Tailândia e China assinam oito acordos sobre exportação de frutas, veículos elétricos e qualificação profissional

Novos mercados para frutas e investimento industrial lideram os acordos

Tailândia e China assinaram e trocaram oito documentos de cooperação em Bangkok, em 13 de novembro de 2026. Entre eles estão acordos para abrir o mercado chinês à salaca fresca tailandesa, proteger um negócio de exportação de durian que movimentou 139,878 bilhões de baht nos primeiros nove meses do ano e aprofundar a cooperação em veículos elétricos e produção de baterias.

O primeiro-ministro tailandês, Anutin Charnvirakul, e o primeiro-ministro chinês, Li Qiang, acompanharam a cerimônia às 18h30, no edifício Santi Maitri, dentro da sede do governo. Anutin, que também ocupa o cargo de ministro do Interior, recebeu Li às 17h, durante a visita oficial do premiê chinês à Tailândia, de 13 a 15 de novembro.

Segundo o Ministério da Agricultura da Tailândia, o acordo sobre salaca representa uma oportunidade de exportação estimada em pelo menos 76 milhões de baht por ano. O acordo automotivo prevê cinco anos de cooperação em investimentos, tecnologia, normas, baterias e empresas fornecedoras de fábricas de veículos.

Os outros documentos tratam de segurança, pesos e medidas, segurança dos alimentos, educação profissionalizante e quadro de funcionários consulares. Paralelamente à assinatura, a China se comprometeu a apoiar testes da água e a gestão da poluição no norte da Tailândia, onde moradores manifestaram preocupação com a contaminação de rios que cruzam a fronteira.

O porta-voz do governo, Ekkapob Pianpises, apresentou o pacote como uma iniciativa para transformar a cooperação diplomática em renda, empregos e maior capacidade industrial. Agora, cabe aos ministérios, às autoridades alfandegárias, às instituições de ensino e às empresas responsáveis colocar os acordos em prática.

Visita intensa ocorre após décadas de expansão do comércio

A China é o maior parceiro comercial da Tailândia. Dados do Ministério das Relações Exteriores chinês apontam que o comércio bilateral chegou a US$ 153,26 bilhões em 2025, alta de 14,4% em relação ao ano anterior. Eletrônicos, máquinas, veículos, produtos agrícolas e frutas tropicais fazem parte dessa relação.

A sede do governo contabilizou oito documentos na cerimônia de assinatura. Os preparativos do gabinete haviam identificado sete documentos de cooperação, enquanto um anúncio prévio sobre o laboratório ambiental previa nove acordos durante a visita.

A visita de Li ocorreu após a viagem de Anutin a Pequim, em julho, e foi descrita pelo governo tailandês como a primeira visita de um primeiro-ministro chinês à Tailândia em sete anos. Os principais marcos são:

• 1º de julho de 1975: Tailândia e China estabeleceram relações diplomáticas.
• 2012: Os países elevaram a relação a uma parceria estratégica abrangente de cooperação.
• De 7 a 9 de abril de 2026: Autoridades se reuniram em Bangkok para tratar de normas sanitárias e de segurança agrícola, e a China convidou a Tailândia a participar de seu mecanismo de cooperação em segurança dos alimentos.
• Julho de 2026: Anutin visitou a China para conversar sobre o aprofundamento da cooperação.
• 13 de novembro de 2026: Os dois primeiros-ministros acompanharam a troca de oito documentos de cooperação em Bangkok.
• De 15 a 16 de novembro de 2026: A previsão era de que Li participasse da 29ª Cúpula China-ASEAN, em Manila, após deixar a Tailândia.

Regras para o durian vão dos pomares aos postos de entrada na China

O Ministério da Agricultura da Tailândia e a Administração-Geral das Alfândegas da China assinaram um protocolo com requisitos fitossanitários para o durian fresco. O novo acordo pretende substituir o protocolo de quarentena e inspeção de frutas tropicais de 2004 por requisitos adequados ao comércio atual.

