Protestos contra barragens se espalham para Subansiri, em Arunachal Pradesh, e deixam dois agentes de segurança feridos

Paralisação em Daporijo interrompe audiência sobre a barragem de Menga

Uma paralisação de 12 horas contra o projeto hidrelétrico Upper Subansiri, de 1.605 megawatts, proposto para a região, terminou em violência em Arunachal Pradesh em 26 de outubro de 2026. Dois agentes de segurança ficaram feridos e uma audiência pública foi cancelada. A agitação em Daporijo, sede do distrito de Upper Subansiri, ampliou um movimento que já havia provocado incêndios criminosos, prisões e o reforço do efetivo de segurança na vizinha bacia do Siang.

O superintendente de polícia de Upper Subansiri, Pawan Kumar Yadav, afirmou que os manifestantes danificaram equipamentos da NHPC, um veículo da empresa e dois veículos policiais. O policial motorista Hibu Lasha e um integrante da Força Policial da Reserva Central (CRPF, na sigla em inglês) ficaram feridos e foram levados a Ziro para receber atendimento.

A paralisação, conhecida localmente como bandh, começou às 5h. Foi convocada pela União de Estudantes de All Tagin e por outras organizações estudantis e comunitárias contrárias à barragem de Menga, nome pelo qual o projeto de Subansiri também é conhecido. As preocupações desses grupos envolvem a terra, os meios de subsistência, os direitos indígenas e o futuro das comunidades ao longo do rio.

A violência ocorreu após distúrbios em Pasighat relacionados ao projeto multipropósito Upper Siang, muito maior, com capacidade proposta de 11.200 megawatts. A NHPC, empresa pública de desenvolvimento hidrelétrico, está envolvida nos dois projetos, mas eles dizem respeito a rios e comunidades diferentes. Upper Subansiri é território do povo Tagin, enquanto o Siang atravessa terras ancestrais Adi. Os dois povos têm estreitos vínculos.

As consequências imediatas agora vão além dos danos materiais. Uma audiência pública foi cancelada, trabalhos de levantamento enfrentam resistência e a libertação de ativistas detidos passou a integrar a disputa sobre a continuidade dos dois projetos.

O que aconteceu durante a paralisação de Upper Subansiri?

A União de Estudantes de All Tagin organizou a paralisação com a União de Estudantes de Dumporijo, a União de Estudantes de Sinalita, a União de Estudantes de Taliha e grupos que representam moradores cujas terras poderiam ser afetadas. Os manifestantes montaram bloqueios e queimaram pneus, interrompendo a circulação em Daporijo.

Um veículo de patrulha policial foi atacado na principal via da cidade. Outros relatos mencionaram um veículo virado, um carro particular incendiado e motocicletas danificadas. Instrumentos, equipamentos de topografia e periféricos de computador em um escritório ligado à NHPC teriam sido danificados ou queimados.

Uma suposta tentativa da polícia de deter o presidente do sindicato, Tadak Pakba, também aumentou a indignação. O incidente teria ocorrido no fim de 24 de outubro ou em 25 de outubro; ainda se aguardava confirmação oficial da tentativa de detenção. Organizações estudantis cobraram explicações da administração e da polícia e advertiram que poderiam realizar novos protestos.

A polícia fez uma marcha de demonstração por Daporijo e pediu calma. Yadav também afirmou que os levantamentos de avaliação de propriedades ocorreram sem incidentes em Jarring, Gusar e Lable, indicando que atividades ligadas ao projeto continuaram em algumas aldeias enquanto a sede distrital enfrentava violência.

Violência em Pasighat levou a prisões e reforço policial

Em Pasighat, os distúrbios começaram na noite de sexta-feira, 23 de outubro, e se estenderam até sábado, 24 de outubro. Um grupo descrito como formado por mais de 150 jovens incendiou um escritório da NHPC. Também houve denúncias de incêndio criminoso em uma delegacia, queima de veículos policiais e ataques às casas de lideranças políticas.

