China busca aprofundar cooperação de inteligência com o Tadjiquistão e proteger trabalhadores chineses

Segurança e investimentos se encontram em Dushanbe

O primeiro-ministro chinês, Li Qiang, pediu o fortalecimento do compartilhamento de informações de inteligência com o Tadjiquistão durante conversas com o presidente Emomali Rahmon em Dushanbe, em 19 de outubro de 2026, vinculando uma cooperação mais estreita em segurança à proteção de cidadãos e empresas chineses. O apelo ocorre após ataques no fim do ano passado que mataram cinco cidadãos chineses no Tadjiquistão, os quais, segundo as autoridades tadjiques, partiram do vizinho Afeganistão.

O comunicado oficial sobre a reunião da China informou que Li pediu aos dois países que aprofundassem a cooperação em aplicação da lei e segurança, trocassem informações de inteligência e combatessem conjuntamente o terrorismo, o separatismo e o extremismo. Ele também propôs ampliar o comércio e a cooperação em infraestrutura, minerais verdes, conectividade, economia digital e inteligência artificial.

As conversas reuniram duas prioridades estreitamente relacionadas: manter seguros os cidadãos e projetos chineses e ampliar a presença econômica da China em um país com cerca de 11 milhões de habitantes. A China já é uma importante investidora no Tadjiquistão, cuja fronteira remota e montanhosa com a China confere importância geográfica direta à relação.

Li se reuniu com Rahmon um dia depois de conversar com o primeiro-ministro tadjique, Kokhir Rasulzoda. As conversas resultaram em documentos sobre construção de infraestrutura, educação, combate à corrupção e normalização, dando à visita uma agenda econômica prática, além da mensagem sobre segurança.

O que Li pediu ao Tadjiquistão

O pedido de Li foi além de uma declaração genérica de amizade. Ele defendeu um intercâmbio e compartilhamento maiores de informações de inteligência, ou seja, que as autoridades transmitam umas às outras informações sobre possíveis ameaças para identificar riscos e coordenar respostas.

O relato chinês da reunião da manhã de 19 de outubro registrou assim a proposta de Li para a área de segurança:

Os dois lados devem aprofundar a cooperação em aplicação da lei e segurança, fortalecer o intercâmbio e o compartilhamento de informações de inteligência, combater conjuntamente as 'três forças' e salvaguardar a paz e a estabilidade duradouras na região.

Li, primeiro-ministro da China, incluiu explicitamente a proteção de cidadãos e empresas chineses nessa agenda. O comunicado do governo chinês registrou seu pedido nos seguintes termos:

Espera-se que o Tadjiquistão continue adotando medidas rigorosas para garantir a segurança de cidadãos e empresas chineses no país.

Trabalhadores e empresas chineses estão, portanto, no centro das discussões sobre segurança. Para as companhias que atuam no Tadjiquistão, a proteção influencia a possibilidade de os funcionários viajarem, trabalharem nos locais dos projetos e manterem as operações. Li também abordou a segurança nas conversas com Rasulzoda, relacionando-a a um ambiente estável para o intercâmbio entre os povos dos dois países.

No relato oficial das conversas da tarde de 18 de outubro, Li afirmou que os dois lados deveriam "continuar aprofundando a cooperação em aplicação da lei e segurança, criando um ambiente estável e pacífico para o intercâmbio entre os povos dos dois lados".

Os anúncios não especificaram novos procedimentos de inteligência, destacamentos adicionais, financiamento ou um cronograma para as medidas de segurança. Os compromissos públicos concretos foram aprofundar a cooperação e melhorar a proteção, enquanto os detalhes de implementação não foram informados.

Por que a fronteira com o Afeganistão é importante

As autoridades tadjiques atribuíram os ataques que mataram cinco cidadãos chineses no fim do ano passado a agressores que operavam a partir do Afeganistão. Essas mortes dão ao apelo de Li um contexto humano e econômico imediato: cidadãos chineses que trabalham no exterior já foram mortos em episódios de violência que atravessaram a fronteira sul do Tadjiquistão.

O Tadjiquistão mantém relações tensas com as autoridades talibãs no Afeganistão. Também já alertou sobre traficantes de drogas e garimpeiros ilegais de ouro que atuam ao longo da fronteira. Essas preocupações pressionam a mesma região fronteiriça por diferentes tipos de atividade, de ataques armados ao comércio e à extração ilegais.

