Tailândia afirma ter estoques suficientes de combustíveis enquanto plano de 50 bilhões de baht para energia solar residencial se aproxima de análise pelo gabinete

Garantia sobre combustíveis vem acompanhada de incentivo para instalar painéis solares em um milhão de casas

A Tailândia tem petróleo suficiente para atender à demanda interna apesar do conflito no Oriente Médio, afirmou o primeiro-ministro Anutin Charnvirakul no sábado, 24 de outubro de 2026, enquanto seu governo se preparava para pedir a aprovação do Gabinete a um programa de 50 bilhões de baht para ajudar um milhão de famílias a instalar sistemas de energia solar.

Anutin, que também ocupa o cargo de ministro do Interior, afirmou que as importações de petróleo continuavam nos volumes habituais previstos em contrato. A economia de energia e a crescente migração para outras fontes energéticas ajudaram a formar estoques excedentes, permitindo ao governo aliviar restrições temporárias às exportações para que as empresas estatais de energia pudessem escoar seus estoques.

A próxima decisão importante é esperada para 26 de outubro, quando o Gabinete deve analisar um auxílio de 50 mil baht por família para instalações solares. A proposta foi aprovada por um conselho de análise de gastos, mas ainda depende da aprovação do Gabinete.

Ao falar no programa matinal Talking with the Cabinet: Anutin, da NBT, o primeiro-ministro atribuiu às famílias parte do mérito por evitar a escassez de combustíveis que as autoridades temiam.

Continuamos importando nos volumes padrão previstos em contrato, mas a população tailandesa colaborou ao evitar o consumo excessivo", disse Anutin. "O cenário temido de falta de combustíveis para o refino interno não se concretizou.

A Tailândia busca dois objetivos interligados: manter a disponibilidade de combustíveis agora e reduzir a quantidade de energia importada de que precisará mais adiante. Os estoques de petróleo respondem à preocupação imediata com o abastecimento. A energia solar residencial, o financiamento e as mudanças nas regras de compra de eletricidade têm o objetivo de reduzir, ao longo do tempo, a exposição aos preços internacionais dos combustíveis.

Ter petróleo suficiente não significa preços estáveis

Anutin afirmou que os conflitos internacionais continuavam afetando os preços internos dos combustíveis, embora as importações e o abastecimento das refinarias permanecessem suficientes. A Tailândia consegue administrar seus estoques e o consumo interno, mas os preços que paga continuam sujeitos às oscilações dos mercados globais.

O governo descreveu como abundantes os estoques tanto de petróleo bruto, processado pelas refinarias, quanto de combustíveis refinados. Anutin não informou o volume dos estoques nem por quantos dias de consumo eles seriam suficientes.

Fabricantes e exportadores ainda enfrentam custos de energia variáveis. Anutin disse que os estágios iniciais da transição energética ajudaram a proteger essas empresas contra interrupções no abastecimento enquanto se ajustavam às oscilações dos preços globais. A resposta proposta combina economia de energia, maior uso de eletricidade e investimentos em recursos energéticos nacionais.

A Tailândia dispõe de gás natural, vento e sol em seu território, afirmou. A iniciativa do governo em favor da energia limpa se concentra no aumento do uso de eletricidade renovável e na redução da dependência do petróleo e de motores movidos a combustíveis.

Por que a geração de eletricidade continua dependente do gás

O gás natural responde por 66% da geração de eletricidade da Tailândia, segundo um relatório de políticas públicas do IEEFA, de 19 de agosto, elaborado pela especialista em finanças de energia Haneea Isaad. O Institute for Energy Economics and Financial Analysis afirmou que a queda na produção doméstica de gás aumentou a dependência de gás natural liquefeito importado, ou GNL.

O GNL é gás natural resfriado até se tornar líquido para poder ser transportado por navio. A maior dependência dessas importações expõe os custos da eletricidade às oscilações dos preços internacionais, levando os efeitos de uma crise energética no exterior dos postos de combustível às contas de luz.

O IEEFA afirmou que a Autoridade de Geração de Eletricidade da Tailândia, ou EGAT, havia acumulado mais de 36 bilhões de baht em perdas com crises energéticas anteriores até março de 2026. O valor ilustra o ônus financeiro de proteger os consumidores dos combustíveis caros.

