Tailândia investiga contas de doações para vítimas de enchentes ligadas ao Partido do Povo, que defende arrecadação feita por voluntários

Contas de ajuda às vítimas de enchentes são alvo de escrutínio eleitoral

A Comissão Eleitoral da Tailândia está examinando uma arrecadação de fundos para ajudar vítimas de enchentes, ligada ao Partido do Povo, após o Gabinete do Primeiro-Ministro encaminhar uma consulta em 9 de novembro de 2026. No centro da controvérsia está a questão de saber se as doações divulgadas por um partido político foram arrecadadas como recursos partidários ou por meio de uma operação voluntária independente.

A porta-voz do Partido do Povo e deputada eleita pela lista partidária Phakhamon Nunanan disse, em 12 de novembro, que as contas que receberam os recursos pertenciam a três voluntários civis e haviam sido abertas em 2025. Segundo ela, o partido ajudou a divulgar as contas durante as enchentes e poderia pedir aos titulares que explicassem os valores recebidos e gastos.

Relatos sobre a investigação mencionaram três contas bancárias pessoais, enquanto Phakhamon descreveu contas pertencentes a três voluntários e falou em supervisão compartilhada. A estrutura de titularidade, os valores arrecadados, as autorizações obtidas e a responsabilidade legal pela arrecadação continuam sob análise. Não foi informada uma data para a conclusão da apuração ou a divulgação de uma decisão.

O que está em jogo vai além da contabilidade. Fontes não identificadas da Comissão Eleitoral mencionaram possíveis violações das leis sobre partidos políticos e arrecadação de fundos, incluindo a possibilidade de dissolução do partido. Phakhamon defendeu os registros de gastos e alertou que o caso poderia se transformar em uma iniciativa política para dissolver a legenda.

O que a comissão está apurando

O Gabinete do Primeiro-Ministro pediu à Comissão Eleitoral que verificasse se a arrecadação cumpriu a lei. Até 12 de novembro, funcionários da comissão faziam verificações preliminares sobre a página do Facebook envolvida, se ela de fato recebeu doações, se a arrecadação continuava e quem a administrava.

A campanha de arrecadação foi divulgada em nome dos Voluntários do Povo para prestar assistência em desastres. Entre as alegações atribuídas a fontes não identificadas da comissão estão a divulgação incompleta de algumas doações ao público e a falta de comunicação às autoridades competentes. Phakhamon disse que os registros de gastos estavam disponíveis e que os voluntários estavam prontos para explicar o percurso dos recursos.

Também foi informado que três contas continuavam aceitando transferências. As verificações da comissão abrangem tanto os apelos on-line quanto as pessoas responsáveis por receber o dinheiro. Esses detalhes são importantes porque o partido afirma que seu papel foi divulgar o trabalho dos voluntários, enquanto as preocupações legais dizem respeito a arrecadações feitas em nome de um partido.

Partido diz que voluntários controlavam o dinheiro

Phakhamon disse que os voluntários já haviam trabalhado com o partido em incêndios florestais e outros desastres antes das enchentes atuais. Segundo ela, as contas foram abertas em 2025, e não especificamente para a resposta a essas enchentes. Ela descreveu a operação como um grupo de cidadãos que atua em conjunto, e não como uma fundação.

A explicação do partido coloca no centro da controvérsia as mensagens publicadas no Facebook. Phakhamon disse que as legendas descreviam uma colaboração entre o partido e voluntários civis. Ela afirmou que as doações foram usadas nas missões de ajuda anunciadas e que o partido poderia colocar os investigadores em contato com os titulares das contas.

Phakhamon, na condição de porta-voz do Partido do Povo, disse que a legenda estava disposta a explicar os gastos caso o caso se tornasse uma ação judicial. Em declaração traduzida do tailandês, ela afirmou:

Se isso se tornar um processo judicial, estamos dispostos a apresentar provas e confirmar ao público como foi usado o dinheiro que todos transferiram para as contas dos voluntários civis. Mas pedimos que deem ao Partido do Povo a oportunidade de ser submetido aos mesmos critérios que os demais partidos políticos.

A resposta combina uma defesa da prestação de contas com uma exigência de aplicação igualitária da lei. Ela argumentou que outros partidos divulgaram contas para ajuda humanitária ou trabalharam com fundações e deveriam estar sujeitos aos mesmos critérios legais.

Para onde devem ir as doações aos partidos

A Tailândia permite que partidos políticos recebam doações para ajudar vítimas de desastres, inclusive recursos usados para manter cozinhas comunitárias ou auxiliar moradores afetados. As regras para as contas mencionadas na controvérsia determinam que as doações arrecadadas para um partido sejam depositadas em uma conta bancária em nome da legenda.