Autoridades identificaram as residências atingidas como as do presidente estadual do Partido Bharatiya Janata, Kaling Moyong, do deputado estadual por Pasighat West, Ninong Ering, e do deputado estadual por Mariyang-Geku, Oni Panyang. A polícia informou que mais de 40 agentes de segurança ficaram feridos por pedradas e pelo menos nove veículos policiais foram danificados. Um manifestante teria sido ferido por uma granada de gás lacrimogêneo, enquanto quatro mulheres tiveram problemas relacionados ao gás.

O inspetor-geral de polícia Hibu Tamang afirmou que pelo menos 15 pessoas foram presas e seis casos foram registrados por violência, incêndios criminosos e supostos ataques à polícia e a agentes de segurança federais. As investigações prosseguiam.

O assessor de relações públicas do distrito de East Siang, Miding Mod, disse que os manifestantes tinham autorização para protestar somente até as 14h, mas permaneceram até a noite e bloquearam a rodovia nacional. A paralisação convocada pelos organizadores foi descrita como encerrada às 17h. Mod afirmou que um magistrado ordenou a dispersão do grupo após a formação de filas de veículos.

A magistrada distrital Jayanti Pertin impôs restrições a reuniões públicas, com base na Seção 163 da Lei Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, em Pasighat, Mebo e Ruksin, válidas até nova ordem. A norma permite que magistrados determinem restrições urgentes em situações que envolvam perigo ou ameaças à ordem pública. O governo central também enviou a Pasighat duas companhias adicionais da Força de Ação Rápida.

A NHPC enfrentou transtornos que foram além dos danos imediatos causados pelo incêndio. Cerca de 15 funcionários que trabalhavam na proposta para o Siang tiveram de trabalhar de casa. Um representante descreveu um dos escritórios como completamente destruído, outro como parcialmente danificado e um gerador como inutilizado.

Como a disputa chegou a este ponto

Os confrontos mais recentes são resultado de anos de planejamento e resistência. As propostas de construção de barragens no Siang remontam a 1982, e o governo central classificou o projeto de Upper Siang como Projeto Nacional em 2008.

As principais etapas que levaram à atual disputa incluem:

• 2017: O NITI Aayog propôs combinar duas fases anteriores do projeto do Siang em um único projeto de armazenamento.
• Abril de 2022: O governo central pediu à NHPC que fizesse um estudo para ajudar a escolher o local da barragem.
• 30 de dezembro de 2022: A NHPC apresentou uma versão preliminar do relatório de pré-viabilidade, identificando Uggeng, Dite Dime e Parong como locais possíveis.
• 21 de maio de 2025: Moradores de Beging impediram testes da NHPC em Parong e danificaram equipamentos de perfuração.
• 23 a 24 de outubro de 2026: O movimento em Pasighat se intensificou e resultou em incêndios criminosos, vandalismo e confrontos.
• 26 de outubro de 2026: A paralisação em Daporijo terminou em violência, e a audiência pública do projeto de Subansiri foi cancelada.

A próxima janela prevista para o estudo de viabilidade do Siang vai de novembro de 2026 a janeiro de 2027. A possibilidade de as equipes realizarem esse trabalho depende, em parte, de uma solução para a resistência à presença delas.

O local da barragem no Siang ainda está sendo estudado

A NHPC recebeu a incumbência de realizar sondagens de testemunhos e estudos geofísicos nos três locais candidatos antes de escolher um deles. A sondagem de testemunhos extrai amostras estreitas de rocha subterrânea para que engenheiros examinem a resistência e a estrutura do terreno. Os estudos geofísicos usam medições para investigar as condições abaixo da superfície.

O projeto do Siang ainda está na fase preliminar de avaliação. O local exato, o projeto definitivo, os limites do reservatório e os impactos locais ainda precisam ser definidos. A descrição original do projeto prevê o reservatório principal perto de Geku, cerca de 35 quilômetros a jusante de Yingkiong, mas as investigações comparativas dos locais ainda não foram concluídas.

O ministro-chefe Pema Khandu descreveu o relatório de pré-viabilidade como uma avaliação inicial para determinar se o projeto é tecnicamente viável. As etapas seguintes incluiriam um relatório detalhado do projeto, estudos sociais e ambientais, consultas e aprovações antes do início da construção.