A Tailândia tinha cerca de 11,8 gigawatts de capacidade solar no início de 2026, incluindo 3,6 gigawatts em telhados, segundo o relatório. Assim, os sistemas em telhados representavam cerca de 31% do total. Uma estimativa anterior apontava uma participação de 35% em 2023, quando as instalações residenciais cresceram 32% em relação ao ano anterior. Desde então, a capacidade solar total aumentou, inclusive com projetos maiores em solo.

O que a proposta de 50 bilhões de baht ofereceria

O secretário permanente do Ministério das Finanças, Lavaron Sangsnit, que preside o conselho de análise de gastos com empréstimos, afirmou que a proposta do Ministério do Interior concederia 50 mil baht para os custos de instalação em cada uma de um milhão de residências. A multiplicação desses valores resulta no orçamento proposto de 50 bilhões de baht para o programa.

Os recursos viriam da parcela destinada à transição energética de um decreto de emergência que autoriza o Ministério das Finanças a tomar empréstimos de 400 bilhões de baht. Os subsídios residenciais propostos equivalem a 12,5% desse limite de empréstimos.

O ex-secretário permanente de Energia Kulit Sombatsiri preside o subcomitê que analisa projetos de transição energética. Lavaron disse que as propostas foram questionadas e examinadas cuidadosamente para avaliar seus benefícios e verificar se o dinheiro emprestado seria usado para a finalidade prevista.

O vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ekniti Nitithanprapas, apresentou o programa residencial em 22 de outubro. Ele disse que instituições financeiras estatais, incluindo o Banco de Poupança do Governo e o Banco de Habitação do Governo, apoiariam empréstimos para que as famílias participantes não precisassem pagar o valor total de uma só vez.

Anutin também descreveu um auxílio financeiro mais amplo, inspirado no modelo de coparticipação Khon La Khrueng, em que governo e participantes dividem os custos. Suas declarações abrangeram famílias e pequenas empresas que migram para a eletricidade e tecnologias mais limpas, enquanto a proposta detalhada de energia solar é voltada às famílias.

Quem poderia se qualificar e como seriam os pagamentos

Ekniti disse que o programa solar inicial atenderia um milhão de famílias, com possibilidade de expansão caso a demanda superasse essa meta. Os candidatos precisariam se inscrever com um nome que correspondesse ao do titular da conta do medidor de eletricidade. Não haveria exigência de consumo mínimo de eletricidade.

As famílias usariam parte da eletricidade que gerassem e venderiam o excedente ao sistema elétrico. No modelo de financiamento proposto, a receita das vendas ajudaria a pagar o empréstimo para a instalação.

Os cálculos preliminares do governo consideram uma média de cerca de quatro horas diárias de sol. Ekniti afirmou que, após as parcelas do empréstimo, as famílias poderiam ficar com 500 a 1.000 baht por mês, além de economizar na eletricidade que comprariam de outra forma. Esses valores são projeções baseadas no modelo proposto; os resultados para cada família dependeriam da geração, do consumo e das condições de financiamento.

A proposta prevê a venda de eletricidade por 20 anos. Os painéis solares e o inversor, que converte a energia gerada pelos painéis em eletricidade adequada ao uso doméstico, passariam a pertencer à família após a quitação do empréstimo, conforme as condições do programa. As taxas finais dos empréstimos, os prazos de pagamento, as datas de inscrição e as regras detalhadas de participação dependem da aprovação do programa e das definições para sua implementação.

Regras de compra de energia solar se ampliaram desde abril

O modelo de compra de energia solar da Tailândia mudou ao longo de 2026. Em 29 de abril, o Conselho Nacional de Política Energética aprovou um programa de compensação líquida para residências, com limite nacional de compra de 500 megawatts, limite de exportação de cinco quilowatts por medidor e preço de compra de 2,20 baht por quilowatt-hora durante 10 anos.

Mais tarde, o ministro da Energia Eknat Promphan afirmou que o conselho havia aprovado a ampliação para 10 mil megawatts e a extensão dos contratos de compra para 20 anos. O programa ampliado abrange sistemas solares em telhados, no solo e flutuantes, mantendo o limite de cinco quilowatts por medidor e a tarifa de compra de 2,20 baht.