A preocupação da China também se estende ao seu próprio território. Pequim teme há muito tempo que a violência na Ásia Central possa se espalhar para Xinjiang, sua região no extremo oeste, onde vive a população majoritariamente muçulmana uigur. As autoridades chinesas responsabilizaram militantes uigures por uma série de ataques ocorridos na região.

A posição do Tadjiquistão entre a China e o Afeganistão ajuda a explicar por que o intercâmbio de informações de inteligência tem destaque nas conversas. Informações obtidas de um lado da fronteira podem ser importantes para as autoridades do outro, sobretudo quando supostos agressores ou contrabandistas se deslocam por áreas remotas.

A linguagem da segurança e a disputa sobre direitos

Li defendeu uma luta conjunta contra terrorismo, separatismo e extremismo, categorias que Pequim costuma agrupar sob o termo "três forças do mal". Separatismo se refere a esforços para separar um território de um Estado. Na política de segurança chinesa, o termo está estreitamente ligado às preocupações com o controle territorial, inclusive em Xinjiang.

Organizações de direitos humanos afirmam que a China reprimiu duramente os uigures e restringiu seus direitos religiosos, culturais e linguísticos. A China nega que tenham ocorrido abusos. Essa disputa faz parte do contexto dos esforços de Pequim para construir uma cooperação internacional em torno de suas prioridades de segurança.

Rahmon reafirmou o apoio do Tadjiquistão aos interesses fundamentais da China durante a reunião. Seu governo também reiterou o compromisso com o princípio de Uma Só China, a posição de Pequim de que existe uma única China e Taiwan faz parte dela.

O apoio político e a cooperação operacional em segurança estiveram lado a lado nas conversas. Li buscou uma coordenação mais estreita contra ameaças percebidas, enquanto Rahmon ofereceu respaldo em questões que Pequim considera centrais em suas relações com outros governos.

Comércio, minerais e inteligência artificial

Li propôs ampliar o comércio bilateral e a cooperação em infraestrutura, minerais verdes e conectividade de transportes. Também apontou a economia digital e a inteligência artificial como áreas com potencial de crescimento. A economia digital inclui atividades comerciais baseadas em serviços digitais e dados, enquanto a inteligência artificial envolve sistemas computacionais que realizam tarefas como identificar padrões ou gerar informações.

O comunicado de 19 de outubro apresentou assim a proposta econômica de Li:

A China está disposta a trabalhar com o Tadjiquistão para ampliar o volume do comércio bilateral, fortalecer a cooperação em infraestrutura, minerais verdes, conectividade e outras áreas, expandir a cooperação em setores emergentes, como a economia digital e a inteligência artificial, e fortalecer conjuntamente os motores do crescimento econômico.

A China também manifestou a intenção de importar mais produtos do Tadjiquistão e incentivar empresas chinesas a investir e estabelecer operações no país. Durante as conversas com Rasulzoda, Li pediu ao Tadjiquistão que continuasse oferecendo um ambiente de negócios favorável a essas empresas.

O relato de 18 de outubro especificou que a China estava disposta a importar mais produtos tadjiques de alta qualidade. Li propôs aprofundar a cooperação em comércio e investimentos, minerais verdes, conectividade, energia limpa e inteligência artificial para alcançar benefícios mútuos.

As prioridades econômicas de Rahmon coincidiram em grande medida com as de Li. Ele citou comércio, indústria, agricultura, energia, minerais, conexões de transporte e inteligência artificial como áreas em que o Tadjiquistão estava pronto para aprofundar a cooperação. Rasulzoda também defendeu mais atividade em investimentos, agricultura, logística, energia e minerais, além das economias verde e digital.

Rasulzoda descreveu a China como o parceiro comercial e de investimentos mais importante do Tadjiquistão e agradeceu o apoio de longa data ao desenvolvimento econômico tadjique. Ele defendeu um uso maior do comitê intergovernamental de cooperação econômica e comercial para promover a cooperação.

A amplitude dessa agenda é importante para o Tadjiquistão. A relação proposta abrange a circulação de mercadorias, a construção de infraestrutura, a extração de recursos e o desenvolvimento de novos serviços. A cooperação em segurança acompanha esses planos porque todos dependem de pessoas e empresas poderem operar com segurança.

O que os documentos assinados abrangem

Li e Rasulzoda acompanharam a assinatura de documentos sobre construção de infraestrutura, educação, combate à corrupção e normalização após as conversas de 18 de outubro. Normalização significa estabelecer regras ou requisitos técnicos comuns, o que pode ajudar produtos, equipamentos e serviços a funcionar além das fronteiras.

