aplicáveis. As importações elegíveis que utilizam benefícios de acordos de livre comércio também manteriam esses benefícios, sujeitas às regras que regem a transação. As autoridades diferenciaram esses casos das vendas enviadas diretamente de uma plataforma estrangeira para um consumidor.

Phanthong disse que a Alfândega elaborou a mudança levando em conta os acordos de livre comércio da Tailândia e os compromissos do país com a Organização Mundial do Comércio. Também afirmou que o regime estará de acordo com o acordo comercial entre a ASEAN e a China.

Para as empresas, a questão prática é como as mercadorias entram na Tailândia e chegam ao cliente. Importar estoque por meio de um atacadista local e enviar uma compra individual diretamente do exterior envolvem modalidades aduaneiras diferentes pelas regras propostas.

Mercado de encomendas em rápida expansão

Os dados da Alfândega apontam uma forte expansão no número de encomendas internacionais. A série fiscal detalhada registra 134,1 milhões de importações no ano fiscal de 2024 e 168,4 milhões no ano fiscal de 2025, com previsão de 241 milhões para o ano fiscal de 2026. Outras declarações atribuídas à Alfândega descreveram 241 milhões como o volume do ano anterior, inclusive com referência a 2025.

Com base na série detalhada, o aumento de 134,1 milhões para 168,4 milhões corresponde a cerca de 25,6%. Uma alta adicional para 241 milhões representaria um crescimento de aproximadamente 43,1%, elevando o volume anual para quase 80% acima do registrado no ano fiscal de 2024.

O governo avalia as importações afetadas em cerca de 45 bilhões de baht. Ekniti comparou esse valor ao comércio internacional total da Tailândia, de 26,7 trilhões de baht, ao argumentar que a medida teria pouco efeito sobre a inflação.

O valor afetado corresponde a cerca de 0,17% do total desse comércio. Para cada consumidor, porém, a mudança relevante é o preço dos produtos que costuma comprar. Uma pequena parcela do comércio nacional ainda pode incluir produtos cujas tarifas aumentem 20 ou 30 pontos percentuais.

Por que o governo quer mudar as regras

Ekniti afirmou que as empresas tailandesas enfrentam custos relacionados a emprego, tributação, conformidade legal e padrões de produtos, enquanto vendedores estrangeiros podem chegar diretamente aos consumidores tailandeses por meio de plataformas online. O governo quer reduzir as diferenças nas condições de concorrência resultantes disso.

Autoridades alfandegárias citaram aluguel de armazéns, emprego local, imposto de renda e licenças ou aprovações exigidas para produtos regulamentados. Segundo elas, alguns vendedores que enviam produtos diretamente do exterior evitam parte da rede de distribuição doméstica que gera esses custos.

A medida faz parte da estratégia Reinvent Thailand e da estrutura STI do governo: Stabilize Today, Transition Now, Invest for Tomorrow (Estabilizar hoje, fazer a transição agora, investir no amanhã). Ekniti enquadrou a revisão das tarifas de importação no pilar Stabilize Today, com o objetivo declarado de ajudar as empresas domésticas a competir.

Fabricantes e varejistas tailandeses poderiam ganhar espaço para competir em preço à medida que as tarifas reduzissem a diferença em relação às importações diretas. Consumidores que compram produtos estrangeiros afetados teriam custos tributários maiores caso os vendedores repassem esses valores. As autoridades esperam que importadores e plataformas incorporem as cobranças aos preços.

Segurança dos produtos e fiscalização aduaneira

O governo também citou preocupações com alimentos e bebidas, cosméticos, suplementos alimentares, eletrônicos, baterias portáteis e componentes automotivos vendidos por canais online do exterior. Autoridades afirmaram que alguns produtos baratos podem não cumprir os padrões ou chegar sem que haja uma empresa na Tailândia responsável pela conformidade.

A Alfândega planeja usar dados das plataformas para melhorar as declarações e a cobrança das tarifas. Uma declaração informa às autoridades o conteúdo da remessa, seu valor e a categoria tarifária aplicável. Informações precisas são necessárias para calcular a cobrança correta e identificar mercadorias que exigem uma inspeção mais rigorosa.

Autoridades disseram que cerca de 30 mil casos de subavaliação foram detectados no ano passado. Subavaliar significa declarar um preço inferior ao valor real das mercadorias, o que pode reduzir o valor dos impostos arrecadados. A Alfândega identificou Mukdahan, Nakhon Phanom e o Aeroporto de Suvarnabhumi entre os pontos de entrada que estão recebendo atenção.

