Uma vila movida a energia solar
Em Guyang-ri, uma comunidade agrícola com cerca de 130 moradores situada a 90 minutos a sudeste de Seul, o ritmo da vida cotidiana se transformou desde 2022. Seis dias por semana, os moradores se reúnem para almoços comunitários gratuitos. As refeições não são financiadas por programas governamentais de assistência social nem por doações beneficentes, mas pela produção constante de uma usina solar de um megawatt, que gera aproximadamente 10 milhões de won (US$ 6.800) de lucro líquido por mês. O chefe da vila, Jeon Joo-young, explica a revolução social possibilitada por essa independência energética.
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Os moradores almoçam juntos todos os dias, então vemos o rosto uns dos outros e conversamos. Os laços e a solidariedade entre os moradores ficam muito mais fortes. A vida se torna mais agradável. Se o dinheiro é distribuído como renda individual, as pessoas se sentem desconectadas. Pessoas que não se conheciam havia anos agora se conhecem em poucos dias por meio do restaurante.
Antes do início do projeto solar, Guyang-ri não tinha restaurante, oferecia poucas opções de transporte para os idosos e contava com infraestrutura comunitária mínima. Hoje, a receita da usina solar financia não apenas os almoços gratuitos, mas também um "ônibus da felicidade" para idosos, uma sala de tênis de mesa e atividades culturais. A vila decidiu deliberadamente investir a renda solar no bem-estar coletivo, em vez de distribuir dividendos individuais, uma decisão que, segundo Jeon, partiu dos próprios moradores.
O alerta do estreito de Hormuz
Guyang-ri agora serve de modelo nacional para o programa sul-coreano de "vilas com renda solar", que cresce rapidamente e tem como meta alcançar 2.500 vilas até 2030. O governo pretende criar 700 dessas vilas somente neste ano, uma aceleração expressiva em relação às cerca de 150 já estabelecidas. A urgência reflete a forma como o presidente Lee Jae Myung apresenta a crise do Irã: como um catalisador existencial para a transição energética.
A Coreia do Sul importa mais de 90% de sua energia primária, incluindo cerca de 70% do petróleo bruto, que passa pelo estreito de Hormuz. Quando o conflito interrompeu o tráfego por esse gargalo marítimo, a vulnerabilidade desse arranjo ficou evidente. Lee tem alertado repetidamente seu gabinete de que a dependência de combustíveis fósseis representa um perigoso passivo estratégico, afirmando que o "destino da nação" depende da aceleração da transição para a energia gerada no país.
Kim Sung-whan, ministro do Clima, Energia e Meio Ambiente, relaciona essa urgência às tendências globais.
Em todo o mundo, a guerra no Oriente Médio está acelerando ainda mais a transição para as energias renováveis, e a Coreia também precisa avançar mais rápido.
O conflito com o Irã, que começou no fim de fevereiro de 2026, fez os preços do petróleo bruto dispararem 50% e quase dobrou os preços à vista do gás natural liquefeito (GNL). Embora as medidas emergenciais imediatas tenham incluído tetos para os preços dos combustíveis e a liberação de reservas estratégicas de petróleo, a crise expôs fragilidades estruturais que medidas temporárias não conseguem resolver.
Do projeto-piloto à infraestrutura nacional
O governo apresentou um plano acelerado para alcançar 100 gigawatts de capacidade renovável até 2030, com o objetivo de elevar a participação das renováveis na geração de eletricidade de cerca de 10% para mais de 20%. Um orçamento suplementar destina aproximadamente 500 bilhões de won a iniciativas de transição energética, enquanto o apoio anual a projetos renováveis chega ao recorde de 1,1 trilhão de won (US$ 670 milhões). Além disso, 400 bilhões de won em empréstimos a juros baixos serão destinados especificamente ao programa de vilas solares.
Uma análise do Instituto de Economia e Análise Financeira de Energia (IEEFA, na sigla em inglês) indica que essas metas têm forte justificativa econômica. Embora os custos atuais de energia solar e eólica na Coreia do Sul ainda estejam entre 80% e 250% acima da média global, devido a dificuldades na obtenção de licenças e à escala limitada de implantação, o custo nivelado da eletricidade renovável já pode competir com, ou ficar abaixo dos custos marginais de combustível da geração a GNL. Com os preços do GNL dobrando para cerca de US$ 20 por milhão de unidades térmicas britânicas, a geração solar, com custos entre US$ 0,07 e US$ 0,11 por quilowatt-hora, tornou-se uma alternativa competitiva.
A estratégia vai além das vilas rurais e abrange a transformação industrial. O governo propõe desenvolver complexos industriais RE100, nos quais fontes renováveis atendam à maior parte ou à totalidade da demanda de energia, aproximando a geração do consumo para reduzir custos. Espera-se que entidades do setor público liderem a adoção de painéis solares em telhados de edifícios comerciais, residenciais e agrícolas.