O relato oficial publicado em 18 de outubro não informou os títulos específicos dos documentos nem divulgou seu conteúdo.

O intercâmbio educacional e cultural também integrou a agenda da visita. Li propôs ampliar a cooperação em cultura, educação, saúde, esportes e contatos entre comunidades locais. Rasulzoda apoiou um intercâmbio cultural e humanitário mais estreito, junto com o programa econômico.

Rahmon também defendeu a promoção do intercâmbio entre os povos durante a reunião com Li.

Li inseriu as propostas econômicas no contexto da Iniciativa Cinturão e Rota, o programa chinês de conexões internacionais de infraestrutura e comércio. Ele defendeu um alinhamento mais estreito entre as estratégias de desenvolvimento dos dois países, incluindo a cooperação em energia limpa, minerais, conectividade e inteligência artificial.

A combinação dá à visita dois níveis de atividade: documentos assinados em várias áreas definidas e um compromisso político mais amplo de ampliar investimentos e cooperação. Para as empresas, os documentos sobre infraestrutura e normas estão entre os elementos mais diretamente relevantes; para estudantes e instituições, a área de educação oferece outro canal de contato.

Na tarde de 18 de outubro, Li também depositou uma coroa de flores no monumento do Tadjiquistão à reconciliação e ao renascimento nacionais. Wu Zhenglong participou das conversas e da cerimônia, assim como da reunião com Rahmon na manhã seguinte.

Uma reunião regional amplia a agenda

Li viajou a Dushanbe para uma visita oficial e para a 25ª reunião do Conselho de Chefes de Governo da Organização para Cooperação de Xangai, ou OCS. O conselho reúne chefes de governo da organização regional e oferece um espaço para discussões além das reuniões bilaterais.

A China ofereceu apoio total à realização do encontro pelo Tadjiquistão. Li também defendeu uma coordenação mais forte por meio das Nações Unidas e do mecanismo China-Ásia Central, enquanto as conversas com Rasulzoda incluíram uma proposta de coordenação por meio da Organização Mundial para a Cooperação em Inteligência Artificial.

Na reunião com Rahmon, Li afirmou que a China estava disposta a trabalhar com todas as partes para promover um desenvolvimento de maior qualidade da OCS. Também defendeu a implementação ativa das quatro iniciativas globais de Xi e o trabalho conjunto para construir uma comunidade de futuro compartilhado para a humanidade.

Durante as conversas com Rasulzoda, Li afirmou que China e Tadjiquistão, como importantes integrantes do Sul Global, deveriam se unir e cooperar mais estreitamente em meio às contínuas e complexas mudanças na situação internacional, salvaguardar seus interesses comuns e defender a justiça e a equidade internacionais. Ele defendeu a coordenação por meio da ONU, da OCS, do mecanismo China-Ásia Central e da Organização Mundial para a Cooperação em Inteligência Artificial para ajudar a construir um sistema de governança global mais justo e razoável.

Rahmon apoiou uma cooperação mais estreita por meio da ONU, da OCS e do mecanismo China-Ásia Central. Também manifestou apoio a quatro iniciativas globais apresentadas pelo presidente chinês, Xi Jinping, alinhando o Tadjiquistão a um conjunto mais amplo de prioridades diplomáticas da China.

Rahmon afirmou que essa cooperação deveria elevar a parceria estratégica abrangente na nova era a novos patamares e promover uma comunidade de futuro compartilhado entre os dois países. Rasulzoda também defendeu uma coordenação estreita por meio da OCS e do mecanismo China-Ásia Central para alcançar novos resultados nas relações bilaterais.

A visita ocorreu em um período de intensa atividade diplomática na Ásia Central. Li esteve no Uzbequistão antes de viajar ao Tadjiquistão, enquanto o secretário de Estado dos Estados Unidos, Marco Rubio, viajou ao Uzbequistão no domingo. O Tadjiquistão também mantém estreitos vínculos com a Rússia, que conserva uma base militar no país. Seus laços em expansão com a China coexistem com essa relação de segurança já estabelecida com a Rússia.

Como as reuniões se conectam

Li e Rahmon mencionaram a visita de Rahmon à China em maio e seu encontro com Xi. As conversas de outubro deram continuidade ao esforço anterior para definir os rumos da relação, passando pelas reuniões entre primeiros-ministros antes do encontro com o presidente tadjique.