A meta de 10 mil megawatts é 20 vezes maior que o limite de 500 megawatts estabelecido em abril. Trata-se de uma meta de compra para o programa ampliado, enquanto o subsídio proposto tem como meta inicial a participação de um milhão de famílias.

Eknat afirmou que os participantes que aderiram ao programa público de energia solar a partir de 2018 também receberiam contratos estendidos para 20 anos. Anutin disse que o governo vinha trabalhando na compra do excedente de eletricidade solar residencial ao longo do ano anterior.

As principais decisões e próximas datas são:

• 27 de abril de 2026: o Gabinete aprovou, em princípio, a agenda nacional de energia.
• 29 de abril: o Conselho Nacional de Política Energética aprovou o modelo de compra de energia solar residencial de 500 megawatts.
• De setembro a dezembro: entram em vigor medidas de alívio nos custos da eletricidade, juntamente com a política ampliada de compra de energia solar aprovada pelo conselho.
• 22 de outubro: Ekniti apresentou a proposta de subsídios residenciais e as condições dos empréstimos.
• 24 de outubro: Anutin afirmou que o abastecimento de combustíveis era suficiente e pediu uma transição energética mais rápida.
• 26 de outubro: é esperada a análise da proposta de subsídio residencial pelo Gabinete.
• De 27 a 30 de outubro: o governo reservou esse período para o debate de moção de desconfiança da oposição.

Quanto uma família recebe pelo excedente de eletricidade

A compensação líquida atribui um valor monetário à eletricidade vendida à rede. A concessionária cobra pela eletricidade comprada pela família e calcula separadamente o valor da energia solar excedente que recebe. A receita das vendas pode então ajudar a reduzir a conta de luz da família.

O IEEFA considerou um preço médio de varejo da eletricidade de cerca de 3,88 baht por quilowatt-hora, em comparação com a tarifa de compra de energia solar de 2,20 baht. A esses preços, 100 quilowatts-hora consumidos diretamente em casa evitariam cerca de 388 baht em compras. A venda da mesma quantidade renderia 220 baht.

Assim, as famílias que consomem mais eletricidade solar enquanto ela está sendo gerada podem obter mais valor por unidade do que obteriam ao exportá-la. Baterias permitem armazenar eletricidade para uso posterior, mas aumentam os custos de instalação.

O IEEFA recomenda avançar para a compensação por créditos de energia, em que a eletricidade exportada compensa a eletricidade comprada com base na quantidade, ou elevar a tarifa de compra. Suas projeções indicam que esse modelo de compensação poderia reduzir para cerca de quatro anos o tempo necessário para recuperar os custos de instalação. Uma tarifa de compra de três baht poderia reduzir esse prazo para cerca de cinco anos, em comparação com seis a sete anos no modelo analisado.

Empréstimos e deduções fiscais cobrem custos diferentes

Uma análise sobre energia solar do TDRI, publicada em maio, estimou que um sistema residencial de três quilowatts custava cerca de 100 mil baht e gerava aproximadamente 300 a 400 quilowatts-hora por mês. O Thailand Development Research Institute calculou que o prazo típico para recuperar o investimento era de seis a sete anos.

Tomando esse exemplo de instalação como referência, um subsídio de 50 mil baht cobriria metade do custo antes do financiamento. As especificações finais dos equipamentos e os preços de instalação determinarão quanto cada família precisará tomar emprestado.

A Tailândia também oferece uma dedução do imposto de renda pessoal de até 200 mil baht para instalações solares em telhados que atendam aos requisitos, medida válida até dezembro de 2028. O TDRI explica que a dedução reduz a renda usada no cálculo do imposto. A economia de cada família depende da renda tributável e da alíquota aplicável.

Esperava-se que a medida tributária atraísse cerca de 90 mil famílias, em comparação com a meta de um milhão do programa de subsídios proposto. Este último combina apoio direto com acesso a empréstimos, atendendo à necessidade de recursos iniciais que o TDRI identifica como um dos principais obstáculos.

