Menteri-chefe de Negeri Sembilan se prepara para retirar contestação a Tuanku Muhriz às vésperas da sessão do orçamento

Carta de 10 de novembro pode abrir caminho para superar a crise

O menteri-chefe de Negeri Sembilan, Datuk Ismail Lasim, teria tomado medidas para retirar sua contestação à posição de Tuanku Muhriz Tuanku Munawir como governante do estado. Uma carta datada de 10 de novembro de 2026 oferece um possível caminho para superar uma crise constitucional que já dura sete meses.

A pressão imediata é financeira. O governo estadual quer que a assembleia legislativa inicie uma sessão em 26 de novembro e receba o orçamento estadual de 2027 em 27 de novembro. Ambos dependem do consentimento de Tuanku Muhriz, o Yang di-Pertuan Besar, cuja destituição Ismail e seu antigo conselho executivo haviam apoiado anteriormente.

Ismail teria se reunido com Tan Sri Syed Danial Syed Ahmad, o Guardião do Selo dos Governantes, durante a semana que antecedeu 14 de novembro e apresentado uma carta retirando as objeções à posição de Tuanku Muhriz. Uma carta que circulou descreve um acordo unânime entre Ismail e os 10 conselheiros executivos cujas nomeações o governante revogou em setembro.

O documento se refere especificamente à retirada do conteúdo de uma carta de 17 de setembro. Cita a declaração dos Governantes Malaios de 14 de outubro, uma decisão da Alta Corte de Seremban, de 5 de junho, que manteve a situação existente, e a Constituição de Negeri Sembilan de 1959.

Em 14 de novembro, ainda não havia confirmação pública da autenticidade da carta que circulou, audiência com o governante, consentimento para a sessão da assembleia nem eventual recondução dos conselheiros destituídos. Essas medidas são importantes porque o estado precisa reunir a assembleia e aprovar um orçamento para manter o financiamento de sua administração.

O que Ismail e os antigos conselheiros estão retirando

A carta de setembro foi enviada após uma decisão do conselho executivo de reconhecer uma proclamação que destituía Tuanku Muhriz e nomeava Tunku Nadzaruddin Tuanku Ja'afar como seu substituto. O conselho definiu sua posição em 15 de setembro, divulgou uma declaração em 16 de setembro e recebeu o aval de Ismail em 17 de setembro.

A carta de 10 de novembro teria revertido essa posição. Ela descreve a retirada como uma decisão coletiva destinada a defender a constituição estadual, respeitar o governo real e permitir que a administração funcione de forma pacífica e ordenada.

Os 10 antigos conselheiros nomeados como signatários são Mohd. Faizal Ramli, Zaifulbahri Idris, Mustapha Nagoor, Siow Kong Choon, Siti Nur Umaira Hasim, Mohd. Asna Amin, Mohd. Razi Mohd. Ali, Suhaimizan Bizar, Mohd. Fairuz Mohd. Isa e Razali Abu Samah.

Espera-se que Syed Danial comunique a decisão de Ismail à Conferência dos Governantes. Em seguida, Ismail deve solicitar uma audiência com Tuanku Muhriz para expressar lealdade e pedir consentimento para a reunião da assembleia.

A retirada aborda um obstáculo concreto apontado antes de a carta vir à tona: Ismail pedia a Tuanku Muhriz que exercesse sua autoridade real, mas mantinha uma comunicação anterior que contestava o direito do governante de exercê-la.

Por que o orçamento se tornou urgente

A assembleia de Negeri Sembilan deveria se reunir originalmente em 16 de outubro. Depois, o governo propôs uma sessão de cinco dias a partir de 26 de novembro, com a apresentação do orçamento de 2027 prevista para o dia seguinte.

Um orçamento estadual apresenta planos de gastos e solicita aprovação legislativa para as despesas públicas. Elaborá-lo é uma tarefa administrativa; obter sua aprovação exige que a assembleia eleita se reúna e o examine. Assim, a disputa ultrapassou a questão dos títulos reais e chegou aos mecanismos necessários para financiar as operações do governo.

