NFA eleva preço de compra do palay para P30 por quilo e amplia limite de venda dos agricultores

Preços mais altos encontram pressão para formar reservas de arroz

A Autoridade Nacional de Alimentos das Filipinas (NFA) está comprando palay limpo e seco por até P30 por quilo e permitindo que agricultores elegíveis vendam mais da colheita ao governo, em uma tentativa de reforçar as reservas de arroz diante da possibilidade de um El Niño severo.

O administrador da NFA, Larry Lacson, disse que cerca de 80% das filiais da agência estavam comprando por valores entre P28 e P30 por quilo. O palay fresco está sendo vendido por cerca de P25 a P26 por quilo. Palay é o arroz antes da remoção da casca externa protetora, por isso ainda precisa ser processado antes de poder ser cozido.

A agência também elevou o limite de compra de 200 para até 500 sacas por agricultor a cada safra. O novo limite depende da área cultivada e da colheita média na província; a cota de 500 sacas vale para agricultores que cultivam cinco hectares.

A meta de compras da NFA é de 790 mil toneladas métricas de palay em 2026 e o mesmo volume em 2027. Lacson também disse que a agência espera comprar pelo menos 500 mil toneladas métricas em 2026, em meio à preocupação de que a intensificação do El Niño possa reduzir a produção local de arroz.

Para os agricultores, as mudanças oferecem um preço de compra mais alto pelo governo e mais espaço para vender a safra diretamente à agência. Para o governo, o desafio é transformar essas compras em arroz disponível para reservas e programas de assistência, enquanto se prepara para condições climáticas que podem reduzir a quantidade de grãos disponível para compra.

O que o preço de P30 significa para os agricultores

O palay limpo e seco alcança o maior preço de compra anunciado porque os grãos já passaram por uma etapa de preparação antes da entrega. O palay recém-colhido tem mais umidade e precisa ser seco antes de poder ser armazenado com segurança e processado, o que ajuda a explicar seu preço de compra mais baixo.

O valor de P30 é P9 superior ao preço de compra de P21 por quilo citado em julho, uma alta de cerca de 43%. A esses preços, um agricultor que vender 1.000 quilos receberia P30.000, em vez de P21.000, uma diferença de P9.000 antes dos custos de produção, secagem e transporte.

O preço oferecido também importa no momento da venda. A P28 por quilo, os mesmos 1.000 quilos renderiam P28.000. O palay fresco, vendido a P25 a P26, renderia P25.000 a P26.000. Portanto, os agricultores precisam levar em conta tanto a condição dos grãos quanto o preço pago pela filial que os recebe.

Em Cagayan, o gerente da filial da NFA, Joseph Candaba, disse que o preço de P30 pelo palay limpo e seco tinha o objetivo de incentivar os agricultores a vender diretamente à agência, em vez de a comerciantes privados. A iniciativa da filial associa o preço mais alto a uma meta imediata: levar mais da safra atual aos armazéns do governo.

Quem pode vender até 500 sacas?

O limite revisado oferece aos agricultores elegíveis uma possibilidade muito maior de vender a colheita. O aumento de 200 para 500 sacas acrescenta 300 sacas ao limite sazonal, que passa a ser duas vezes e meia o anterior.

A NFA calcula a quantidade permitida com base na produtividade média de palay da província multiplicada pela área cultivada pelo agricultor. Produtividade é a quantidade colhida em uma determinada área de terra. Esse cálculo vincula o volume aceito à produção que a propriedade poderia razoavelmente gerar.

Agricultores que cultivam cinco hectares podem vender até 500 sacas por safra conforme o novo acordo. Para quem cultiva uma área menor, o limite é determinado pela área e pela produtividade provincial, e não por um direito automático ao volume máximo.

Em Cagayan, a NFA também está aceitando uma forma alternativa de comprovação para agricultores sem registro no Sistema de Registro dos Setores Básicos da Agricultura (RSBSA). Candaba disse que eles podem apresentar uma certificação do Escritório Municipal de Agricultura para confirmar que o palay que estão vendendo lhes pertence. Isso permite que esses agricultores participem das compras do governo sem apresentar o registro no RSBSA.

Meta de 790 mil toneladas diante de expectativa de compras menor

A NFA pretende comprar 790 mil toneladas métricas de palay em cada ano de 2026 e 2027. No entanto, durante a comemoração do 54º aniversário da agência, Lacson disse que ela esperava comprar pelo menos 500 mil toneladas métricas em 2026, diante da ameaça do El Niño à produção.

Uma compra de exatamente 500 mil toneladas métricas corresponderia a cerca de 63% da meta anual e deixaria uma diferença de 290 mil toneladas métricas. Como Lacson descreveu 500 mil toneladas métricas como uma expectativa mínima, o volume final de compras pode ser maior.

A agência tenta comprar mais arroz em um momento em que condições climáticas adversas podem reduzir a colheita dos agricultores. Um preço de compra mais alto pode incentivá-los a escolher a NFA como compradora, mas o tamanho da safra também determina quanto grão estará disponível para compra.

O secretário da Agricultura, Francisco P. Tiu Laurel Jr., disse que há mais P10 bilhões disponíveis para a compra de palay, se necessário. Isso oferece margem financeira para comprar mais grãos, enquanto a capacidade das estações de compra, do transporte e das instalações de armazenamento da NFA determina a rapidez com que a agência pode receber e processar as entregas.

