Conclusão preliminar aproxima projeto da barragem de negociações governamentais
Cientistas mongóis e russos chegaram à conclusão preliminar de que o projeto hidrelétrico proposto de Egiin Gol poderia ser construído e operado sem efeitos adversos sobre os ecossistemas do rio Selenga e do lago Baikal, segundo o gabinete de comunicação do governo da Mongólia. A conclusão vem após dois anos de pesquisas conjuntas e está sendo preparada para discussão formal com as autoridades russas.
Conteúdo
- Conclusão preliminar aproxima projeto da barragem de negociações governamentais
- Por que o rio conecta os dois países
- Como a avaliação conjunta se desenvolveu
- O que mostram os registros oficiais da Mongólia
- Como os cientistas acompanham o fluxo de água até o lago Baikal
- O que as observações por satélite acrescentam
- Por que as alternativas energéticas também importam
- O que acontece antes da próxima decisão
- Principais pontos
S. Demberel, presidente da Academia de Ciências da Mongólia, apresentou os resultados ao primeiro-ministro N. Uchral. O premiê instruiu os ministros a concluir as discussões com a Rússia, formalizar os documentos acordados e preparar as decisões de política necessárias para o avanço do projeto.
O grupo de trabalho científico conjunto deve apresentar sua conclusão preliminar e entregar documentos ao governo russo no dia 19. O anúncio não especifica o mês nem o ano, assim como não informa o cronograma da construção nem as condições detalhadas de operação que fundamentam a conclusão.
A conclusão representa um acordo em princípio. As próximas etapas da Mongólia incluem apresentar a pesquisa à comissão intergovernamental e submeter as decisões propostas ao gabinete.
O quadro científico também tem uma ressalva importante. Embora o anúncio do governo descreva a possibilidade de avançar sem efeitos adversos sobre os ecossistemas, um artigo de setembro de 2025 de pesquisadores da Academia Russa de Ciências caracteriza os efeitos sobre a paisagem como locais na bacia do Selenga e mínimos no lago Baikal. Essas descrições dizem respeito a temas relacionados, mas distintos: a avaliação mais ampla dos ecossistemas e um estudo voltado às paisagens e à vegetação.
Por que o rio conecta os dois países
O projeto de Egiin Gol está previsto para o rio Eg, na Mongólia, um afluente do Selenga. A água do local proposto para a barragem seguiria rio abaixo pelo sistema do Selenga em direção ao lago Baikal, na Rússia. Assim, o reservatório passaria a fazer parte de uma rede fluvial compartilhada pelos dois países.
O Selenga fornece cerca de metade da água que chega ao lago Baikal, segundo dados citados nas discussões ministeriais de outubro de 2024. Essa conexão explica por que a pesquisa acompanha o curso da água para além da área imediata da construção e por que Mongólia e Rússia estabeleceram um processo científico conjunto.
A energia hidrelétrica é produzida pela passagem de água por turbinas. Um reservatório armazena água e permite que os operadores controlem quando parte dela é liberada. Para as comunidades e os ecossistemas rio abaixo, a pesquisa precisa examinar a quantidade e o momento do fluxo de água pelo rio, inclusive durante o enchimento inicial do reservatório.
Uchral descreveu o objetivo da Mongólia como conciliar a geração de eletricidade, o uso responsável da água e a proteção ambiental. Suas instruções colocam o acordo científico ao lado da tomada de decisões governamentais, cabendo aos ministérios transformar a pesquisa em documentos e propostas que os dois países possam discutir.
Como a avaliação conjunta se desenvolveu
Mongólia e Rússia assinaram um memorando para proteger o lago Baikal e o rio Selenga em 3 de setembro de 2024, durante a visita oficial do presidente russo à Mongólia. O acordo estabeleceu a base para o grupo de trabalho conjunto que avalia os possíveis efeitos do projeto.
Em seguida, o Ministério do Meio Ambiente e das Mudanças Climáticas da Mongólia documentou o desenvolvimento desse processo. Seu comunicado sobre a reunião de novembro de 2024 afirma que os cientistas foram encarregados de analisar pesquisas sobre os efeitos na biodiversidade, consultar uns aos outros e chegar à aceitação mútua dos resultados. Biodiversidade é a variedade de seres vivos e dos habitats que os sustentam.
As principais etapas com datas mostram como o processo avançou de um acordo diplomático para o trabalho científico e a contratação de avaliações:
- 3 de setembro de 2024: Os dois países assinaram o memorando de cooperação para proteger o lago Baikal e o Selenga.
