Um caminho para trabalhar na Itália sem disputar as cotas anuais
Trabalhadores de Bangladesh que concluírem cursos aprovados em seu país poderão buscar empregos na Itália fora das cotas anuais de imigração, por uma via legal apresentada em um seminário em Dhaka em 3 de novembro de 2026. O treinamento é gratuito para os participantes e combina aulas de italiano, educação cívica e preparação prática para o trabalho.
Conteúdo
- Um caminho para trabalhar na Itália sem disputar as cotas anuais
- O que muda com o artigo 23
- Cursos gratuitos abrangem idioma, direitos e segurança
- Quem verifica os programas de treinamento?
- O empregador, o visto e os prazos após a chegada
- Taxas de visto e custos com intermediários
- Alunos de hotelaria e do setor têxtil já estão se preparando
- Como essa via se encaixa nos planos mais amplos de contratação da Itália
- Bangladesh quer ampliar o modelo
- Principais pontos
A via está prevista no artigo 23 da lei de imigração da Itália. Ela permite contratações durante todo o ano, sem a abertura de inscrições em uma data específica, conhecida como click day. Ainda assim, um empregador italiano precisa solicitar autorização para contratar o trabalhador, que depois deve pedir um visto, cuja concessão é decidida pela missão diplomática italiana.
No Dhaka Regency Hotel and Resort, autoridades descreveram treinamentos já em andamento nos setores de hotelaria e têxtil. Mahdi Amin, assessor para o bem-estar de expatriados e o emprego no exterior e porta-voz do Gabinete do Primeiro-Ministro, disse que a iniciativa começaria em breve, em escala limitada.
Amin descreveu o lançamento planejado com estas palavras:
O processo começará muito em breve, em escala limitada,
A oportunidade vem junto com um plano separado da Itália, apresentado no seminário, para admitir 497.550 trabalhadores estrangeiros pelo sistema regular de cotas entre 2026 e 2028. O artigo 23 oferece outra via aos trabalhadores que concluírem programas aprovados, com treinamento ligado às necessidades de emprego, em vez da disputa pelas vagas anuais.
O que muda com o artigo 23
O Ministério do Trabalho e das Políticas Sociais da Itália identifica como base legal o artigo 23 do Decreto Legislativo 286/1998, alterado pelo Decreto-Lei 20/2023 e convertido na Lei 50/2023. As mudanças permitem a entrada, fora das cotas do Decreto Flussi, de trabalhadores que concluam programas de formação profissional e de língua e educação cívica aprovados pelo ministério.
O Decreto Flussi é o sistema pelo qual a Itália define o número de trabalhadores estrangeiros em diferentes categorias. Já o artigo 23 vincula a preparação aprovada no exterior à contratação por um empregador. Os trabalhadores podem recorrer a essa via em qualquer época do ano, embora cada curso tenha seu próprio calendário de seleção e treinamento.
O marco para a formação no exterior do ministério apresenta a base legal e as etapas entre a conclusão do curso e o emprego. Para quem pretende trabalhar, a sequência é: treinamento, pedido de contratação pelo empregador, processamento do visto e trâmites de residência após a chegada.
Os organizadores do seminário disseram que Bangladesh também tem uma cota reservada no sistema regular, citando a cooperação do país no recebimento de volta de migrantes em situação irregular. Eles não informaram o número de vagas reservadas a Bangladesh nem anunciaram prazo de inscrição para a iniciativa de treinamento.
Cursos gratuitos abrangem idioma, direitos e segurança
A Embaixada da Itália disse que os programas aprovados exigem conhecimentos básicos de italiano, conhecimento da sociedade italiana e das responsabilidades cívicas, além de qualificações profissionais pertinentes ao trabalho pretendido. Os participantes concluem essa preparação em Bangladesh antes de viajar.
As diretrizes do programa de formação do ministério, adotadas e publicadas em 7 de julho de 2023, especificam um conjunto mais amplo de temas obrigatórios. Os cursos devem incluir direitos dos trabalhadores, regras de emprego e saúde e segurança no trabalho, além de idioma, educação cívica e competências setoriais.
Para quem se prepara para trabalhar em um restaurante ou fábrica, esses temas têm relação direta com as tarefas cotidianas: entender instruções, conhecer os direitos trabalhistas e identificar exigências de segurança. Assim, o ensino do idioma integra a preparação para o emprego, junto com o treinamento prático.
Amin disse que os alunos passavam de cinco a seis meses se preparando e aprendendo italiano como terceira língua, além de bengali e inglês. Os organizadores disseram que os participantes não teriam custos com o treinamento.