Semicondutores e segurança energética
A crise revelou que a vulnerabilidade energética da Coreia do Sul vai além da eletricidade doméstica e atinge as bases industriais de sua economia. O setor de semicondutores do país, dominado pela Samsung Electronics e pela SK Hynix, representa quase 40% da capitalização do mercado de ações e 80% da produção mundial de memórias de alta largura de banda. Essas instalações precisam de enormes quantidades de eletricidade estável.
O gigantesco novo complexo de semicondutores em construção em Yongin, na província de Gyeonggi, com abertura parcial prevista para 2027, precisará de 16 gigawatts de energia para operar. Isso representa cerca de 17% do pico nacional de demanda por eletricidade. A energia já responde por uma parcela crescente dos custos de fabricação de chips, e aumentos prolongados nos preços podem corroer a vantagem competitiva sul-coreana em tecnologias avançadas de memória, essenciais para sistemas de inteligência artificial.
Ao contrário da Coreia do Sul, a principal fabricante de chips de Taiwan, a TSMC, se comprometeu a obter 100% de sua eletricidade de fontes renováveis até 2040, tratando a energia limpa como infraestrutura estratégica para a competitividade do setor de semicondutores. Hong Jong Ho, economista especializado em energia da Universidade Nacional de Seul, argumenta que a crise energética sul-coreana começou muito antes da guerra com o Irã, enraizada em décadas de preços de eletricidade artificialmente baixos, mantidos pela concessionária estatal Korea Electric Power Corporation (KEPCO).
Décadas de subsídios governamentais à eletricidade levaram muitos sul-coreanos a ver a energia como um bem público que o governo deve fornecer de forma barata e abundante, o que reduz a aceitação pública dos custos da transição.
Energia nuclear e divergências regionais
Embora a expansão das renováveis esteja acelerando, a estratégia energética da Coreia do Sul continua complexa. O governo adiou o fechamento de algumas usinas a carvão e acelerou a retomada das operações de reatores nucleares, medidas que autoridades descrevem como temporárias para manter a estabilidade da rede elétrica. Em uma reunião recente do gabinete, foi confirmado que os pagamentos por capacidade (fontes de receita garantidas) continuarão sendo destinados a 21 usinas a carvão após 2040, como reservas emergenciais.
Enquanto isso, o Japão, sob a primeira-ministra Sanae Takaichi, adotou um caminho diferente: restringiu megaprojetos solares e acelerou a retomada das operações de usinas nucleares. O Japão tem capacidade nuclear latente (a capacidade de desenvolver armas rapidamente sem de fato construí-las) e mantém 45 toneladas de plutônio para armas. Takejiro Sueyoshi, vice-presidente do Instituto de Energias Renováveis em Tóquio, observa as diferentes respostas regionais.
No Japão, não temos qualquer senso de crise. A guerra, embora seja um acontecimento lamentável, deveria ser vista como uma oportunidade para promover plenamente a transição energética neste país.
A Coreia do Sul enfrenta sua própria encruzilhada nuclear. O acordo de cooperação nuclear de 1974 com os Estados Unidos proibia o enriquecimento de urânio no país, mas alterações recentes agora permitem o enriquecimento de até 20% para fins civis. Essa mudança provocou alertas da Coreia do Norte e da China, com Pequim advertindo que até mesmo o enriquecimento civil poderia levar a coerção econômica ou escalada militar.
Entraves à rede e paradoxos dos combustíveis fósseis
Apesar do impulso político, barreiras técnicas ameaçam frear a revolução renovável. Grandes áreas do sul e do sudoeste da Coreia do Sul, onde se concentram os projetos solares e eólicos, já enfrentam limites de capacidade da rede elétrica. Gigawatts em projetos renováveis aguardam conexão à rede, o que significa que parte da capacidade de energia limpa atualmente é desperdiçada.
Os planos da KEPCO de construir linhas de transmissão de alta tensão entre as regiões do sul, ricas em fontes renováveis, e Seul enfrentam resistência crescente da população local. Moradores rurais questionam por que suas terras devem sacrificar a paisagem e a segurança para abastecer a capital, sobretudo porque o sistema nacional de preços uniformes da Coreia do Sul não lhes oferece nenhuma vantagem tarifária. A construção desse tipo de infraestrutura normalmente leva mais de uma década, muito além do prazo urgente imposto pela crise do Irã.