Em 8 de novembro, Ismail disse que a preparação do orçamento estava concluída e que o governo aguardava uma data oficial para a sessão. Falando em Seremban após uma recepção de portas abertas de Deepavali organizada pelo assessor especial Datuk VS Mogan, ele afirmou:

Toda a preparação do orçamento está pronta. Também já o finalizamos e estamos apenas aguardando a data da sessão da assembleia estadual.

Em 10 de novembro, Ismail disse que um aviso oficial poderia ser emitido em breve. Suas declarações mostram que o governo havia concluído a proposta financeira e ainda buscava o consentimento real necessário para apresentá-la aos parlamentares.

A falta de aprovação das despesas poderia interromper os serviços governamentais e administrativos. Não foi anunciado nenhum cronograma específico para uma eventual interrupção nem uma lista de serviços em risco imediato.

Como uma disputa real deixou o conselho executivo sem integrantes

Tuanku Muhriz revogou as nomeações dos 10 conselheiros executivos em 20 de setembro, deixando Ismail como único integrante remanescente do executivo estadual. O palácio afirmou que os conselheiros haviam violado os juramentos de posse e as promessas de lealdade feitas diante do governante em 7 de agosto.

Inicialmente, Ismail contestou as destituições, argumentando que o governante precisava de um conselho ou pedido do menteri-chefe para encerrar as nomeações. A disputa se estendeu, então, a altos funcionários estaduais.

Em 22 de setembro, Ismail anunciou que o conselho executivo havia decidido suspender o secretário estadual e o consultor jurídico estadual, além de nomear substitutos temporários. A Procuradoria-Geral afirmou que o conselho não tinha autoridade para tomar essa medida.

Em 24 de setembro, os conselheiros destituídos foram impedidos de entrar em seus gabinetes, quando a revogação de suas nomeações foi publicada oficialmente no diário do governo. Publicar no diário oficial significa registrar uma decisão no documento jurídico formal do governo.

Em 26 de setembro, o procurador-geral Dusuki Mokhtar afirmou que, segundo a constituição estadual, os conselheiros executivos, exceto o menteri-chefe, ocupam seus cargos a critério do Yang di-Pertuan Besar. Isso coloca a continuidade de suas nomeações sob a autoridade constitucional do governante.

A consequente ausência do conselho executivo explica por que resolver a disputa se tornou uma prioridade administrativa. Ismail permanece no cargo, mas a equipe nomeada para compartilhar a responsabilidade de governar o estado foi destituída.

Tribunais, líderes tradicionais e a constituição estadual

A crise começou em 19 de abril, quando quatro homens que se apresentaram como undangs, ou chefes tradicionais territoriais, anunciaram a destituição de Tuanku Muhriz. A estrutura real de Negeri Sembilan confere papel central às instituições tradicionais, tornando a legitimidade desses chefes um ponto-chave da disputa.

O Dewan Keadilan dan Undang, conhecido como DKU e descrito como o mais alto conselho tradicional do estado, afirmou posteriormente que três dos quatro homens não eram undangs quando fizeram o anúncio. Dois já haviam sido destituídos, e outro nunca havia sido nomeado oficialmente.

Em 5 de junho, a Alta Corte de Seremban concedeu uma liminar provisória para manter a situação existente. Uma liminar é uma ordem judicial que determina que as pessoas ajam ou deixem de agir enquanto uma disputa legal prossegue. Neste caso, a decisão manteve Tuanku Muhriz na posição que já ocupava como governante.

Também em 5 de junho, líderes tradicionais cuja legitimidade era contestada teriam proclamado Tunku Nadzaruddin como governante em um hotel em Melaka. O primeiro-ministro Datuk Seri Anwar Ibrahim afirmou que Tuanku Muhriz continuava sendo o Yang di-Pertuan Besar reconhecido. O palácio rejeitou a proclamação em 9 de junho e retirou de Tunku Nadzaruddin o título hereditário de Tunku Panglima Besar.