Mais painéis exigem redes locais mais robustas

A cota residencial anterior de compra de energia solar da Tailândia, de 90 megawatts, foi preenchida em junho de 2024, levando à suspensão de novas compras, segundo o TDRI. Cotas maiores podem ampliar a participação, mas as redes locais, os transformadores e os sistemas de aprovação também precisam comportar a eletricidade adicional.

O modelo de abril previa aprovações em até 30 dias para famílias que pretendiam vender o excedente de energia e em até sete dias para aquelas que pretendessem gerar eletricidade apenas para consumo próprio. Também previa a análise da redução ou isenção das taxas de conexão e um processo único para as solicitações.

As autoridades receberam instruções para revisar as regras da rede, incluindo a restrição que limita a capacidade de geração conectada a 15% da potência nominal de um transformador de distribuição. A proposta mais recente de Ekniti inclui investimentos em medidores inteligentes, redes inteligentes e infraestrutura de transmissão. Os medidores inteligentes podem registrar a eletricidade que entra e sai de uma residência, permitindo uma cobrança precisa.

O acesso também depende do tipo de moradia. O TDRI afirma que os telhados precisam ter espaço suficiente, receber luz solar adequada e contar com estruturas capazes de suportar os equipamentos. Moradores de apartamentos enfrentam limitações de espaço nos telhados compartilhados e poucas áreas disponíveis para instalação. Um projeto-piloto que permite a compra direta de eletricidade por meio das redes das concessionárias, aprovado em 2024 com limite de até 2.000 megawatts, foi voltado principalmente a grandes consumidores, como centros de dados.

O TDRI também defende o planejamento para lidar com painéis desgastados. A instituição projeta um volume acumulado de resíduos solares entre 9.900 e 57.200 toneladas até 2030, subindo para 17.900 a 78.100 toneladas até 2032. A coleta, a reutilização e o descarte seguro precisariam levar em conta materiais como chumbo e antimônio.

Alívio nas contas de luz e pagamentos por enchentes também estão em pauta

Para o período de setembro a dezembro de 2026, Eknat afirmou que a tarifa de ajuste de combustível no varejo, conhecida como Ft, foi fixada em 16,23 satang por unidade. Esse é um dos componentes da conta de luz. Mais de 16 bilhões de baht em benefícios excedentes recuperados ajudariam a reduzir os custos da eletricidade, enquanto o preço do gás natural para as usinas seria limitado a 363,53 baht por milhão de unidades térmicas britânicas.

A EGAT e a PTT arcariam temporariamente com custos acumulados ainda não pagos no âmbito das medidas de alívio. O apoio imediato aos preços ocorre paralelamente ao esforço do governo para reduzir futuras compras de combustíveis por meio da geração solar.

Anutin também abordou a assistência a vítimas de enchentes durante a transmissão de 24 de outubro. Ele afirmou que pagamentos que antes podiam demorar até seis meses agora poderiam ser feitos imediatamente, assim que as informações da família e a elegibilidade fossem confirmadas.

A assistência é calculada por família, não por pessoa. Anutin disse que Bangkok precisava de verificações adicionais envolvendo proprietários, inquilinos, documentos de identidade e diferentes situações de residência. Em províncias com enchentes frequentes, as autoridades já mantinham registros das famílias que ajudavam a verificar os pedidos.

Principais pontos

• Anutin afirma que a Tailândia tem petróleo suficiente e continua importando nos volumes habituais previstos em contrato, enquanto a volatilidade dos preços globais persiste.
• Um programa de subsídios solares proposto, no valor de 50 bilhões de baht, tem como meta um milhão de famílias, e a análise pelo Gabinete é esperada para 26 de outubro.
• A proposta combina 50 mil baht por família com financiamento de bancos estatais e prevê a venda do excedente de eletricidade por 20 anos.
• A meta ampliada de compra de energia solar pelo programa público é de 10 mil megawatts, a 2,20 baht por quilowatt-hora e com limite de até cinco quilowatts por medidor.
• O gás natural responde por 66% da geração de eletricidade, tornando os custos dos combustíveis importados uma preocupação central.
• Os custos de instalação, a capacidade da rede, o acesso a moradias e o descarte de painéis antigos continuam sendo desafios práticos.