Antonio Milo, representante da área de treinamento que apresentou os benefícios da iniciativa, disse que os participantes adquiririam competências que também poderiam usar em Bangladesh caso decidissem ficar no país. As diretrizes do ministério também incluem, entre os objetivos dos programas, o desenvolvimento de atividades produtivas e empreendedoras nos países de origem.
Quem verifica os programas de treinamento?
As organizações de treinamento precisam obter aprovação pela Piattaforma Ingressi Formati all'estero, conhecida como PIF, no portal Servizi Lavoro do governo. Essa é a plataforma para enviar projetos de formação para análise.
Uma comissão interministerial coordenada pelo Ministério do Trabalho examina os projetos. Ela inclui representantes responsáveis por relações exteriores, assuntos internos, educação, agricultura e relações com as regiões e províncias autônomas da Itália.
A avaliação considera as organizações que propõem o treinamento, o grau de correspondência entre o curso e a demanda por trabalhadores e a forma como as aulas serão organizadas. As diretrizes também preveem coordenação com autoridades locais e apoio da rede diplomática e consular da Itália.
Assim, quem pretende participar tem um ponto concreto a verificar com a Embaixada da Itália e o Bureau of Manpower, Employment and Training de Bangladesh (BMET): se o programa específico tem a aprovação ministerial exigida. Os organizadores recomendaram que os trabalhadores usem esses canais oficiais para verificar oportunidades de migração.
O empregador, o visto e os prazos após a chegada
Um empregador italiano inicia a etapa de contratação solicitando um Nulla Osta pelo Portale Ali, do Ministério do Interior. O Nulla Osta é uma autorização para contratar um trabalhador estrangeiro identificado. Em seguida, a missão diplomática italiana decide sobre o pedido de visto de entrada do trabalhador.
O Ministério do Trabalho informa que o Balcão Único de Imigração emite a autorização de contratação em até 30 dias, conforme um procedimento que permite a aprovação quando a administração não responde dentro do prazo previsto. Há exceções para pedidos que envolvam países abrangidos por disposições especiais de risco, e fiscais do trabalho podem realizar verificações por amostragem posteriormente.
Os trabalhadores podem apresentar o pedido de visto em até 12 meses após a conclusão do curso. O ministério informa que a missão diplomática ou consular italiana deve emitir o visto em até 90 dias. Como são etapas distintas, o vínculo empregatício e a documentação migratória precisam ser coordenados após o treinamento.
Após a chegada, os trabalhadores devem solicitar uma autorização de residência em até oito dias, conforme os procedimentos explicados no seminário. Os pedidos podem ser apresentados em agências dos Correios designadas ou às autoridades de imigração competentes. A autorização é processada pela Questura responsável, a autoridade policial encarregada das permissões de residência.
O ministério também exige que o empregador e o trabalhador assinem o contrato de residência em até 15 dias após a entrada no país. As orientações permitem o início do trabalho enquanto a autorização de residência está em processamento, de acordo com as condições legais aplicáveis.
Participantes do seminário disseram que as permissões poderiam ter validade de até dois anos, dependendo do contrato de trabalho, e poderiam ser renovadas. Também mencionaram a possibilidade de obter uma autorização sem prazo fixo de validade após cinco anos de residência legal, desde que sejam cumpridos os requisitos para esse status.
Taxas de visto e custos com intermediários
Os organizadores alertaram que intermediários cobravam entre US$ 10 mil e US$ 15 mil para organizar vistos, às vezes recorrendo a documentos falsos e promessas. Em comparação, as taxas oficiais de visto variam de € 50 a € 116, e a tarifa de serviço da VFS é de € 38, o que totaliza no máximo € 154 em cobranças, segundo os valores apresentados.
Essa diferença é importante para as famílias que planejam os custos da migração. Os valores informados cobrem as taxas de visto e de serviço de solicitação mencionadas. Os trabalhadores também precisam de informações claras sobre quem é responsável pelas despesas de viagem e por outros custos relacionados ao seu contrato de trabalho específico.
Amin descreveu como objetivo do governo reduzir os custos da migração a zero sempre que possível. A garantia específica da Embaixada da Itália foi que os participantes não pagariam pelo treinamento aprovado. Quem estiver considerando uma vaga pode pedir ao programa e ao empregador uma discriminação detalhada dos custos antes de assumir compromissos financeiros.
A autorização do empregador e a decisão da embaixada sobre o visto continuam sendo etapas necessárias após o treinamento. Os organizadores recomendaram que potenciais migrantes obtenham informações verificadas com a Embaixada da Itália e o BMET, em vez de pagar a intermediários que prometem atalhos no processo.