O partido deve manter uma conta exclusiva para doações, separada da conta usada nas operações cotidianas. O nome da conta precisa identificar o partido e a finalidade da doação. A legenda deve informar a conta ao responsável pelo registro na Comissão Eleitoral em até sete dias após sua abertura.

Contas pessoais de dirigentes partidários ou de outras pessoas, assim como contas associadas a páginas não oficiais, estão no centro dos alertas sobre o recebimento de doações para partidos fora desse sistema. Uma campanha no Facebook pode direcionar os doadores para uma conta, mas a titularidade determina quem recebe o dinheiro e quem deve manter os registros financeiros.

Assim, a explicação de Phakhamon deixa uma questão concreta para os investigadores resolverem: como a operação dos voluntários foi organizada, o que o partido informou aos doadores e quem controlou os valores recebidos e os gastos. Segundo ela, o dinheiro ficou com os voluntários; os alertas jurídicos dizem respeito a recursos arrecadados em nome de um partido.

Nova norma entra em vigor mais adiante

É preciso ter atenção especial ao calendário das regras. A norma de 2026 da Comissão Eleitoral sobre partidos políticos foi descrita como publicada no Diário Oficial em 2 de novembro, com entrada em vigor após 30 dias. Esse prazo ainda estaria correndo durante a apuração de 11 e 12 de novembro.

A nova norma deve substituir as regras de 2020 e as emendas publicadas em 2022 e 2023. Os investigadores precisarão avaliar as transações à luz das regras aplicáveis na época em que ocorreram, inclusive as doações recebidas antes da entrada em vigor da nova norma.

A sequência relevante é:

• 2025: As contas dos voluntários foram abertas, segundo Phakhamon.
• Setembro de 2026: A Comissão Eleitoral registrou doações destinadas a 17 partidos políticos.
• 2 de novembro de 2026: A nova norma para partidos foi publicada, com prazo de 30 dias para entrar em vigor.
• 9 de novembro: O Gabinete do Primeiro-Ministro encaminhou a consulta à comissão.
• 11 de novembro: Vieram a público as alegações relacionadas às contas de ajuda humanitária.
• 12 de novembro: Foram divulgadas informações sobre as verificações preliminares e a resposta do partido.

A norma de 2026 estabelece um registro documental detalhado. Os responsáveis por receber as doações devem registrar os valores em até três dias e encaminhar os registros e o dinheiro ou os bens ao partido em até sete dias. No caso de determinadas doações em bens ou benefícios que não possam ser entregues diretamente, os responsáveis devem informar o partido e enviar o recibo correspondente em até 15 dias.

Doações em dinheiro devem ser depositadas em até sete dias. Cheques e letras de câmbio são considerados doações após a compensação do pagamento. Esses procedimentos vinculam a contribuição original às contas do partido, em vez de deixar o dinheiro e a documentação sob a responsabilidade de um intermediário.

Quem pode doar e o que deve ser divulgado?

Doadores individuais de partidos políticos devem ser cidadãos tailandeses e fornecer o número de seu documento nacional de identificação. Empresas doadoras devem estar registradas na Tailândia e ter pelo menos 51% de suas ações em mãos de tailandeses. Cada doador pode contribuir com, no máximo, 10 milhões de baht para um determinado partido por ano.

Uma empresa que doe mais de 5 milhões de baht deve informar a próxima assembleia de acionistas. Os partidos precisam registrar o nome e o endereço do doador, o valor e a finalidade da doação, com as assinaturas do doador e do tesoureiro do partido, além de apresentar relatórios e documentos comprobatórios à comissão.

A exigência de divulgação pública mencionada na controvérsia se aplica a doações superiores a 5.000 baht. As estatísticas de setembro da comissão usam a categoria de doações iguais ou superiores a 5.000 baht. A redação difere exatamente nesse limite, por isso partidos e doadores precisam verificar qual regra de prestação de contas se aplica a uma contribuição de precisamente 5.000 baht.

Por que a possibilidade de dissolução entrou no debate

O artigo 72 da Lei Orgânica dos Partidos Políticos está no centro dos alertas. A norma trata de partidos ou dirigentes partidários que aceitem dinheiro, bens ou outros benefícios sabendo, ou tendo motivos para saber ou suspeitar, que sua origem é ilícita.

Fontes não identificadas da comissão mencionaram possíveis implicações com base nessa norma, na Lei de Controle de Arrecadação de Fundos de 1944 e em leis criminais relativas a fraudes contra o público e participação em lavagem de dinheiro. Essas são alegações sobre possíveis consequências jurídicas no contexto de uma investigação preliminar.