As exportações tailandesas de durian totalizaram 1.217.695 toneladas, no valor de 139,878 bilhões de baht, entre 1º de janeiro e 30 de setembro de 2026, segundo dados citados nos preparativos do gabinete. Nesse volume, inspeções confiáveis e procedimentos previsíveis de entrada afetam produtores, empresas de embalagem, transportadoras e exportadores.

As normas fitossanitárias ajudam a impedir que insetos e doenças de plantas sejam transportados junto com produtos agrícolas. O protocolo para o durian estende os controles dos pomares, que devem seguir os requisitos de Boas Práticas Agrícolas, até as unidades de embalagem, que precisam cumprir os padrões de Boas Práticas de Fabricação. Esses sistemas abrangem o cultivo das frutas e seu manuseio antes do envio.

O Ministério da Agricultura espera que requisitos mais claros aprimorem as inspeções nos postos de entrada chineses, reduzam o risco de suspensões das importações e ajudem as frutas a chegar frescas aos compradores. No leste da Tailândia, a colheita do durian costuma ocorrer de abril a junho; no sul, a temporada vai de julho a setembro, com colheitas adicionais fora desses períodos.

Produtores de salaca ganham novo acesso a compradores

A salaca fresca, também conhecida como fruta-serpente por causa da casca escamosa, é o foco de um segundo protocolo entre o Ministério da Agricultura e a alfândega chinesa. A Tailândia produz cerca de 32 mil toneladas por ano. A colheita ocorre ao longo de todo o ano, com picos entre maio e junho e entre agosto e setembro.

O ministério estima que o acesso ao mercado chinês possa gerar pelo menos 76 milhões de baht por ano em valor adicional de exportação. Trata-se de uma projeção para um novo canal de vendas, cujo resultado comercial dependerá dos embarques e da demanda.

Autoridades tailandesas esperam que esse novo mercado reduza a pressão quando grandes colheitas deixam frutas em excesso no mercado interno e derrubam os preços. Produtores e unidades de embalagem também terão de cumprir os requisitos do país importador, vinculando a nova oportunidade a melhorias na produção e no manuseio.

Assim, o durian e a salaca cumprem funções distintas no pacote. O protocolo para o durian busca proteger um grande negócio de exportação já existente; o da salaca abre espaço para que outra fruta tailandesa chegue aos consumidores chineses.

Segurança dos alimentos e medições precisas apoiam o comércio

A Tailândia também assinou um acordo-quadro de cooperação sobre a segurança dos alimentos importados e exportados no âmbito da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI). A Administração-Geral das Alfândegas da China criou o mecanismo em 2023, e os documentos preparatórios do gabinete listaram 19 países participantes.

A China convidou a Tailândia a participar durante a reunião técnica realizada em abril, em Bangkok. O convite formal e a minuta dos termos de referência foram enviados em 9 de abril ao Escritório Nacional de Normas para Produtos Agrícolas e Alimentos da Tailândia, principal órgão coordenador do país na área de segurança dos alimentos.

O acordo-quadro prevê o intercâmbio de informações, conhecimentos regulatórios e métodos práticos entre Tailândia, China e outros países participantes. Para os exportadores de alimentos, o benefício esperado é uma compreensão mais clara dos requisitos de segurança e melhor coordenação quando as normas causam dificuldades na fronteira.

Um memorando separado entre o Ministério do Comércio da Tailândia e a Administração Estatal para Regulamentação do Mercado da China trata de pesos e medidas. A medição precisa é fundamental para o comércio: compradores e vendedores precisam ter confiança de que o peso ou a quantidade informados estão corretos. O acordo busca aumentar a precisão, reduzir divergências e fortalecer a confiança entre empresas e consumidores.

Acordo automotivo busca ampliar a capacidade industrial da Tailândia

O memorando automotivo estabelece uma parceria de cinco anos, a partir da assinatura, entre o Ministério da Indústria da Tailândia e o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação da China. O acordo abrange veículos elétricos e inteligentes, fabricação e reciclagem de baterias, investimentos, comércio, normas, regulamentação e política industrial.

Um Grupo de Trabalho de Cooperação da Indústria Automotiva China-Tailândia coordenará a relação e elaborará planos anuais de implementação. O Escritório de Economia Industrial da Tailândia e o Primeiro Departamento da Indústria de Equipamentos do ministério chinês foram designados como principais órgãos de coordenação.

