Índia aprova plano de assistência social de Rs 53.428 crore e amplia elegibilidade para pensão por deficiência

Cobertura da pensão por deficiência deve mais que triplicar

O Gabinete da União da Índia aprovou Rs 53.428 crore nesta quarta-feira, 14 de outubro de 2026, para dar continuidade ao programa nacional de assistência social de 2026-27 a 2030-31, ampliar a elegibilidade para a pensão por deficiência e aumentar os pagamentos mensais em 25%. A expectativa é que o programa revisado alcance 27 lakh pessoas, ante 8,33 lakh beneficiários nas regras atuais.

O Gabinete, presidido pelo primeiro-ministro Narendra Modi, aprovou uma proposta do Departamento de Desenvolvimento Rural que reduz o grau de deficiência exigido de 80% para 40% e elimina a idade mínima de 18 anos. Assim, crianças elegíveis poderão receber assistência desde o nascimento, desde que atendam às demais condições do programa.

A assistência mensal por deficiência passará de Rs 300 para Rs 375 para beneficiários de até 79 anos e de Rs 500 para Rs 625 para quem tem 80 anos ou mais. O governo espera que o programa de assistência social mais amplo beneficie aproximadamente 3,20 crore de pessoas, ou 32 milhões, nos 36 estados e territórios da União.

O Programa Nacional de Assistência Social (NSAP) também passará a se chamar Pradhan Mantri Samajik Sahayata Yojana. Seus programas de pensão e benefício familiar receberão novos nomes, embora o Gabinete tenha informado que a assistência a idosos, viúvas e famílias elegíveis enlutadas continuará nos moldes atuais.

O que o financiamento de cinco anos cobre

A dotação de Rs 53.428 crore cobre o programa como um todo ao longo de cinco exercícios financeiros. Um crore equivale a 10 milhões, portanto o valor aprovado é de Rs 534,28 bilhões. O ano fiscal da Índia vai de abril a março, então o período aprovado se estende até março de 2031.

O programa reúne o apoio a vários grupos: idosos elegíveis, viúvas, pessoas com deficiência e famílias afetadas pela morte de seu principal provedor de renda. A aprovação do financiamento dá continuidade a essa estrutura compartilhada, enquanto concentra as mudanças de elegibilidade e nos valores pagos nas pensões por deficiência.

O governo central oferece 100% da assistência financeira do programa. Segundo o governo, esse modelo de financiamento busca garantir que a assistência esteja disponível de maneira uniforme aos beneficiários elegíveis em todo o país. As pensões são depositadas diretamente nas contas bancárias dos beneficiários.

Os governos estaduais podem oferecer assistência adicional com recursos próprios. Os valores anunciados de Rs 375 e Rs 625 para pessoas com deficiência correspondem às taxas de assistência do programa central; o total recebido por cada beneficiário pode variar quando um estado acrescenta apoio.

Quem passa a ser elegível com as mudanças na assistência por deficiência?

O limite de deficiência cairá de 80% para 40%. Com isso, pessoas que atendam aos demais critérios e tenham deficiência avaliada entre esses níveis poderão participar do programa, ampliando o acesso para além do grupo abrangido pelo limite anterior.

O percentual de deficiência é uma medida usada no processo de avaliação e certificação. A expressão deficiência de referência designa o limite legal usado para determinar a elegibilidade para proteções e apoios específicos. Pelas regras revisadas da pensão, esse limite será de 40%.

A exigência de idade mínima também será eliminada. Antes, a idade mínima era de 18 anos; as novas regras permitem a elegibilidade desde o nascimento. Assim, uma criança que atenda ao requisito de deficiência e às demais condições do programa poderá receber a pensão antes de chegar à idade adulta.

A pensão continua destinada a pessoas elegíveis de famílias classificadas abaixo da linha da pobreza. A redução do limite de deficiência e a eliminação da idade mínima ampliam o acesso dentro dessa estrutura de assistência, enquanto a elegibilidade da família continua sendo um dos critérios do programa.

Quanto aumentarão os pagamentos mensais?