As questões financeiras envolvem deveres distintos: obter autorização para solicitar doações, identificar quem as recebe, divulgar os valores recebidos e informar como o dinheiro foi usado. Para os doadores, a preocupação prática é saber se a ajuda prometida foi entregue e se os registros mostram todo o percurso entre a contribuição e os gastos.

Phakhamon disse não saber se esse tipo de operação voluntária exigia autorização para arrecadar fundos ou notificação à Comissão Eleitoral. Ela afirmou que os advogados do partido estavam prontos para explicar os detalhes caso houvesse um processo formal. Sua preocupação com o uso político do caso está relacionada à possibilidade de que a aplicação da lei acabe ameaçando a continuidade do partido.

Gastos com ajuda humanitária também afetam as contas eleitorais

Partidos políticos podem usar doações para prestar assistência em desastres, mas as regras de gastos mencionadas na controvérsia também vinculam esse trabalho ao financiamento eleitoral. Um deputado que ajude pessoas em seu próprio distrito eleitoral tem um limite de 300.000 baht por ocasião, enquanto um partido político tem um limite de 3 milhões de baht por ocasião.

O limite do partido é dez vezes maior que o do deputado. Gastos acima do limite aplicável devem ser incluídos nas despesas da eleição seguinte. Isso gera uma consequência contábil para as ações de ajuda humanitária que vai além da emergência imediata: os gastos excedentes precisam constar nos registros eleitorais posteriores do partido ou do deputado.

Os partidos também estão proibidos de solicitar dinheiro a órgãos do governo. Podem convidar o público a fazer doações por canais legais, e os valores arrecadados como doações partidárias devem entrar na conta do partido e ser usados para a finalidade declarada.

Na investigação atual, recibos de alimentos, transporte e outras despesas de ajuda permitiriam verificar os gastos. Já os registros bancários, o texto dos apelos e as autorizações eventualmente exigidas ajudariam a esclarecer como o dinheiro foi arrecadado e administrado. Phakhamon se ofereceu para ajudar os voluntários a explicar essas transações.

O que mostram os dados de doações divulgados

O balanço de doações da Comissão Eleitoral referente a setembro de 2026 registrou 13.450.851,26 baht destinados a 17 partidos por 360 doadores, na categoria de contribuições iguais ou superiores a 5.000 baht. O Bhumjaithai recebeu 5.850.000 baht, o Kla Tham recebeu 2.568.000 baht, o Partido do Povo recebeu 1.635.383 baht e o Palang Pracharath recebeu 1 milhão de baht.

O valor recebido pelo Partido do Povo correspondeu a cerca de 12,2% do total. A participação do Bhumjaithai foi de aproximadamente 43,5%, e suas receitas registradas foram cerca de 3,6 vezes maiores que as do Partido do Povo. Os números dão uma dimensão do sistema regular de doações a partidos monitorado pela comissão.

O Partido do Povo também foi listado como tendo recebido 96.782.667,29 baht em recursos da Comissão Eleitoral para 2026. Recursos públicos, doações declaradas ao partido e dinheiro arrecadado por meio das contas dos voluntários são fluxos financeiros distintos, cada um sujeito a uma prestação de contas própria.

O próximo passo imediato é a análise factual da comissão sobre os apelos, os responsáveis pelas contas e as transações. O partido se ofereceu para facilitar o contato com os voluntários e fornecer seus registros de gastos, ao mesmo tempo que pede que as regras sejam aplicadas igualmente a todos os partidos políticos que realizem ações de ajuda semelhantes.

Pontos principais

• Em 9 de novembro de 2026, o Gabinete do Primeiro-Ministro pediu à Comissão Eleitoral que examinasse uma arrecadação para ajudar vítimas de enchentes ligada ao Partido do Povo.
• Phakhamon Nunanan afirma que as contas que receberam os recursos pertenciam a três voluntários civis, que podem explicar o dinheiro arrecadado e gasto.
• Doações arrecadadas para um partido devem ser depositadas na conta partidária designada e cumprir as exigências relativas a doadores e divulgação.
• A nova norma para partidos, publicada em 2 de novembro, tem prazo de 30 dias para entrar em vigor.
• Fontes não identificadas da comissão mencionaram possíveis violações legais, enquanto o partido alertou contra a aplicação desigual das regras.
• As verificações preliminares abrangem os apelos on-line, os responsáveis pelas contas, a arrecadação de fundos e o cumprimento da legislação sobre partidos políticos.