Rahmon e Putin discutem comércio, migração e segurança enquanto o Tajiquistão se prepara para presidir a OTSC

Conversas em Moscou conectam metas comerciais à segurança regional

O presidente do Tajiquistão, Emomali Rahmon, e o presidente da Rússia, Vladimir Putin, reuniram-se no Kremlin em 12 de novembro de 2026 para discutir segurança regional, expansão do comércio e migração laboral, um dia após uma cúpula de segurança em Moscou que preparou o caminho para o Tajiquistão presidir a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (OTSC) em 2027.

O registro da reunião do Kremlin informa que as conversas começaram às 12h55, em Moscou. A pauta conectou a cooperação em segurança a prioridades econômicas concretas, incluindo energia, agricultura, transporte, infraestrutura pública e serviços digitais do governo.

A reunião também voltou a dar destaque a ambições econômicas anteriores. Rússia e Tajiquistão estão implementando um programa de cooperação que abrange o período de 2024 a 2027 e pretendem elevar o comércio bilateral a 2,5 vezes o nível inicial até 2030. Em uma reunião em setembro, Putin afirmou que 320 empresas com participação russa operavam no Tajiquistão e que mais de 96% das transações entre os países eram feitas em suas moedas nacionais.

Rahmon elogiou os resultados da presidência russa da OTSC e pediu a implementação consistente dos acordos já alcançados. A pauta prática, portanto, vai além de novas propostas: inclui cumprir compromissos existentes enquanto prepara Dushanbe para assumir de Moscou a liderança da organização de segurança.

O que disseram os presidentes

Putin descreveu a relação como estrategicamente importante e destacou avanços nas áreas econômica e humanitária. Na transcrição publicada pelo Kremlin, o presidente russo também avaliou as discussões sobre segurança realizadas com outros líderes da OTSC:

Ontem, conversamos com nossos colegas sobre a segurança na região da OTSC, e acredito que essas discussões tiveram um resultado positivo. Reafirmamos nossa intenção de trabalhar juntos nessa questão crucial.

Rahmon, na condição de presidente do Tajiquistão, ressaltou que a cooperação abrange comércio, cultura e segurança:

Gostaria de destacar que nosso comércio bilateral cresce a cada ano, e nossa cooperação cultural e humanitária está em expansão. Nossa cooperação em segurança também avança de forma constante.

As declarações dos presidentes apresentaram a relação bilateral como uma parceria contínua, e não como uma transação isolada. As conversas mais amplas abordaram tanto a agenda internacional quanto questões que afetam empresas, estudantes e pessoas que se deslocam entre os dois países a trabalho.

Uma sequência de reuniões antes da mudança na presidência

As conversas de novembro foram precedidas por contatos em setembro e outubro. Em conjunto, essas reuniões conectam as discussões atuais às metas econômicas já anunciadas e à responsabilidade que o Tajiquistão está prestes a assumir de conduzir o trabalho da OTSC.

• 1º de setembro de 2026: Putin e Rahmon se reuniram em Bishkek, onde Putin apresentou dados sobre o crescimento do comércio, a participação de empresas e o amplo uso de moedas nacionais.
• 5 de outubro de 2026: Os presidentes conversaram por telefone e reafirmaram a intenção de desenvolver sua parceria estratégica e aliança.
• 11 de novembro de 2026: Rahmon participou da sessão do Conselho de Segurança Coletiva da OTSC em Moscou, presidida por Putin.
• 12 de novembro de 2026: Os presidentes realizaram uma reunião bilateral no Kremlin.
• 2027: O Tajiquistão deverá assumir da Rússia a presidência da OTSC.

A cúpula é datada de 11 de novembro no relato tajique, enquanto a frase introdutória na página em inglês do Kremlin informa 11 de outubro; as declarações de Putin na mesma transcrição situam a cúpula como tendo ocorrido "ontem", em relação à reunião de 12 de novembro.

Resultados da cúpula de segurança

A cúpula da OTSC reuniu os líderes da Rússia, do Tajiquistão, de Belarus, do Cazaquistão e do Quirguistão. Eles adotaram uma declaração do Conselho de Segurança Coletiva e assinaram um pacote de 18 documentos sobre cooperação militar, cooperação entre parlamentos, coordenação no combate ao terrorismo e segurança coletiva.

A declaração apoiou o fortalecimento do papel das Nações Unidas na segurança internacional. Também se opôs à instalação de armas no espaço e pediu que os países trabalhem juntos contra o terrorismo e o crime transnacional, isto é, atividades criminosas que atravessam fronteiras nacionais.

Os líderes apontaram a necessidade de uma estratégia da OTSC contra o terrorismo com horizonte até 2030. Isso dá à agenda de segurança um prazo mais longo do que o de uma presidência anual: o Tajiquistão herdará um trabalho que deverá continuar depois de seu ano à frente da organização.

Rahmon apresentou a segurança regional e o aprimoramento da capacidade de resposta às ameaças modernas como prioridades da presidência tajique. O lema anunciado reúne três objetivos: fronteiras mais seguras, estabilidade regional e responsabilidade compartilhada. Para Dushanbe, a presidência oferecerá uma plataforma para apresentar essas prioridades aos demais governos participantes.