Grupos ambientais apontam uma contradição mais profunda na política governamental. Enquanto cerca de 500 bilhões de won apoiam a transição energética, aproximadamente 5 trilhões de won são usados simultaneamente para amortecer as altas dos preços dos combustíveis fósseis, por meio de subsídios diretos às refinarias de petróleo e de tetos para os preços da eletricidade. Gahee Han, da Solutions for Our Climate, identifica a tensão institucional.
O governo que suprime os sinais de preço é o mesmo que pede à população que economize energia. Essa contradição reflete uma mentalidade institucional mais profunda, que continua protegendo os interesses estabelecidos dos combustíveis fósseis das realidades do mercado. A oportunidade para uma mudança transformadora está aberta agora. A questão que definirá o futuro energético da Coreia é se este governo terá coragem institucional para aproveitá-la.
A expansão solar também expõe a dependência das cadeias de fornecimento chinesas. A China fornece a maioria dos painéis solares instalados na Coreia do Sul, reflexo de seu domínio na fabricação global e dos custos mais baixos. Seul respondeu com exigências de conteúdo nacional para as vilas solares e planos de certificação da pegada de carbono dos produtos importados.
A aceleração verde da Ásia
A guinada da Coreia do Sul faz parte de uma mudança regional mais ampla, desencadeada pelas interrupções no estreito de Hormuz. O Paquistão, que importa 99% de seu GNL do Golfo, viu a participação da energia solar em sua matriz energética saltar de 2,9% em 2020 para 32,3% em 2025, economizando mais de US$ 12 bilhões em importações de petróleo e gás que deixaram de ser necessárias. Assim como em Guyang-ri, a expansão paquistanesa começou com famílias de maior renda e empresas instalando painéis nos telhados e depois se estendeu a comunidades mais pobres, que reuniram recursos para instalações compartilhadas.
A Espanha demonstra como investimentos antecipados em energias renováveis criam resiliência em tempos de crise. Com aproximadamente metade da eletricidade já proveniente de fontes renováveis, o país ibérico manteve preços dos combustíveis mais baixos do que muitos de seus vizinhos europeus. A França respondeu à crise quase dobrando o financiamento para eletrificação, a fim de reduzir a dependência de combustíveis fósseis de 60% para 40% até 2030.
No entanto, algumas economias asiáticas recorreram ao carvão como combustível de transição durante a escassez de GNL. Índia e China reduziram seus estoques domésticos de carvão, enquanto a Indonésia aumentou a produção de mineração. O Vietnã reativou planos abandonados de energia nuclear, e Bangladesh enfrenta um racionamento severo de combustíveis. Analistas da Wood Mackenzie sugerem que, se as interrupções persistirem, a demanda asiática por GNL talvez nunca volte a crescer, mesmo que os preços acabem caindo, pois os países reformularão permanentemente suas matrizes para priorizar fontes domésticas de energia.
Para a Coreia do Sul, o caminho adiante exige conciliar as necessidades imediatas de estabilidade da rede com a soberania energética de longo prazo. O país tem capacidade de armazenamento em baterias de nível mundial (atrás apenas da China), que poderia ser combinada com energia solar para aumentar sua autonomia. Alterações legislativas recentes que eliminaram restrições locais de distância para a instalação de sistemas solares oferecem caminhos regulatórios para acelerar a implantação.
Principais pontos
- A Coreia do Sul pretende alcançar 100 gigawatts de capacidade renovável até 2030, elevando a participação dessas fontes na geração de eletricidade de 10% para mais de 20%
- O programa de "vilas com renda solar" tem como meta chegar a 2.500 vilas até 2030, com 700 novas instalações previstas somente para 2026
- O presidente Lee Jae Myung apresenta a dependência de combustíveis fósseis como um risco à segurança nacional; 70% das importações de petróleo bruto passam pelo vulnerável estreito de Hormuz
- A vila de Guyang-ri é o modelo do programa e usa os lucros da energia solar para financiar o bem-estar comunitário, incluindo refeições gratuitas e transporte para idosos
- As limitações de capacidade da rede nas regiões do sul e os planos da KEPCO para linhas de transmissão enfrentam resistência local e prazos de construção de uma década
- Apesar do impulso às renováveis, o governo mantém 5 trilhões de won em subsídios aos combustíveis fósseis, em comparação com 500 bilhões de won destinados à transição para energia limpa
- Usinas a carvão receberão pagamentos por capacidade após 2040 como reservas emergenciais, enquanto cinco reatores nucleares têm suas operações retomadas em ritmo acelerado
- A indústria de semicondutores (Samsung e SK Hynix) enfrenta a pressão dos custos de energia, que ameaça as cadeias globais de fornecimento de chips de memória para IA
- Os países da região adotam respostas diferentes: o Japão restringe a energia solar em favor da retomada de usinas nucleares, enquanto a participação solar no Paquistão chegou a 32,3%