O trabalho previsto inclui o intercâmbio de informações de mercado, discussões sobre políticas, coordenação de normas e incentivo ao reconhecimento mútuo de resultados de testes. A cooperação entre fabricantes, universidades e instituições de pesquisa também faz parte do acordo. Para os fabricantes tailandeses de autopeças, a principal oportunidade é conquistar uma participação maior na rede de fornecedores da produção de veículos modernos.

As atividades e o financiamento do acordo serão avaliados caso a caso. Os termos deixam decisões sobre gastos para uma análise posterior e não criam obrigações internacionais juridicamente vinculantes nem compromissos automáticos com o orçamento público da Tailândia.

Antes da visita, o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Sihasak Phuangketkeow, explicou que a Tailândia queria atrair investimentos que desenvolvessem tanto a especialização local quanto a capacidade produtiva. Ele descreveu as expectativas do governo em relação aos investidores chineses:

Queremos que os investidores chineses façam mais do que montar produtos: queremos que desenvolvam tecnologia e transfiram conhecimentos aos tailandeses, inclusive em inteligência artificial e qualificação profissional.

A preocupação da Tailândia é concreta. As importações de carros elétricos de passeio chegaram a quase US$ 2,4 bilhões nos primeiros nove meses de 2026, e a China respondeu por 96% desse valor. Bangkok elevou os impostos de importação em meio a preocupações com as metas de montagem doméstica, enquanto busca mais investimentos em baterias, componentes e tecnologia locais.

Formação de estudantes para os setores promovidos

Os ministérios da Educação assinaram um memorando de educação profissionalizante que abrange currículos, ensino, treinamento prático, centros de formação profissional e intercâmbios de estudantes, professores e especialistas.

Autoridades tailandesas querem que os jovens adquiram competências alinhadas à demanda industrial e tenham mais acesso à tecnologia moderna. A educação profissionalizante se concentra nos conhecimentos práticos necessários para ocupações específicas, o que a torna diretamente relevante para as fábricas e seus fornecedores.

Os acordos de educação e do setor automotivo atendem a necessidades interligadas. Os fabricantes precisam de trabalhadores capazes de operar e manter equipamentos modernos, enquanto os estudantes precisam de formação que leve ao emprego. O desenvolvimento de currículos, os intercâmbios e a experiência prática são os vínculos propostos entre esses dois objetivos.

Conversas sobre segurança focam golpes e viagens mais seguras

Os ministérios das Relações Exteriores assinaram um memorando no âmbito da Iniciativa de Segurança Global da China. O acordo prevê consultas sobre áreas e projetos de cooperação, coordenação por meio de organismos internacionais e regionais e atividades compatíveis com a legislação nacional e as obrigações internacionais.

Anutin também pediu medidas mais firmes contra redes de golpes virtuais, incluindo o intercâmbio de informações investigativas, o rastreamento de fluxos financeiros ilegais e a coordenação para ajudar as vítimas. As conversas bilaterais abordaram a renovação de um memorando sobre segurança cibernética e os preparativos para a Tailândia sediar, no início de 2027, a primeira reunião dos ministros das Relações Exteriores e da Defesa dos dois países no formato 2+2.

A segurança dos turistas dá a essa cooperação uma finalidade econômica imediata. Tailândia e China já haviam discutido a criação de um grupo conjunto de segurança turística após a queda de 13,57% nas chegadas de chineses em outubro, para 308.942. As conversas trataram de falsas ofertas de emprego que levam pessoas à Tailândia antes de redes criminosas transferi-las para Mianmar.

O oitavo documento trata do quadro de funcionários dos consulados-gerais. Acordos anteriores, aprovados em 1988, 1993 e 1996, limitavam o número de funcionários a 12 por consulado-geral. Mais tarde, a Tailândia abriu mais cinco consulados-gerais na China sem limites equivalentes para o número de funcionários tailandeses.

O acordo revisado pretende eliminar o antigo limite, com o quadro de funcionários definido por meio de consultas recíprocas e confirmação diplomática por escrito. As autoridades esperam que a maior flexibilidade ajude a ampliar os serviços consulares com o crescimento do comércio, dos investimentos, do turismo e das viagens.