Estações de compra e caminhões aproximam as compras

A NFA de Cagayan planeja abrir estações de compra adicionais na província e nas províncias próximas. Candaba disse que os armazéns estavam prontos para receber palay durante a safra, em paralelo aos esforços para ampliar o acesso às compras do governo.

A distância pode afetar quanto o agricultor recebe pela venda. Transportar a colheita até uma estação de compra exige dinheiro e tempo. Aproximar as operações de compra das comunidades agrícolas pode reduzir o trajeto que os agricultores precisam percorrer para chegar a um comprador do governo.

Em âmbito nacional, a NFA obteve 150 caminhões móveis de compra para áreas de produção remotas e comunidades agrícolas. A entrega é esperada até dezembro de 2026 ou no início de 2027, perto da transição entre as metas anuais de compra da agência.

Os caminhões devem aproximar as operações de compra das propriedades rurais. O cronograma previsto de entrega também significa que a ampliação das compras móveis ocorrerá em etapas, em conjunto com o trabalho das filiais e estações de compra já existentes.

Cagayan amplia instalações e monitora seus estoques

Os preparativos de Cagayan vão além do preço pago nas estações de compra. Segundo Candaba, estão em andamento projetos de armazéns, instalações de secagem, moinhos de arroz e caminhões de transporte em Allacapan, Camalaniugan e Rizal.

As instalações de secagem preparam os grãos úmidos para armazenamento, os armazéns os guardam e os moinhos removem a casca para produzir arroz. Os caminhões de transporte movimentam os grãos entre as propriedades e as instalações. Cada etapa tem uma função diferente no processo de transformar a colheita de um agricultor em alimento que pode ser distribuído.

Um armazém proposto em Claveria aguarda a conclusão do processo de doação do terreno. Candaba disse que o financiamento estava pronto assim que esse processo fosse concluído. Portanto, o projeto tem um status diferente do trabalho já em andamento nos outros municípios.

A NFA de Cagayan informou que mantinha cerca de 344 mil sacas de palay, que devem render aproximadamente 200 mil sacas de arroz após o beneficiamento. O beneficiamento remove a casca e outros materiais, por isso a quantidade de arroz pronto é menor que a de palay recebido. Esses números dão uma ideia local dos estoques já mantidos enquanto a filial busca fazer novas compras.

Reservas de arroz e distribuição a P20 atendem a necessidades diferentes

A iniciativa de compras da NFA pretende abastecer as reservas de arroz do governo e os programas de assistência. As reservas fornecem um estoque de arroz que o governo pode utilizar quando o abastecimento é interrompido ou há necessidade de assistência.

Em Cagayan e nas áreas próximas, arroz a P20 por quilo está sendo distribuído por meio de centros de resgate. Essa iniciativa atende às necessidades dos consumidores que buscam arroz mais barato, enquanto o preço mais alto pago pelo palay atende à renda que os agricultores recebem pela colheita.

Os dois preços se aplicam a produtos diferentes em etapas distintas. P30 é o pagamento máximo anunciado por um quilo de grão limpo, seco e ainda não beneficiado, comprado dos agricultores. P20 é o preço de venda de um quilo de arroz distribuído pelo programa de assistência. Entre a compra do palay e a distribuição do arroz estão as etapas de secagem, armazenamento, beneficiamento e transporte.

Assim, agricultores e consumidores vivenciam o programa em extremos opostos do processo: um vende a colheita ao governo, enquanto o outro obtém arroz por meio de um centro de distribuição. As instalações e operações de compra da agência conectam essas duas atividades.

Datas e entregas a acompanhar

As mudanças nas compras ocorrem em paralelo aos preparativos para um possível El Niño severo. A atualização de outubro de Cagayan detalhou o reforço das compras e os trabalhos nas instalações, enquanto a agência nacional estabeleceu metas de compra que se estendem até 2027.

• Julho: O preço de compra do palay foi fixado em P21 por quilo, antes do aumento posterior para até P30.
• 28 de outubro de 2026: A atualização de Cagayan sobre as compras detalhou as aquisições a P30, as estações de compra planejadas e os projetos de instalações.
• Dezembro de 2026 ou início de 2027: É esperada a entrega de 150 caminhões móveis de compra.
• 2027: A NFA tem outra meta anual de compra de 790 mil toneladas métricas de palay.

As atualizações sobre as compras não informaram uma data específica nem uma previsão quantificada para o possível El Niño severo. Para os agricultores, os desdobramentos imediatos são o preço de compra, o limite vinculado à área cultivada e a disponibilidade de uma estação de compra próxima. Para a NFA, os próximos passos práticos incluem receber os caminhões e avançar com as instalações necessárias para processar mais grãos.

Principais pontos

• A NFA está pagando até P30 por quilo de palay limpo e seco, enquanto o palay fresco está sendo vendido por cerca de P25 a P26.
• O limite sazonal de vendas aumentou de 200 para até 500 sacas, dependendo da área cultivada e da produtividade provincial.
• A agência tem como meta comprar 790 mil toneladas métricas por ano em 2026 e 2027, enquanto espera comprar pelo menos 500 mil toneladas métricas em 2026.
• Há mais P10 bilhões disponíveis para compras, se necessário, segundo o secretário da Agricultura, Francisco P. Tiu Laurel Jr.
• A entrega de 150 caminhões móveis de compra é esperada até dezembro de 2026 ou no início de 2027.
• Cagayan está ampliando o acesso às compras e as instalações, enquanto distribui arroz a P20 por meio de centros de resgate.