Alunos de hotelaria e do setor têxtil já estão se preparando
Dois projetos discutidos no seminário de Dhaka mostram como o modelo de treinamento está sendo aplicado. O projeto TASTE, da Frontiere Skills, prepara participantes para trabalhar em restaurantes e na hotelaria, com aulas no Dhaka Regency Hotel. A Format oferece treinamento para o setor têxtil.
Alunos dos dois projetos participaram do evento. A presença deles deu um caráter prático à discussão: os participantes já aprendiam competências para setores específicos, enquanto autoridades explicavam o processo legal que liga essa preparação à contratação na Itália.
O embaixador da Itália, Antonio Alessandro, e o vice-chefe de missão da embaixada, Federico Zamparelli, discursaram no seminário. O assessor de migração da embaixada, Giuseppe Di Giovanni, apresentou as regras de entrada para trabalho, enquanto a vice-chefe da Delegação da União Europeia, Baiba Zarina, falou sobre a iniciativa Parcerias para Talentos da UE.
Também participaram representantes de organizações de treinamento, da agência de recrutamento UP Recruitment Agency, da Organização Internacional do Trabalho e da Organização Internacional para as Migrações. Os projetos reúnem provedores de cursos, empregadores e autoridades públicas, cada qual com uma função diferente na preparação dos trabalhadores e no processamento das contratações.
Como essa via se encaixa nos planos mais amplos de contratação da Itália
Os números de cotas apresentados em Dhaka totalizam 497.550 admissões em três anos. A previsão anual sobe de 164.850 em 2026 para 166.850 em 2028, um aumento de 2.000. Essas vagas abrangem trabalhadores de vários países e setores de emprego.
As principais datas e números são:
- 7 de julho de 2023: a Itália adotou as diretrizes de treinamento por meio do Decreto Diretor nº 27.
- 2026: o número de vagas no sistema regular de cotas apresentado no seminário foi de 164.850 trabalhadores.
- 3 de novembro de 2026: o seminário de Dhaka explicou o artigo 23 e os primeiros projetos de treinamento em Bangladesh.
- 2027: o número de vagas no sistema regular de cotas apresentado foi de 165.850 trabalhadores.
- 2028: o número de vagas no sistema regular de cotas apresentado foi de 166.850 trabalhadores.
Segundo os números apresentados no seminário, cerca de 217 mil cidadãos de Bangladesh residem legalmente na Itália, incluindo 80 mil titulares de permissão de trabalho. Amin mencionou uma comunidade bengali mais ampla, com mais de 250 mil pessoas. Os números descrevem categorias populacionais diferentes: residentes legais, segundo a apresentação do seminário, e a comunidade em sentido mais amplo, segundo Amin.
Para quem pretende trabalhar, a mudança prática é o acesso a uma via de emprego fora da alocação anual de cotas. O foco em treinamento aprovado oferece aos participantes um período definido de preparação antes das etapas de contratação e de obtenção do visto.
Bangladesh quer ampliar o modelo
Amin disse que Bangladesh buscaria adaptar o currículo para centros de treinamento técnico e instituições profissionalizantes. O governo também pretende desenvolver acordos semelhantes para outros destinos de emprego no exterior, incluindo o ensino de línguas estrangeiras nos programas de capacitação.
Ao explicar sua visão sobre o método de treinamento, Amin disse:
Queremos considerar isso um modelo,
Amin disse que a Bangladesh Overseas Employment and Services Limited (BOESL) e outras instituições públicas apoiariam a migração de trabalhadores qualificados. Também propôs que cartões de expatriado fossem emitidos antes da partida para ajudar os trabalhadores a acessar serviços, enviar remessas e manter contato com a família.
O plano imediato é iniciar a iniciativa em escala limitada e, depois, incorporar aspectos úteis do treinamento ao sistema educacional mais amplo. Para os trabalhadores participantes, as primeiras decisões são mais específicas: verificar se o curso é aprovado, cumprir seus requisitos e conseguir ser contratado por um empregador italiano.
Principais pontos
- O artigo 23 permite que trabalhadores que concluam treinamento aprovado no exterior busquem empregos na Itália fora das cotas anuais de imigração.
- O treinamento em Bangladesh é gratuito para os participantes e inclui italiano, educação cívica, competências profissionais, direitos trabalhistas e segurança.
- O empregador precisa solicitar autorização de contratação, e a missão diplomática italiana decide sobre o pedido de visto.
- O pedido de visto pode ser apresentado em até 12 meses após a conclusão do curso.
- Os trabalhadores devem solicitar a autorização de residência em até oito dias após a chegada e assinar o contrato de residência em até 15 dias.
- Projetos de hotelaria e do setor têxtil já oferecem treinamento, enquanto Bangladesh planeja iniciar a iniciativa em escala limitada e ampliar o uso do modelo.