Rios do norte colocam a cooperação ambiental na pauta

A China se comprometeu a trabalhar com órgãos tailandeses e instituições acadêmicas para criar um laboratório conjunto de análise da qualidade da água no norte da Tailândia. Os preparativos indicaram a Universidade Mae Fah Luang como local proposto para um laboratório capaz de detectar substâncias tóxicas no meio ambiente.

Moradores, especialmente na província de Chiang Rai, têm reclamado da contaminação dos rios Kok e Sai. Ekkapob afirmou que órgãos tailandeses, incluindo o Departamento de Controle da Poluição, analisam regularmente os rios da fronteira e identificaram fontes de poluição, enquanto Mianmar ainda não tomou providências.

A cooperação planejada abrange gestão e tratamento da qualidade da água, apoio técnico e conhecimentos especializados para a região do Mekong-Lancang. Nas conversas entre os líderes, a China se mostrou disposta a fornecer especialistas e equipamentos para monitorar a poluição, trocar informações e promover práticas de mineração ambientalmente responsáveis nas áreas a montante.

Para as comunidades que vivem às margens dos rios, análises melhores podem fornecer uma base mais clara para monitorar a contaminação e decidir quais medidas são necessárias. Não foram anunciados a data de abertura do laboratório, seu orçamento nem o cronograma detalhado para implementar os protocolos sobre frutas.

Arroz, ferrovias e pagamentos ampliam as conversas econômicas

Anutin também deu continuidade às negociações para a compra de 500 mil toneladas de arroz tailandês. Um lote inicial de 40 mil toneladas já foi vendido, o equivalente a 8% do total informado, e as demais transações ainda precisam ser negociadas.

A Tailândia pediu que a China acelere o registro de produtos tailandeses com indicação geográfica. Esses selos vinculam a identidade e a reputação de um produto ao seu local de origem. Anutin também pediu condições adequadas para que pequenas empresas tailandesas vendam em plataformas chinesas de comércio eletrônico.

Os líderes discutiram conexões ferroviárias entre China, Laos e Tailândia, com extensões até a Malásia e Cingapura, além de conexões para pagamentos internacionais e pagamentos por QR Code. A Tailândia também pediu apoio chinês para que a UNESCO reconheça os trajes tradicionais tailandeses e para ampliar a cooperação entre museus.

As discussões regionais incluíram uma inteligência artificial segura e acessível e a entrada em vigor do acordo atualizado da Área de Livre Comércio ASEAN-China, conhecido como ACFTA 3.0. A Tailândia pretende levar a questão da poluição dos rios a reuniões regionais e buscar a cooperação chinesa por meio da estrutura de Cooperação Lancang-Mekong.

O pacote reúne várias prioridades práticas: manter as frutas circulando pela alfândega, atrair atividades industriais que desenvolvam as competências dos tailandeses, melhorar o apoio a viajantes e ampliar a capacidade de monitorar rios poluídos. Os planos anuais para o setor automotivo, a reunião ministerial prevista para o início de 2027 e as decisões posteriores de implementação serão as próximas oportunidades para acompanhar o progresso.

Principais pontos

• Tailândia e China trocaram oito documentos de cooperação na sede do governo, em 13 de novembro de 2026.
• Um protocolo sobre salaca fresca busca gerar pelo menos 76 milhões de baht em exportações adicionais por ano.
• O protocolo para o durian atualiza os controles fitossanitários nos pomares, nas unidades de embalagem e nas inspeções de fronteira.
• Um memorando sobre o setor automotivo prevê cinco anos de cooperação em investimentos, tecnologia, baterias e fornecedores.
• A cooperação em educação profissionalizante busca alinhar a formação prática à demanda industrial.
• As conversas sobre segurança abordaram golpes virtuais, assistência às vítimas e segurança dos turistas.
• A China se comprometeu a apoiar análises da água e a gestão da poluição no norte da Tailândia.
• A Tailândia planeja sediar uma reunião dos ministros das Relações Exteriores e da Defesa dos dois países no início de 2027.