- 9 de outubro de 2024: Ministros do Meio Ambiente se reuniram em Moscou e concordaram em especificar os procedimentos de pesquisa, as responsabilidades, o plano de trabalho e os prazos.
- 15 de novembro de 2024: Ministérios e instituições científicas da Mongólia se reuniram na Academia de Ciências da Mongólia para elaborar o roteiro do projeto.
- 10 de fevereiro de 2025: O grupo de trabalho conjunto de especialistas realizou sua primeira reunião em Moscou.
- 13 de maio de 2025: Uma reunião extraordinária do grupo de trabalho conjunto ocorreu em Irkutsk.
- 6 de junho de 2025: A Mongólia aprovou os documentos de licitação para uma avaliação de impacto ambiental e social e anunciou a concorrência.
A reunião de outubro contou com a participação da ministra do Meio Ambiente da Mongólia, S. Odontuya, do ministro russo dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, A. A. Kozlov, e do presidente da Academia Russa de Ciências, G. Ya. Krasnikov. As discussões associaram a responsabilidade governamental pelos recursos hídricos compartilhados ao trabalho científico das academias.
O que mostram os registros oficiais da Mongólia
A reunião de 15 de novembro reuniu representantes do Ministério da Economia e do Desenvolvimento da Mongólia, do Ministério das Finanças, do Ministério do Meio Ambiente, da Academia de Ciências, da Agência de Águas e da Comissão Nacional da Unesco. Os participantes concordaram em acelerar o trabalho do grupo de especialistas e organizar seminários com os órgãos governamentais responsáveis pelo projeto.
O relatório de monitoramento da implementação do governo da Mongólia registra outras etapas administrativas previstas em seu programa de ação para 2024-2028. O item relevante do programa recebeu uma avaliação de implementação de 70% no período analisado. Esse índice mede o progresso em relação ao programa governamental, incluindo os preparativos para pesquisas e licitações.
O relatório cita a Resolução Governamental nº 172, de 2025, sobre a aceleração do projeto. Também registra um memorando de cooperação entre o Ministério do Meio Ambiente e a Academia de Ciências, aprovado em 2 de maio de 2025, e os termos de referência da primeira fase da pesquisa, aprovados em 8 de maio.
Os documentos da licitação de 6 de junho abrangiam a seleção de uma empresa para realizar uma avaliação de impacto ambiental e social segundo a metodologia do Comitê do Patrimônio Mundial da Unesco. Esse tipo de avaliação examina os efeitos sobre a natureza e as pessoas, enquanto as diretrizes do Patrimônio Mundial direcionam a atenção às características que conferem valor a um local protegido.
O relatório também informa que a reunião de 13 de maio em Irkutsk ocorreu no Instituto V. M. Matrosov de Dinâmica de Sistemas e Teoria do Controle, ligado à filial siberiana da Academia Russa de Ciências. Os participantes concordaram em realizar a próxima reunião ordinária na Mongólia, em julho de 2025.
Como os cientistas acompanham o fluxo de água até o lago Baikal
Um artigo publicado em 29 de dezembro de 2025 na revista Energy Systems Research descreve um conjunto de modelos computacionais projetados para examinar como as usinas hidrelétricas propostas na Mongólia poderiam afetar o fluxo de água na parte russa da bacia do Selenga. Egiin Gol é o principal objeto do estudo.
Os autores, V. M. Nikitin, N. V. Abasov, E. N. Osipchuk, V. M. Berdnikov e V. S. Gasan, trabalham no Instituto de Sistemas Energéticos Melentiev, da filial siberiana da Academia Russa de Ciências. O artigo sobre modelagem hidrológica descreve ferramentas que abrangem a localização da barragem, o formato do reservatório, a entrada de água e as decisões operacionais.
Um dos componentes pode ajudar a escolher o local da barragem quando não há coordenadas precisas disponíveis. Outro calcula a relação entre o nível da água do reservatório, sua área de superfície e o volume armazenado. Essas relações são importantes porque, conforme o nível da água sobe, uma área maior pode ser inundada, e o volume armazenado pode variar de acordo com o formato do vale.
Os modelos também estimam a entrada de água relacionando indicadores meteorológicos à vazão do rio. Em seguida, simulam o enchimento e a operação do reservatório em diferentes condições hídricas, acompanhando possíveis mudanças rio abaixo, desde a barragem até o ponto em que o Selenga deságua no lago Baikal.