Crescimento do comércio e uma meta mais ambiciosa

Os números apresentados por Putin na reunião de 1º de setembro em Bishkek dão um contexto quantitativo às conversas de novembro. Ele afirmou que o comércio bilateral cresceu 25,1% em 2025 e aumentou 25% no primeiro semestre de 2026.

Os dois números se referem ao crescimento em períodos diferentes e, por isso, cada um deve ser entendido dentro de seu próprio intervalo de tempo. A declaração de Rahmon em novembro, de que o comércio cresce a cada ano, manteve a mesma avaliação positiva, enquanto as conversas se concentraram em ampliar o volume e a variedade dos produtos comercializados.

A ambição para 2030 vai além de dobrar o comércio. Uma meta de 2,5 vezes o nível inicial significa um aumento de 150% em relação a esse nível: um comércio equivalente a 100 unidades no início precisaria chegar a 250 unidades. O programa de cooperação econômica de 2024 a 2027 oferece uma estrutura já existente para avançar nessa direção.

A declaração de Putin de que mais de 96% das transações bilaterais usam moedas nacionais também mostra como grande parte da relação comercial funciona. Na prática, os pagamentos são feitos predominantemente nas moedas utilizadas pelos dois países, em vez de na moeda de um terceiro país. As 320 empresas com participação russa representam uma presença empresarial consolidada, ao lado dos planos de crescimento adicional.

Energia, agricultura e infraestrutura lideram a agenda econômica

Rússia e Tajiquistão identificaram energia, indústria e agricultura como áreas com potencial para ampliar a cooperação. Também destacaram transporte, logística e infraestrutura municipal, que inclui os sistemas e serviços utilizados por cidades e municípios.

Transporte e logística dizem respeito à circulação de mercadorias, aos locais onde são armazenadas e à forma como chegam aos compradores. A inclusão desses temas conecta as metas comerciais às redes práticas das quais as empresas dependem. Ampliar a variedade de produtos comercializados exige tanto mercadorias para vender quanto meios funcionais para entregá-las.

Os presidentes também ressaltaram a implementação de acordos bilaterais anteriores. Assim, os compromissos existentes se somam às possíveis novas iniciativas nos setores discutidos. Para empresas que avaliam investimentos ou vendas, a agenda concreta envolve tanto oportunidades de mercado quanto a infraestrutura necessária para sustentá-las.

Governo digital entra na pauta

As conversas identificaram a digitalização, a inteligência artificial, os serviços públicos eletrônicos e a cibersegurança como outras áreas de cooperação. Esses temas ampliam a relação para além da circulação de bens físicos, incluindo os sistemas usados por governos e empresas para gerenciar informações.

Os serviços públicos eletrônicos permitem que as pessoas realizem tarefas administrativas por meio de sistemas digitais. Inteligência artificial é o termo usado para sistemas computacionais capazes de executar tarefas como reconhecer padrões ou processar linguagem. Cibersegurança diz respeito à proteção de sistemas e informações contra acesso não autorizado e interrupções.

Na prática, esses temas estão estreitamente ligados. Quando os serviços públicos passam a ser oferecidos on-line, a confiabilidade e a proteção das informações pessoais tornam-se parte da prestação desses serviços. A conversa de novembro incluiu na agenda bilateral tanto o desenvolvimento de ferramentas digitais quanto sua proteção.

Migração, educação e construção em Dushanbe

A migração laboral recebeu atenção específica durante a reunião. Os presidentes discutiram aspectos concretos da cooperação relacionados às pessoas que viajam entre os países para trabalhar, uma questão com consequências diretas para trabalhadores e suas famílias.

As descrições públicas não apresentaram detalhes de novas regras migratórias ou acordos para trabalhadores, nem orçamentos ou prazos de conclusão para as propostas econômicas e digitais. O resultado imediato foi uma pauta de cooperação, e não um conjunto publicado de mudanças operacionais.

Educação, ciência e cultura também fizeram parte das conversas. Os presidentes discutiram a continuidade do apoio a intercâmbios culturais, educacionais e acadêmicos, enquanto Putin agradeceu ao Tajiquistão pela atenção dedicada à língua russa.

Rahmon também mencionou duas obras em construção em Dushanbe: um centro para crianças talentosas e um teatro dramático que leva o nome de Vladimir Maiakovski. O presidente tajique descreveu o andamento dos projetos na transcrição do Kremlin:

Um centro para crianças talentosas e um teatro dramático Maiakovski estão em construção em Dushanbe, e ambos os projetos avançam em ritmo excelente.

Os projetos dão uma dimensão local concreta à relação cultural mais ampla. Ao lado dos documentos de segurança e das metas comerciais, eles incluem equipamentos educacionais e espaços culturais da capital tajique nas discussões sobre as relações entre os dois governos.

Principais pontos

• Rahmon e Putin se reuniram no Kremlin em 12 de novembro de 2026 para discutir segurança, comércio, tecnologia, cultura e migração laboral.
• O Tajiquistão deverá assumir da Rússia a presidência da OTSC em 2027.
• A cúpula de segurança em Moscou adotou uma declaração e um pacote de 18 documentos.
• Os países pretendem elevar o comércio bilateral a 2,5 vezes o nível inicial até 2030.
• Putin havia citado 320 empresas com participação russa no Tajiquistão e o uso de moedas nacionais em mais de 96% das transações bilaterais.
• Um centro para crianças talentosas e um teatro dramático Maiakovski estão em construção em Dushanbe.