Beneficiários de até 79 anos receberão Rs 375 por mês, um aumento de Rs 75 em relação ao valor anterior, de Rs 300. Para um beneficiário adulto atual que receba os pagamentos durante um ano inteiro, a assistência central passará de Rs 3.600 para Rs 4.500, um aumento de Rs 900.

Beneficiários com 80 anos ou mais receberão Rs 625 por mês, Rs 125 a mais que os Rs 500 anteriores. Em 12 meses, a assistência central passará de Rs 6.000 para Rs 7.500, um aumento de Rs 1.500.

Os dois valores mensais sobem exatamente 25%. A faixa etária mais jovem também se amplia: o valor anterior de Rs 300 abrangia pessoas elegíveis de 18 a 79 anos, enquanto o novo valor de Rs 375 vale do nascimento até os 79 anos.

A decisão muda, portanto, tanto o valor pago quanto o momento em que uma pessoa elegível pode começar a receber o apoio. Os beneficiários atuais terão um valor mensal maior, enquanto crianças recém-elegíveis e pessoas que atendam ao limite reduzido de deficiência poderão ingressar no programa.

O que significa alcançar 27 lakh pessoas

O ministro da Informação e Radiodifusão, Ashwini Vaishnaw, afirmou à imprensa após a reunião do Gabinete que os critérios revisados poderão elevar a cobertura da pensão por deficiência a até 27 lakh pessoas. Um lakh equivale a 100 mil, portanto a cobertura projetada é de 2,7 milhões de pessoas.

O aumento de 8,33 lakh para 27 lakh corresponde a mais 18,67 lakh beneficiários, ou aproximadamente 1,867 milhão de pessoas. O total projetado é cerca de 3,24 vezes maior que a cobertura atual, o que representa um aumento de aproximadamente 224%.

O número de 27 lakh se refere à parte do programa correspondente à pensão por deficiência. Já a estimativa do governo de 3,20 crore abrange os beneficiários de todo o programa de assistência social, incluindo seus outros componentes de pensão e benefício familiar.

O aumento muito maior na cobertura projetada, em comparação com a alta de 25% nos valores pagos, mostra a dimensão das mudanças de elegibilidade. Mais pessoas receberiam assistência, e o valor destinado a cada beneficiário elegível da pensão por deficiência também aumentaria.

Por que o governo está alinhando as regras à lei de 2016

O governo citou a Lei dos Direitos das Pessoas com Deficiência de 2016 como motivo para alinhar a elegibilidade à pensão por deficiência ao limite de 40%. A lei reconhece a deficiência de referência nesse nível.

A explicação do governo também aponta uma exigência de que a assistência relacionada à deficiência seja pelo menos 25% maior que a concedida em programas comparáveis para outras categorias. Isso diz respeito à relação entre o apoio às pessoas com deficiência e a assistência comparável em outras áreas do sistema de proteção social.

O cálculo do aumento anunciado para as pensões é simples: Rs 375 é 25% a mais que o valor anterior de Rs 300 para pessoas com deficiência, e Rs 625 é 25% a mais que Rs 500. A exigência legal descrita pelo governo diz respeito à comparação com outras categorias, enquanto esses cálculos mostram o aumento em relação aos valores anteriores da pensão por deficiência.

A decisão do Gabinete aproxima o limite de acesso à pensão do parâmetro legal e estende a elegibilidade às crianças. Em conjunto, essas mudanças alteram quem pode receber o apoio e quanto o programa central paga.

Quais programas receberão novos nomes?

O Gabinete aprovou novos nomes para o programa geral e quatro programas que o compõem. Três programas de pensão que atualmente levam o nome da ex-primeira-ministra Indira Gandhi passarão a ter nomes iniciados por Pradhan Mantri.

