Maharashtra promete 5.000 rúpias antes do Diwali enquanto amplia auxílio por seca para 305 talukas

Mais 40 talukas passam a receber auxílio por seca

Maharashtra transferirá 5.000 rúpias diretamente para as contas bancárias dos agricultores afetados antes do Diwali, anunciou o ministro-chefe Devendra Fadnavis em Mumbai, em 14 de outubro de 2026, depois que o governo ampliou a lista de áreas afetadas pela seca para 305 das 358 talukas do estado. O pagamento é uma antecipação de recursos esperados do governo central e tem o objetivo de chegar aos agricultores enquanto prosseguem as avaliações dos prejuízos às lavouras e os trâmites administrativos.

A inclusão de 40 talukas eleva a parcela abrangida pela declaração de seca para cerca de 85,2%, ante 74% quando havia 265 talukas na lista. Uma taluka é uma subdivisão administrativa de um distrito. Com a ampliação, as 12 medidas-padrão estaduais de auxílio por seca passam a valer também nas novas áreas, incluindo medidas como reestruturação de empréstimos agrícolas, concessões sobre a receita fundiária, alívio nas contas de energia elétrica e apoio para água potável e criação de animais.

Fadnavis disse que uma resolução governamental suplementar, instrumento formal usado para implementar a decisão, foi emitida após autoridades examinarem reclamações sobre áreas que ficaram de fora da declaração anterior. Em conversa com jornalistas após a reunião do gabinete, ele explicou a mudança:

A seca foi inicialmente declarada em 265 talukas. Após avaliar as reclamações, outras 40 talukas foram incluídas, elevando o total para 305. As 12 medidas-padrão estaduais de auxílio por seca agora também se estendem a essas talukas.

O anúncio ocorre em meio a evidências de perdas severas nas lavouras e à pressão crescente por pagamentos maiores. Uma delegação de avaliação do governo central, composta por 11 integrantes, constatou danos extensos, incluindo perdas totais da produção em algumas áreas. Organizações de agricultores e líderes da oposição argumentam que 5.000 rúpias são insuficientes para cobrir os custos de cultivo, as necessidades domésticas e as dívidas pendentes.

O que significa o pagamento de 5.000 rúpias

Fadnavis descreveu a transferência como uma ajuda imediata antes do festival, à qual se somará outro apoio quando os recursos do governo central chegarem. Ele disse que as avaliações administrativas completas e os procedimentos de análise do governo central levam tempo e não podem ser concluídos legalmente antes do Diwali.

O governo está, portanto, atuando em duas frentes: uma transferência bancária inicial para necessidades urgentes e um processo mais longo de avaliação dos prejuízos e definição de ajuda adicional. O pedido provisório de Maharashtra ao governo central foi de 17.500 crore de rúpias em auxílio por seca. Esse é o valor solicitado; a próxima etapa envolve um memorando detalhado com informações sobre danos às lavouras, escassez de forragem e a previsão de falta de água.

Anúncios anteriores haviam prometido uma ajuda calculada por hectare, ou seja, um pagamento baseado na área de terras agrícolas danificadas. Já o anúncio de 14 de outubro especifica um valor inicial fixo de 5.000 rúpias para cada agricultor afetado. A ajuda por perdas nas lavouras será definida por uma decisão governamental separada, após inspeções de campo e levantamentos.

O governo não informou uma data exata para a transferência, um valor final de indenização pelas lavouras nem uma data confirmada para a chegada dos recursos do governo central. O prazo imediato é antes do Diwali, enquanto as autoridades estabeleceram 20 e 23 de outubro como metas para concluir as avaliações e apresentar o memorando final.

Como a resposta à seca se desenvolveu

A declaração inicial de Maharashtra abrangia 265 talukas em 32 dos 36 distritos do estado, após a falta de chuvas durante a safra de kharif. As culturas de kharif geralmente são plantadas na época das monções e dependem bastante das chuvas durante os meses de crescimento. Longos períodos sem chuva em agosto e setembro danificaram lavouras ainda no campo em muitas áreas.