Em julho, o DKU obteve autorização para iniciar um processo por desacato contra seis pessoas por uma suposta violação da liminar. Posteriormente, o Tribunal de Apelação suspendeu temporariamente o processo, deixando-o em espera.

Quando Ismail apoiou a posição do conselho executivo em setembro, a Procuradoria-Geral afirmou que a proclamação não tinha efeito legal porque o menteri-chefe e os conselheiros não tinham autoridade para destituir o governante. Com base nessa orientação, o secretário estadual se recusou a publicá-la no diário oficial.

As principais datas da tentativa de reverter a decisão

A iniciativa de novembro vem após meses de ações judiciais, mudanças no controle político e declarações conflitantes sobre o governo do estado. Os principais acontecimentos foram:

• 19 de abril: Quatro supostos undangs anunciaram a destituição de Tuanku Muhriz.
• 5 de junho: A Alta Corte de Seremban emitiu uma liminar que manteve a situação existente; Tunku Nadzaruddin teria sido proclamado governante em Melaka.
• 1º de agosto: O DKU reafirmou a posição de Tuanku Muhriz, e a aliança BN e PN venceu a eleição estadual.
• 2 de agosto: Tuanku Muhriz empossou Ismail como menteri-chefe.
• 17 de setembro: Ismail apoiou a posição do conselho executivo favorável à destituição de Tuanku Muhriz e pediu a publicação da proclamação.
• 20 de setembro: Tuanku Muhriz revogou as nomeações dos 10 conselheiros executivos.
• 14 de outubro: Os Governantes Malaios pediram uma resolução legal e respeitosa.
• 16 de outubro: Tuanku Muhriz repreendeu publicamente Ismail por sua posição anterior.
• 10 de novembro: A carta de retirada que circulou foi datada.
• 26 e 27 de novembro: A abertura proposta da sessão da assembleia e a apresentação do orçamento estão previstas para essas datas, sujeitas ao consentimento real.

A posição de Ismail já havia mudado durante setembro. Em 9 de setembro, ele disse que havia assinado, sem vontade e sob coação, uma proclamação que pedia a destituição de Tuanku Muhriz, afirmou que ela era inválida e registrou uma queixa policial. Oito dias depois, apoiou a declaração do conselho executivo favorável à destituição.

O que disseram os Governantes Malaios e o palácio

A Conferência dos Governantes abordou a disputa em sua 273ª reunião, em 14 de outubro. Os Governantes Malaios pediram às partes que agissem com prudência e paciência, recorressem aos canais legais e resolvessem suas divergências com cortesia e de acordo com os costumes previstos na constituição estadual.

Os Governantes também alertaram pessoas de fora contra interferências e tentativas de politizar a crise. Disseram que declarações contraditórias e irresponsáveis poderiam elevar as tensões, confundir a população e prejudicar a dignidade da instituição real.

Tuanku Muhriz não participou da conferência de outubro. Reportagens anteriores disseram que o governante de Perak, Sultan Nazrin Shah, que presidiria a reunião, o havia convidado, e que ele pretendia participar apenas da reunião de 13 de outubro, anterior à conferência principal. Em 12 de outubro, o funcionário do palácio Datuk Azizi Mohamad Ali esclareceu que a participação não exigia convite, que nenhum convite para a reunião anterior havia sido recebido e que Tuanku Muhriz se concentraria em seus deveres estaduais.

Esses deveres incluíam uma cerimônia marcada para 14 de outubro sobre a nomeação de um novo Undang Jelebu. A nomeação tinha relevância para a disputa tradicional porque os undangs e o DKU desempenham papéis centrais na estrutura tradicional de governo do estado.

Em 16 de outubro, Tuanku Muhriz confrontou publicamente Ismail por causa da carta sobre o governo do estado. O governante disse que ele deveria retirar sua posição anterior antes de pedir uma reunião. A retirada noticiada em novembro vem após essa exigência.