• O Programa Nacional de Assistência Social passa a se chamar Pradhan Mantri Samajik Sahayata Yojana.
• O Programa Nacional de Pensão por Idade Avançada Indira Gandhi passa a se chamar Pradhan Mantri Vridhavastha Pension Yojana.
• O Programa Nacional de Pensão para Viúvas Indira Gandhi passa a se chamar Pradhan Mantri Vidhawa Pension Yojana.
• O Programa Nacional de Pensão por Deficiência Indira Gandhi passa a se chamar Pradhan Mantri Divyangjan Pension Yojana.
• O Programa Nacional de Benefício Familiar passa a se chamar Pradhan Mantri Parivar Labh Yojana.

O programa de assistência a idosos oferece apoio mensal a pessoas idosas elegíveis de famílias abaixo da linha da pobreza. O programa de pensão para viúvas ampara viúvas elegíveis dessas famílias, enquanto o programa de assistência por deficiência oferece apoio mensal a pessoas com deficiência elegíveis.

O programa de benefício familiar tem outro objetivo: apoiar famílias elegíveis após a morte de seu principal provedor de renda, ou seja, a pessoa responsável pela maior parte da renda familiar. O Gabinete aprovou sua continuidade nos moldes atuais, assim como a dos programas de pensão para idosos e viúvas.

Quando as regras revisadas entrarão em vigor?

O Departamento de Desenvolvimento Rural é responsável pela proposta aprovada pelo Gabinete. As diretrizes revisadas devem especificar as regras de elegibilidade para a pensão por deficiência, a cobertura de beneficiários e os valores da assistência, detalhando as medidas necessárias para implementar a aprovação.

O comunicado do Gabinete afirma que as diretrizes serão emitidas e implementadas em até três meses. O relato da entrevista do ministro diz que a implementação ocorrerá em até três meses após a emissão das diretrizes. Não foi informada uma data específica para a publicação das diretrizes nem para o início dos pagamentos nos valores revisados.

As principais datas do programa mostram como a nova decisão se insere em sua história:

• 15 de agosto de 1995: lançamento do Programa Nacional de Assistência Social.
• 2016: a Lei dos Direitos das Pessoas com Deficiência estabeleceu o marco legal citado para as regras revisadas de elegibilidade por deficiência.
• 14 de outubro de 2026: o Gabinete aprovou o financiamento, os novos nomes e as mudanças na pensão por deficiência.
• 2026-27 a 2030-31: os cinco exercícios financeiros cobertos pela aprovação de Rs 53.428 crore.

Para as famílias que se tornarem elegíveis com as mudanças na assistência por deficiência, as diretrizes serão o próximo passo prático. A expectativa é que elas especifiquem como a ampliação da cobertura e os valores revisados serão implementados.

Um programa voltado à assistência a famílias pobres

O NSAP foi lançado em 15 de agosto de 1995 para prestar assistência a famílias pobres e cumprir a responsabilidade do governo central prevista no artigo 41 dos Princípios Diretivos da Política de Estado da Constituição. O artigo 41 trata da assistência pública em situações como velhice, doença e deficiência.

Os Princípios Diretivos orientam as políticas e a elaboração de leis pelo governo. Nesse programa, essa responsabilidade se traduz em assistência financeira a pessoas e famílias elegíveis que enfrentam situações de idade avançada, deficiência, viuvez ou perda do principal provedor de renda.

A aprovação de outubro de 2026 combina a continuidade do programa mais amplo com uma expansão significativa do acesso à pensão por deficiência. As principais mudanças práticas são a redução do limite de deficiência, a elegibilidade desde o nascimento e o aumento dos pagamentos mensais do governo central, com financiamento garantido até 2030-31.

Principais pontos

• O Gabinete aprovou Rs 53.428 crore para assistência social de 2026-27 a 2030-31.
• A cobertura da pensão por deficiência deve passar de 8,33 lakh para 27 lakh pessoas.
• O limite de deficiência cai de 80% para 40%, e a idade mínima de 18 anos é eliminada.
• A assistência mensal por deficiência sobe para Rs 375 até os 79 anos e Rs 625 a partir dos 80 anos.
• O NSAP e quatro programas que o compõem receberão novos nomes.
• As pensões para idosos e viúvas e os benefícios familiares continuarão nos moldes atuais.
• As diretrizes revisadas detalharão a implementação das mudanças na pensão por deficiência.