Fadnavis visitou campos afetados em Mohagavhan, na taluka de Mangrulpir, distrito de Washim, incluindo áreas dos agricultores Anil Bhagre e Abdul Naeem Sheikh Rahim. Durante a visita, em setembro, ele disse que a primeira ordem de auxílio por seca usaria a etapa de avaliação chamada Trigger-1, e que as áreas inicialmente excluídas poderiam ser consideradas posteriormente por meio do Trigger-3.

• 24 de setembro: Fadnavis inspecionou lavouras danificadas em Washim e prometeu ajuda direta antes do Diwali.
• 25 de setembro: Ele disse que a primeira ordem de declaração de seca seria emitida naquele dia.
• 12 de outubro: Fadnavis afirmou que agricultores com lavouras danificadas nas talukas e aldeias afetadas receberiam ajuda, colocando os prejuízos agrícolas no centro da resposta.
• 14 de outubro: O governo anunciou a antecipação de 5.000 rúpias e confirmou a ampliação de 265 para 305 talukas.
• 20 de outubro e antes de 23 de outubro: As autoridades estabeleceram como metas, respectivamente, concluir as avaliações dos prejuízos às lavouras e apresentar o memorando final ao governo central.

Fadnavis disse que a notificação de outubro antecipou o auxílio em relação ao calendário habitual, que prevê uma declaração até o fim de novembro e a ajuda em dezembro. A resposta já havia começado com a declaração inicial de setembro, seguida pela ampliação em outubro.

Inspeções de campo definirão indenizações adicionais

Os coletores distritais receberam instruções para organizar inspeções nos campos danificados, com fotos e coordenadas GPS precisas. As inspeções geram panchnamas, registros formais do que as autoridades encontram no local. Os relatórios devem ser enviados ao governo por meio do comissário de agricultura.

A delegação do governo central, liderada por Muktanand Agarwal, secretário-adjunto do departamento da União para agricultura e bem-estar dos agricultores, realizou uma avaliação de três dias. Seus integrantes visitaram aldeias afetadas em Marathwada, Vidarbha e partes do oeste de Maharashtra, incluindo os distritos de Ahilyanagar e Solapur. Um integrante da delegação relatou casos de perda total da produção, além de reservatórios de água esvaziados e preocupações com o fornecimento de água potável para os animais.

Fadnavis disse que a soja foi a cultura mais prejudicada em muitos lugares após um período de aproximadamente dois meses sem chuva. Algodão, tur e cana-de-açúcar também foram afetados. Tur é uma leguminosa usada para produzir dal, alimento básico em muitos lares indianos.

A escassez de água também pode limitar a capacidade dos agricultores de recuperar a renda com culturas de rabi ou de verão, alertou Fadnavis. Rabi é a safra que vem depois das monções. Um agricultor que perde uma cultura de kharif normalmente pode tentar ganhar dinheiro com uma colheita posterior, mas essa possibilidade depende de haver água armazenada ou irrigação suficiente.

O que abrangem as 12 medidas de auxílio

As medidas-padrão de Maharashtra para enfrentar a seca abordam várias pressões ao mesmo tempo: crédito rural, cobranças públicas, custos educacionais, emprego, alimentação, água e ração animal. A extensão das medidas a todas as 305 talukas amplia o acesso para além das áreas incluídas na primeira declaração.

As medidas anunciadas com a ordem inicial de auxílio por seca incluíam:

• Concessões sobre a receita fundiária, reestruturação de empréstimos agrícolas e suspensão da cobrança de empréstimos relacionados à agricultura.
• Concessões nas contas de energia elétrica e proteção contra o corte de bombas agrícolas em aldeias declaradas em situação de escassez.
• Isenção de taxas de exames para estudantes de escolas e faculdades.
• Flexibilização das regras do programa de garantia de emprego para permitir o início de mais trabalhos.
• Caminhões-pipa para água potável quando necessário, fornecimento de grãos a agricultores e trabalhadores agrícolas e medidas para garantir forragem.
• Trabalhos de conservação de água e planejamento do abastecimento de água potável e para os animais.