Maioria legislativa não resolveu o impasse

O Barisan Nasional conquistou 18 cadeiras na eleição de agosto, o Pakatan Harapan ficou com 11 e o Perikatan Nasional, com sete. Juntos, BN e PN obtiveram 25 das 36 cadeiras da assembleia, uma a mais do que as 24 necessárias para uma maioria de dois terços.

Essa força numérica deu à aliança governista ampla maioria entre os representantes eleitos. A crise, porém, se concentrou em quem pode exercer a autoridade real e tradicional, na situação das nomeações para o executivo e no consentimento necessário para convocar a assembleia.

A advogada e observadora política Liyana Marzuki havia pedido ao governo que retirasse sua carta à Conferência dos Governantes antes de buscar o consentimento de Tuanku Muhriz. Ela descreveu a contradição nestes termos:

É estranho pedir o consentimento do Yang di-Pertuan Besar quando a pessoa que faz o pedido não o reconhece como governante de Negeri Sembilan.

A pressão também veio do Gagasan Benteng Setia Tuanku Muhriz, uma coalizão de organizações não governamentais. Seu presidente, Kamel Yassin, pediu em 4 de novembro que Ismail retirasse a carta e disse que cinco queixas haviam sido registradas junto às autoridades. Ele solicitou atualizações à polícia e à Comissão de Comunicações e Multimídia da Malásia sobre as investigações.

O presidente do BN e vice-primeiro-ministro Datuk Seri Ahmad Zahid Hamidi havia orientado Ismail, em setembro, a pedir uma audiência com Tuanku Muhriz e os quatro undangs. Em novembro, a iniciativa envolvia líderes nacionais e estaduais do Umno.

26 de novembro será o próximo teste prático

Em 11 de novembro, Ahmad Zahid disse acreditar que a crise havia chegado à fase final. Falando após um evento de campanha do PN e do BN em Melaka, manifestou confiança de que uma solução permitiria ao governo estadual funcionar sem problemas.

Ahmad Zahid, que também é presidente do Umno, explicitou a exigência para a sessão do orçamento:

Seria impossível realizar a sessão do orçamento sem o consentimento de Sua Alteza Real, o Yang di-Pertuan Besar de Negeri Sembilan.

Ele disse que as lideranças nacional e estadual do Umno estavam trabalhando com Ismail e manifestou confiança de que o consentimento seria concedido em novembro. Suas declarações vieram após a promessa de Ismail, em 8 de novembro, de que não permitiria a dissolução da assembleia e trabalharia para realizar a sessão conforme o planejado.

A discussão também passou a incluir alegações de que a assembleia poderia ser dissolvida automaticamente caso não se reunisse até fevereiro de 2027. Questionado sobre essas alegações em 30 de outubro, Ismail disse que a disposição pertinente da constituição estadual precisava ser examinada cuidadosamente. Nenhum prazo constitucional definitivo foi apresentado publicamente nessas declarações.

Para os moradores, os próximos marcos são concretos: um aviso oficial da assembleia, uma sessão com início em 26 de novembro e a apresentação do orçamento de 2027 em 27 de novembro. A retirada noticiada removeria a contestação formal de Ismail ao governante desse processo, mas a assembleia e as nomeações para o executivo ainda dependem de decisões próprias.

Principais pontos

• Uma carta datada de 10 de novembro teria retirado a contestação de setembro de Ismail Lasim à posição de Tuanku Muhriz como governante.
• A carta descreve o apoio unânime de Ismail e dos 10 conselheiros executivos destituídos.
• Uma liminar da Alta Corte, de 5 de junho, manteve a situação existente, e as autoridades federais continuaram reconhecendo Tuanku Muhriz.
• O governante revogou as nomeações dos 10 conselheiros em setembro, deixando Ismail como único integrante remanescente do executivo.
• A sessão proposta da assembleia começa em 26 de novembro, e o orçamento de 2027 está previsto para 27 de novembro, sujeito ao consentimento real.
• Ahmad Zahid Hamidi afirma que líderes nacionais e estaduais do Umno estão trabalhando com Ismail para resolver a crise.