Os autores apresentam os resultados da modelagem como base para novas pesquisas sobre os ecossistemas. A abordagem relaciona uma decisão de engenharia na barragem, como a forma de armazenar e liberar água, às condições hídricas que plantas, animais e habitats encontrariam mais rio abaixo.
O que as observações por satélite acrescentam
Um segundo estudo acadêmico analisa paisagens e vegetação, em vez de se concentrar no fluxo dos rios. Publicado em 15 de setembro de 2025, ele se baseia na primeira reunião do grupo conjunto de especialistas da Rússia e da Mongólia e considera as possíveis consequências ambientais da construção de Egiin Gol.
A. A. Tishkov e S. V. Titova, do Instituto de Geografia da Academia Russa de Ciências, usam observações referentes ao período de 2000 a 2024 em seu artigo de avaliação da paisagem. A análise examina tendências em dois índices de vegetação, NDVI e EVI, além da produção primária líquida, ou NPP.
O NDVI e o EVI usam a luz refletida para ajudar os cientistas a acompanhar as condições da vegetação. A NPP descreve o material vegetal produzido depois que as plantas usam parte da energia capturada para se manter. Em conjunto, essas medidas ajudam os pesquisadores a examinar como a vegetação e sua produtividade mudam em uma área extensa.
Os autores relatam uma tendência geral positiva de mudança da paisagem nas principais áreas do projeto, incluindo estepe, estepe seca e deserto, após o início de um ciclo mais úmido em 2015. Eles descrevem como locais os efeitos do projeto sobre a paisagem na bacia do Selenga.
Tishkov e Titova, pesquisadores do Instituto de Geografia, descrevem nestes termos o efeito esperado sobre o lago Baikal:
no lago Baikal, ele é mínimo.
O estudo acrescenta ao processo de avaliação um registro das mudanças nas condições ambientais. As observações permitem analisar o projeto em relação a uma paisagem que já responde a alterações na umidade e no clima.
Por que as alternativas energéticas também importam
Tishkov e Titova também consideram formas alternativas de abastecer a Mongólia com energia. Eles argumentam que abandonar o projeto hidrelétrico poderia provocar consequências ambientais mais graves, pois outras maneiras de atender à crescente demanda energética do país teriam impactos maiores.
Esse argumento amplia a escolha para além de construir ou deixar o rio inalterado. A Mongólia também precisa considerar como a eletricidade seria gerada de outra forma e quais custos ambientais essas opções implicariam. O artigo apresenta essa comparação como parte da avaliação do projeto.
O objetivo declarado por Uchral segue uma linha semelhante: a geração de eletricidade, a gestão da água e a proteção ambiental devem ser coordenadas. Para as decisões governamentais, isso significa considerar os planos de operação da barragem proposta em conjunto com o fornecimento de energia que ela pretende garantir.
O que acontece antes da próxima decisão
A tarefa imediata da Mongólia é concluir com a Rússia as discussões sobre os resultados conjuntos e formalizar os documentos acordados. Uchral instruiu os ministros responsáveis a apresentar os resultados à comissão intergovernamental e consolidar as políticas e os projetos de decisão necessários para análise do gabinete.
A apresentação ao governo russo prevista para o dia 19 é a próxima etapa anunciada. Ela levará a conclusão preliminar do grupo científico às autoridades russas enquanto a Mongólia prepara suas próprias decisões.
O programa de pesquisa reúne duas questões práticas: como o reservatório alteraria o fluxo da água e como essas mudanças afetariam as paisagens e os ecossistemas. O processo oficial de avaliação também inclui os efeitos sociais e as diretrizes do Patrimônio Mundial. Esses elementos orientarão os documentos usados pelos ministros à medida que o projeto avança nas discussões governamentais.
Principais pontos
- Pesquisas conjuntas da Mongólia e da Rússia chegaram a um acordo preliminar, em princípio, de que Egiin Gol poderia ser construída e operada sem efeitos adversos sobre os ecossistemas.
- O primeiro-ministro determinou que sejam concluídas as discussões com a Rússia, formalizados os documentos e preparados projetos de proposta para o gabinete.
- Os registros oficiais acompanham o processo de avaliação desde um memorando de setembro de 2024 até reuniões científicas e uma licitação para avaliação em 2025.
- Estudos acadêmicos russos analisam o fluxo de água rio abaixo e as mudanças na paisagem; um deles descreve como mínimos os efeitos sobre o lago Baikal.
- O grupo de trabalho planeja apresentar seus resultados ao governo russo no dia 19; o anúncio não especifica o mês nem o ano.