O Fórum de Agricultores Indígenas do Siang se opõe à realização dos levantamentos por temer que eles impulsionem um projeto que, mais tarde, os moradores teriam mais dificuldade para impedir. Para o governo, reunir informações técnicas é o próximo passo. Para os opositores, o próprio levantamento se tornou uma decisão sobre o futuro de suas terras.

Por que a Índia quer um grande reservatório no Siang

Siang é o nome usado em Arunachal Pradesh para o Yarlung Tsangpo depois que ele entra na Índia vindo do Tibete. Mais a jusante, suas águas se juntam às dos rios Dibang e Lohit no sistema do Brahmaputra, que atravessa Assam e Bangladesh.

A China começou a construir um enorme projeto hidrelétrico no condado de Medog em julho de 2025. A capacidade de geração proposta é de cerca de 60.000 megawatts, aproximadamente 5,4 vezes os 11.200 megawatts previstos para o Siang. Autoridades indianas estão preocupadas com os efeitos que o armazenamento, a liberação ou o desvio de água a montante poderiam ter sobre o volume que chega à Índia.

Representantes do Ministério de Jal Shakti estimaram em cerca de 109 bilhões de metros cúbicos o volume anual de água no local do projeto do Siang. Segundo eles, o armazenamento e a contenção de cheias são seus objetivos centrais, e a geração de eletricidade seria um benefício adicional. Um reservatório pode reter parte da água que chega e liberá-la mais tarde, ajudando a administrar as variações no fluxo do rio.

Khandu citou uma estimativa de armazenamento útil de 9,2 bilhões de metros cúbicos para o projeto do Siang, em comparação com aproximadamente 5,5 bilhões de metros cúbicos para o projeto chinês de Medog. Armazenamento útil é a parte do reservatório que os operadores podem esvaziar e voltar a encher. O volume anual mede a quantidade de água que passa ao longo de um ano, enquanto o armazenamento indica quanto pode ser retido em determinado momento.

Estimativas do governo indiano também levantaram a possibilidade de a China desviar até 40 bilhões de metros cúbicos de água. A eficácia da resposta proposta pela Índia dependeria do projeto do reservatório, das regras de operação e do momento e volume dos fluxos do rio. As comunidades locais, por sua vez, teriam de conviver com as mudanças na terra e nos meios de subsistência necessárias para criar esse armazenamento.

Terra, agricultura e segurança motivam a oposição

Moradores Adi temem perder aldeias, campos férteis, áreas de horticultura e vínculos culturais com o rio. O Fórum de Agricultores Indígenas do Siang estima que 27 aldeias poderiam ser inundadas e entre 100 mil e 150 mil pessoas, deslocadas. Um ativista ligado à Adi Baane Kebang-United alertou que um incidente envolvendo a barragem poderia afetar 35 aldeias e mais de 150 mil pessoas. As estimativas se referem a situações distintas: a inundação pela formação do reservatório e uma possível emergência.

O programa de desenvolvimento anunciado abrange um grupo menor, de aproximadamente 10 mil pessoas em 26 aldeias descritas como parcial ou totalmente afetadas. É necessária uma avaliação definitiva da área ocupada pelo projeto e da população atingida para determinar as necessidades de reassentamento e indenização.

Arunachal Pradesh fica na Zona Sísmica V, a categoria de maior risco de terremoto da Índia. Em uma análise publicada em novembro de 2025, Srotaswini Hazarika, pesquisadora da Universidade de Manipal, discutiu os riscos sísmicos, as mudanças climáticas, o recuo das geleiras e as inundações causadas pelo rompimento repentino de lagos glaciais. Essas inundações podem transportar grandes volumes de sedimentos além de água, criando exigências adicionais para o reservatório e suas saídas.

O governo afirma que as condições geológicas e a segurança serão analisadas nos estudos de viabilidade. Os opositores querem que suas preocupações com a terra, a segurança alimentar e a sobrevivência das comunidades sejam atendidas antes que esses estudos avancem. No vale de Subansiri, organizações estudantis levantaram preocupações semelhantes sobre os direitos e interesses das pessoas afetadas pelo projeto de Menga.