Li disse a Rahmon que os dois países trabalhavam para construir uma comunidade de futuro compartilhado e que o encontro de maio havia traçado mais detalhadamente os rumos das relações bilaterais. Afirmou que a China valorizava sua profunda amizade com o Tadjiquistão, que sempre encararia a relação sob uma perspectiva estratégica e de longo prazo e que desejava consolidar a confiança política, apoiar firmemente os interesses fundamentais um do outro, melhorar a qualidade e a eficácia da cooperação e continuar avançando juntos rumo à modernização. Rahmon afirmou que o Tadjiquistão sempre atribuiu grande importância à parceria com a China e a valorizou profundamente, e que os entendimentos importantes alcançados em maio haviam definido os rumos de seu desenvolvimento.

• Maio de 2026: Rahmon visitou a China e se reuniu com Xi, chegando a entendimentos sobre o desenvolvimento das relações bilaterais.
• 18 de outubro de 2026: Li chegou a Dushanbe e conversou com Rasulzoda. Os dois lados acompanharam a assinatura de documentos de cooperação.
• 19 de outubro de 2026: Li se reuniu com Rahmon e defendeu o fortalecimento do compartilhamento de informações de inteligência, da cooperação em segurança e da proteção de cidadãos e empresas chineses.
• 2027: China e Tadjiquistão comemorarão o 35º aniversário das relações diplomáticas, uma ocasião que os dois lados apontaram como referência para estreitar os laços.

Rasulzoda descreveu as relações bilaterais como estando no nível mais alto de sua história. Li apresentou o próximo aniversário como uma oportunidade para aprofundar a confiança política e alinhar mais estreitamente os planos de desenvolvimento.

Nas conversas de 18 de outubro, Li afirmou que os povos dos dois países sempre nutriram sentimentos amistosos um pelo outro e que, sob a orientação estratégica de Xi e Rahmon, as relações haviam mantido um alto nível de desenvolvimento, com a cooperação se aprofundando em todas as áreas. Defendeu maior confiança estratégica, apoio mútuo firme e mais resultados concretos da cooperação abrangente para beneficiar os dois povos. Rasulzoda afirmou que a visita bem-sucedida de Rahmon à China em maio havia levado as relações a uma nova etapa de desenvolvimento.

O que muda para as pessoas e os projetos

Os cidadãos chineses que trabalham no Tadjiquistão são o foco mais imediato do pedido de Li na área de segurança. A morte de cinco cidadãos colocou a proteção de trabalhadores e empresas diretamente nas conversas entre os líderes nacionais, ao lado das discussões sobre a expansão da presença empresarial que leva esses trabalhadores ao país.

O governo tadjique busca ampliar o comércio, os investimentos e a cooperação em setores consolidados, como agricultura e energia, além de áreas mais recentes, como a inteligência artificial. A promessa da China de incentivar investimentos e importar mais produtos tadjiques contempla os dois lados dessa relação econômica: atrair capital e encontrar compradores.

Rahmon, que chegou ao poder durante a guerra civil do Tadjiquistão na década de 1990, lidera um Estado laico que enfrenta pressões de segurança ao longo da fronteira com o Afeganistão. Suas conversas com Li conectam essas preocupações internas a uma estratégia diplomática mais ampla que envolve China, Rússia e organizações regionais.

O principal desdobramento é a decisão de buscar simultaneamente a expansão econômica e uma coordenação mais estreita em segurança. A China quer mais oportunidades de comércio e investimento, aliadas a maior proteção para seus cidadãos. O Tadjiquistão oferece apoio político e busca aprofundar a cooperação em grande parte de sua economia.

Principais pontos

• Li Qiang se reuniu com Emomali Rahmon em Dushanbe, em 19 de outubro de 2026, e defendeu o fortalecimento do compartilhamento de informações de inteligência e da cooperação em segurança.
• Li pediu que a proteção de cidadãos e empresas chineses continue após ataques que mataram cinco cidadãos chineses no fim do ano passado.
• As autoridades tadjiques afirmaram que os ataques partiram do vizinho Afeganistão.
• A China propôs ampliar o comércio, os investimentos e a cooperação em infraestrutura, minerais verdes, conectividade, energia limpa, economia digital e inteligência artificial.
• As conversas com o primeiro-ministro Kokhir Rasulzoda resultaram em documentos sobre infraestrutura, educação, combate à corrupção e normalização; o relato oficial não informou seus títulos específicos nem divulgou seu conteúdo.
• Rahmon reafirmou o apoio ao princípio de Uma Só China e a uma coordenação mais estreita com Pequim em organizações internacionais.
• Os países comemorarão 35 anos de relações diplomáticas em 2027.