A reestruturação de empréstimos agrícolas altera o cronograma de pagamento para dar mais tempo ao tomador do crédito. Concessões sobre tributos e taxas reduzem outras despesas enquanto a renda agrícola está sob pressão. Os trabalhos do programa de garantia de emprego podem oferecer salários quando há menos trabalho no campo, tornando o pacote relevante também para trabalhadores agrícolas, além dos proprietários de terras.

O ministro da Receita, Chandrashekhar Bawankule, disse que recursos reservados para infraestrutura e planejamento distrital poderiam ser redirecionados para o auxílio por seca, se necessário. Ele também detalhou trabalhos para reforçar estruturas de armazenamento de água e proteger o abastecimento antes do verão.

Limites à cobrança de dívidas e alívio nas taxas educacionais

Fadnavis disse que os bancos cooperativos centrais distritais e as cooperativas de crédito receberam advertências rigorosas contra cobranças forçadas, assédio ou pressão excessiva sobre os agricultores. O governo também trabalha para estender proteções semelhantes a bancos privados e instituições financeiras.

Uma lista autenticada de outros 3,5 lakh agricultores, ou 350 mil pessoas, foi processada para pagamentos programados de alívio de dívidas, disse ele. Esses pagamentos estão sendo realizados paralelamente às medidas contra a seca. O tamanho da lista torna o trabalho administrativo ainda mais urgente, já que os agricultores precisam ter acesso a crédito para a próxima época de plantio.

O governo retirou condições de uma resolução de 1992 que restringia a isenção de taxas educacionais para os filhos de agricultores. Fadnavis disse que a isenção agora valerá em todas as áreas afetadas. O pacote inicial de auxílio previa especificamente a isenção de taxas de exames para estudantes de escolas e faculdades.

Os agricultores também devem ser protegidos de cobranças coercitivas por contas de energia elétrica não pagas. Bombas agrícolas com potência de até 7,5 cavalos recebem energia gratuita segundo a política estadual vigente, enquanto as medidas iniciais contra a seca também previam concessões para bombas de maior potência. Cavalo-vapor é uma unidade que mede a potência do motor da bomba.

Água potável e forragem exigem resposta rápida

Marathwada enfrenta uma pressão crescente sobre os recursos hídricos. Fadnavis disse que o nível do lençol freático em poços de observação havia caído para menos de três metros, levando à preparação para o envio antecipado de caminhões-pipa em outubro e novembro. Os veículos serão monitorados por GPS para acompanhar seus deslocamentos.

Quase 16 mil ligações clandestinas de água foram desativadas para preservar o abastecimento de água potável, segundo o ministro-chefe. Ele disse que o governo adotará tolerância zero à captação não autorizada. A resposta combina o fornecimento de água a locais com escassez e medidas para proteger os recursos existentes.

Fadnavis estimou as reservas regionais de forragem entre 90 dias e sete meses; durante a reunião com a delegação do governo central, ele havia dito que os estoques nos diversos distritos durariam de 90 a 120 dias. Os números apontam níveis diferentes de pressão entre as regiões, com alguns distritos dispondo de uma margem muito menor.

Os agricultores com acesso a irrigação ou à água de barragens foram incentivados a plantar jowar de rabi e culturas para forragem. O jowar, também chamado de sorgo, pode fornecer grãos e material usado na alimentação de animais. O governo se comprometeu a comprar a forragem colhida pelo Preço Mínimo de Suporte, ou MSP, preço de compra definido pelo governo.

Fadnavis também apresentou planos para aumentar a produção de forragem em áreas com água, comprar e armazenar estoques e obter forragem de outros estados, se necessário. Essas medidas são importantes porque os animais ainda precisam de alimentação diária mesmo quando a perda da safra deixa a família com pouca renda.

Por que agricultores e líderes da oposição querem mais

O adiantamento de 5.000 rúpias provocou protestos em frente ao escritório adicional de tehsil de Goregaon, em Hingoli, onde agricultores espalharam cédulas que somavam 5.000 rúpias e gritaram palavras de ordem contra o governo. O protesto refletiu a indignação com a diferença entre o pagamento anunciado e os custos que os agricultores dizem enfrentar.