Investimentos em desenvolvimento não resolveram a disputa

O governo central e o governo de Arunachal Pradesh anunciaram um programa especial de desenvolvimento e meios de subsistência de 3,5 bilhões de rúpias para 26 aldeias nos distritos de Siang e Upper Siang. A iniciativa pretende atender aproximadamente 10 mil pessoas, metade delas mulheres.

As atividades previstas incluem horticultura, criação de animais, artesanato, trabalhos com bambu, apicultura e apoio para transformar residências em hospedagens turísticas. Também se esperava que o governo estadual ajudasse a construir hospitais e escolas em locais onde os moradores seriam reassentados. Autoridades disseram que a implementação mal havia começado quando os protestos foram retomados.

A NHPC também contratou a Concept Public Relations por 87,3 milhões de rúpias, em um acordo firmado em julho de 2025, com início dos serviços no mês seguinte. Uma prorrogação até 6 de novembro de 2026 elevou o valor declarado para aproximadamente 109,1 milhões de rúpias. A licitação de relações públicas reconhecia as preocupações com deslocamentos, danos ambientais, inundação de terras e perda de propriedades.

Os gastos atendem a duas tarefas diferentes: oferecer assistência ao desenvolvimento e comunicar os argumentos do governo. As organizações de protesto buscam decisões sobre terra, levantamentos, detenções e envio de forças de segurança, o que torna as negociações sobre esses temas centrais para qualquer acordo.

Negociações agora dependem de detidos e forças de segurança

Khandu propôs um diálogo em 24 de outubro e pediu calma. O ministro-chefe afirmou que as preocupações com o projeto do Siang deveriam ser tratadas por meio de conversas e acesso a informações.

A desinformação e as ideias equivocadas em torno do Projeto Multipropósito Upper Siang estão gerando apreensão entre a população. É essencial preencher essa lacuna de informação com fatos, transparência e diálogo aberto.

Manifestantes em Upper Siang exigiram a libertação das pessoas presas por causa da violência e de quatro ativistas mantidos em prisão preventiva. Também pediram a retirada das forças de segurança federais e a suspensão imediata do estudo de pré-viabilidade. A prisão preventiva consiste em manter alguém detido com base em poderes legais destinados a impedir ações previstas, e não como punição após uma condenação.

O vice-comissário de Upper Siang, Ashok Tajo, afirmou que o governo analisava os casos dos detidos, mas que a libertação dependia de aprovações adicionais. Ele disse que a retirada das forças federais dependeria do restabelecimento da paz e pediu aos moradores que indicassem representantes para as conversas.

Os ativistas Ebo Mili e Otul Jerang teriam iniciado uma greve de fome sob custódia policial em Pasighat em 26 de outubro, após se entregarem por causa da violência na noite de sexta-feira. A Associação de Jovens de All Adi pediu diálogo por meio das instituições tradicionais kebang, ou conselhos de aldeia, e a retirada dos processos contra os manifestantes.

As decisões imediatas envolvem os detidos, o policiamento e a possibilidade de retomada dos levantamentos. Para os moradores dos dois vales, a questão mais ampla continua concreta: quais terras seriam afetadas, onde as famílias poderiam morar e como conseguiriam continuar ganhando a vida.

Pontos principais

• A paralisação de 26 de outubro em Daporijo deixou dois agentes de segurança feridos e levou ao cancelamento de uma audiência sobre o projeto de Menga, proposto para gerar 1.605 megawatts.
• A violência em Pasighat ligada ao projeto do Siang resultou em pelo menos 15 prisões, seis casos policiais e o envio de efetivos adicionais da Força de Ação Rápida.
• O local exato e o projeto definitivo da proposta hidrelétrica de 11.200 megawatts no Siang ainda estão em estudo.
• A Índia apresenta o reservatório do Siang como um meio de administrar o fluxo do rio e os riscos associados ao projeto chinês a montante.
• Organizações comunitárias se opõem a possíveis deslocamentos, perda de terras e danos ambientais e exigem a libertação dos detidos e a retirada das forças de segurança.
• Está previsto um levantamento no Siang entre novembro de 2026 e janeiro de 2027, enquanto as autoridades buscam representantes das aldeias para o diálogo.