O Ministério das Finanças e o Departamento de Alfândega trabalharão com plataformas online e serviços de entrega para preparar sistemas de cobrança. Os planos incluem cobrar o imposto no momento da compra ou na chegada e usar as informações de compra para apoiar as declarações de importação, em vez de depender exclusivamente da documentação das encomendas.

O que mostram as estimativas de arrecadação

A principal estimativa da Alfândega é de aproximadamente 6,3 bilhões de baht em receita anual adicional com tarifas de importação. Uma projeção mais precisa aponta um aumento de 6.236,04 milhões de baht por ano, ou 519,67 milhões de baht por mês. A estimativa pressupõe que o consumo em 2027 será, em linhas gerais, igual ao de 2026.

Autoridades também descreveram um aumento na arrecadação anual com tarifas de importação, de cerca de 4,8 bilhões de baht para 11,1 bilhões de baht. Com base nesses valores, a arrecadação passaria a ser aproximadamente 2,3 vezes maior. Separadamente, foram citados recebimentos de IVA de 3,5 bilhões de baht no ano fiscal de 2026.

As descrições dos totais projetados são inconsistentes: o valor de 11,1 bilhões de baht também foi apresentado como receita combinada de tarifas e IVA. Outros números atribuídos à Alfândega incluem 698,35 milhões de baht em arrecadação mensal adicional e 1.104,69 milhões de baht em arrecadação mensal total. Esses valores não correspondem a um único cálculo anual, e os números divulgados pelas autoridades precisam ser conciliados.

A arrecadação efetiva também dependerá dos hábitos de compra. A hipótese de consumo inalterado mantém os gastos estáveis na estimativa, embora os preços mais altos possam levar os consumidores a pedir menos produtos afetados ou a optar por produtos vendidos no mercado doméstico.

Quando as novas cobranças começariam

A maioria das descrições do plano de implementação diz que as regras entrariam em vigor 15 dias após a publicação no Royal Gazette, o diário oficial da Tailândia para atos legais. Ekniti e autoridades alfandegárias indicaram que a meta é o início de 2027, com 1º de janeiro de 2027 citado como a data mais tardia prevista para o início da vigência.

Outra descrição da decisão do gabinete apontou como data de entrada em vigor o dia seguinte à publicação no Gazette. Não foi indicada uma data de publicação nem um texto legal final que esclareça essa diferença. O Ministério das Finanças instruiu a Alfândega a preparar a notificação necessária e coordenar os sistemas com as plataformas.

• Ano fiscal de 2024: a Alfândega registrou 134,1 milhões de encomendas importadas na série detalhada.
• Ano fiscal de 2025: a mesma série registrou 168,4 milhões de encomendas.
• 1º de janeiro de 2026: a Tailândia começou a cobrar IVA de 7% e as tarifas aplicáveis sobre importações antes isentas com valor inferior a 1.500 baht.
• 10 de novembro de 2026: o gabinete aprovou as regras revisadas de cobrança de tarifas.
• Início de 2027: autoridades esperam implementar as regras, sujeitas à publicação no Gazette e à disposição legal sobre o início da vigência.

Ekniti afirmou que o apoio às pequenas empresas iria além das mudanças tributárias. Entre as prioridades declaradas pelo governo estão a transferência de tecnologia por meio de investimentos estrangeiros, a maior participação de empresas tailandesas nas cadeias de suprimentos, o acesso a financiamento e o uso de inteligência artificial e dados empresariais para reduzir custos e alcançar clientes.

Principais pontos

• A Tailândia aprovou tarifas revisadas para compras online do exterior, com alíquotas limitadas a 30% e manutenção de tetos legais mais baixos.
• A medida retira uma redução tarifária geral para remessas diretas abrangidas e restabelece as alíquotas aplicáveis da tabela tarifária.
• Bijuterias, equipamentos de comunicação, bolsas e produtos de áudio estão entre as categorias que terão aumentos; muitas categorias de roupas continuam em 30%.
• A medida abrange encomendas expressas, correio internacional e mercadorias liberadas de zonas francas de comércio eletrônico.
• A Alfândega espera arrecadar cerca de 6,3 bilhões de baht adicionais por ano em tarifas, embora vários totais divulgados precisem ser conciliados.
• As autoridades têm como meta o início de 2027, mas a data final de entrada em vigor dependerá da notificação no Gazette.