O deputado estadual do Shiv Sena (UBT) Kailas Patil chamou o pagamento de "insulto e zombaria". O ex-ministro do Interior Anil Deshmukh criticou o governo por se afastar da promessa anterior de oferecer ajuda ampla. O deputado estadual do Congresso Vijay Wadettiwar questionou as prioridades de gastos, incluindo a Kumbh Mela e a via expressa Shaktipeeth.

Rohit Pawar, deputado estadual, pediu pelo menos 1 lakh de rúpias por hectare para os agricultores e 25 mil rúpias para trabalhadores agrícolas. Ele solicitou uma antecipação imediata de 30 mil a 35 mil rúpias para os agricultores e 10 mil rúpias por família de trabalhador rural.

Pawar estimou os custos de cultivo entre 30 mil e 50 mil rúpias por hectare. Com base nos números apresentados por ele, a antecipação de 5.000 rúpias cobriria cerca de 10% a 16,7% dos custos de cultivo de um agricultor que trabalha em um hectare. O cálculo se refere às despesas de produção, enquanto o pagamento do governo é uma antecipação fixa, antes da definição de ajuda adicional.

O ex-ministro Harshvardhan Patil também pediu 1 lakh de rúpias por hectare e instou o estado a tomar empréstimos para oferecer apoio direto. A divergência diz respeito tanto ao valor da ajuda imediata quanto à rapidez com que um pacote mais amplo poderá chegar às famílias.

Pedidos de indenização e próximas datas de protesto

A All India Kisan Sabha exigiu indenizações equivalentes aos valores segurados pelo Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana (PMFBY), o programa nacional de seguro agrícola. O valor segurado é a quantia de cobertura prevista em uma apólice de seguro. A organização quer que esse montante sirva de base para a indenização, em vez de um pequeno pagamento fixo.

Em uma declaração conjunta, líderes como Ashok Dhawale, J.P. Gavit, Ajit Nawle, Yashwant Zhade e Umesh Deshmukh argumentaram que 5.000 rúpias não cobririam os gastos básicos com sementes, fertilizantes, pesticidas e mão de obra. Eles também disseram que o atraso no alívio das dívidas estava ameaçando o acesso dos agricultores a novos empréstimos sazonais.

A organização pediu o pagamento imediato da nona e da décima parcelas do programa Namo Shetkari Mahasanman Nidhi. Ela estimou os valores em atraso em 3.590 crore de rúpias para quase 8,9 milhões de famílias de agricultores elegíveis. Os líderes dos agricultores também passaram a criticar o calendário desses pagamentos.

Os agricultores planejam sair em comboios de veículos de Akole, em Ahilyanagar, rumo a Mumbai a partir de 26 de outubro, seguidos por um satyagraha por tempo indeterminado no Azad Maidan a partir de 27 de outubro. Satyagraha é uma forma de protesto não violento. As reivindicações incluem indenização pela seca, perdão de dívidas, seguro agrícola e direitos florestais.

O desafio imediato do governo é fazer o adiantamento prometido chegar antes do Diwali, seguido pelas avaliações e decisões de financiamento necessárias para ampliar o auxílio. Na reunião de 14 de outubro, o gabinete também aprovou uma resolução separada parabenizando o primeiro-ministro Narendra Modi pelos 25 anos à frente de um governo, iniciados com sua nomeação como ministro-chefe de Gujarat, em 7 de outubro de 2001.

Principais pontos

• Maharashtra declarou 305 de suas 358 talukas afetadas pela seca, cerca de 85,2% do total.
• Fadnavis prometeu 5.000 rúpias por agricultor afetado antes do Diwali, como antecipação de recursos esperados do governo central.
• As 12 medidas-padrão de auxílio por seca agora abrangem as 40 talukas adicionais.
• O estado solicitou 17.500 crore de rúpias ao governo central e estabeleceu 20 de outubro como meta para concluir as avaliações das lavouras.
• O auxílio inclui proteções contra cobranças de dívidas, isenções de taxas educacionais, concessões nas contas de energia elétrica, caminhões-pipa e medidas para garantir forragem.
• Organizações de agricultores querem indenizações maiores e planejam protestos a partir de 26 de outubro, com um satyagraha a partir de 27 de outubro.