Bangladesh planeja vender arroz a Tk30 para trabalhadores da indústria têxtil enquanto negociações salariais continuam

Dez quilos por mês em meio à pressão sobre o orçamento doméstico

O Ministério da Alimentação de Bangladesh propôs vender arroz a trabalhadores da indústria têxtil por Tk30 o quilo, usando 75 caminhões todas as sextas-feiras. Cada trabalhador elegível poderia comprar até 10 quilos por mês durante os três primeiros meses do programa. O plano prevê 4.500 toneladas de arroz dos estoques do governo, além de recursos públicos adicionais para a distribuição.

Em 11 de novembro, o ministério enviou um pedido à Divisão de Finanças para obter a cota de arroz e os recursos operacionais previstos no orçamento do ano fiscal de 2026-27. As vendas estão planejadas para a cidade de Daca e outras áreas do distrito de Daca, Gazipur, Narayanganj e a cidade e o distrito de Chattogram, regiões com grandes concentrações de fábricas de roupas.

Um trabalhador que comprasse a cota mensal completa pagaria Tk300. Com base nos preços de mercado citados nas estimativas do programa, essa compra poderia economizar de Tk200 a Tk350 por mês para uma família. A ajuda chega enquanto os trabalhadores pressionam por salários mais altos e dizem estar reduzindo gastos com comida, tratamento médico e outros itens essenciais para fazer o dinheiro durar.

O governo decidiu criar o programa especial de Venda em Mercado Aberto, conhecido como OMS, mas ainda não anunciou a data de início nem a aprovação final dos recursos. As vendas propostas de arroz e as negociações salariais, realizadas separadamente, tratam de partes diferentes do mesmo orçamento doméstico: uma reduz uma despesa específica com alimentos, enquanto a outra determina a renda regular dos trabalhadores.

Como funcionariam as vendas às sextas-feiras

O Ministério da Alimentação planeja enviar 75 caminhões de venda às sextas-feiras, dia de folga semanal dos trabalhadores da indústria têxtil abrangidos pela proposta. Cada caminhão transportaria cinco toneladas, totalizando 375 toneladas disponíveis em cada dia de venda. Os proprietários das fábricas ajudariam a fiscalizar as compras para garantir que cada trabalhador comprasse arroz apenas uma vez por mês.

Com a cota máxima de 10 quilos por trabalhador, o estoque disponível em uma sexta-feira poderia atender 37.500 trabalhadores. A cota total de 4.500 toneladas equivale a 450 mil compras desse tamanho. Distribuída igualmente ao longo de três meses, ela permitiria conceder a cota máxima a 150 mil trabalhadores por mês.

Essas quantidades também correspondem a 12 dias de venda, com 375 toneladas em cada um. Por isso, o calendário final de distribuição será importante, assim como a localização dos caminhões nas áreas industriais. A capacidade de os trabalhadores conseguirem o arroz dependerá de quantas pessoas cada local atenderá e de os estoques durarem até o fim da fila.

Autoridades do governo afirmam que os estoques públicos atuais são suficientes para a cota proposta. O pedido de recursos inclui despesas com a operação dos caminhões, transporte e outros custos necessários para levar o arroz dos depósitos do governo aos trabalhadores.

Quanto custaria o subsídio

O governo financiaria o programa inteiramente com recursos públicos. Os proprietários das fábricas de roupas ajudariam a fiscalizar as compras, enquanto os contribuintes arcariam com o subsídio do arroz e os custos de distribuição.

As operações regulares do OMS têm subsídio direto de cerca de Tk18 a Tk19 por quilo, calculado com base na diferença entre o preço de compra do governo e o preço de venda. Na temporada de compra do arroz Aman do ano fiscal de 2026-27, os preços de compra informados são de Tk49 por quilo para o arroz parboilizado e Tk48 para o arroz não parboilizado. A compra pública é o processo pelo qual o governo adquire arroz para repor seus estoques.

Considerando o preço de Tk49, vender o arroz a Tk30 deixa uma diferença de Tk19 por quilo. Para 4,5 milhões de quilos, ou 4.500 toneladas, isso equivale a Tk85,5 milhões, ou Tk8,55 crore. Transporte, armazenamento, perdas e comissões dos distribuidores aumentariam o custo.

O subsídio público e a economia dos trabalhadores são calculados de formas diferentes. O subsídio corresponde à diferença entre os preços de compra e de venda do governo. A economia das famílias compara o preço do OMS, Tk30, ao valor que o trabalhador pagaria em uma loja. Com preços de mercado entre Tk50 e Tk65 por quilo, a economia mensal estimada para 10 quilos fica entre Tk200 e Tk350.

Quantas pessoas a cota poderia atender

O Mapped in Bangladesh lista 3.320 fábricas de roupas, que empregam 2,987 milhões de trabalhadores, 57% deles mulheres. Uma estimativa mais ampla aponta mais de quatro milhões de pessoas empregadas na indústria. Os números usam contagens diferentes do setor, e não foi fornecida uma definição comum de cobertura.

Em comparação com a força de trabalho de 2,987 milhões registrada pelo Mapped in Bangladesh, a oferta proposta poderia fornecer os 10 quilos completos a cerca de 5% dos trabalhadores a cada mês, supondo que as mesmas 150 mil pessoas recebam a cota durante os três meses. Como o programa se destina inicialmente a determinadas áreas industriais, essa comparação nacional indica o tamanho da cota, não a proporção de trabalhadores elegíveis em cada local.

A proposta do ministério se soma aos programas de assistência alimentar já existentes. Bangladesh mantém estoques de arroz e trigo tanto para vendas subsidiadas quanto para ações de assistência. Seu Programa de Alimentação a Preços Acessíveis distribui arroz mediante cartões de beneficiário, enquanto pessoas sem esses cartões muitas vezes dependem das lojas ou dos caminhões do OMS.

O programa especial para trabalhadores da indústria têxtil criaria uma forma direcionada de acesso à compra de arroz subsidiado. O limite mensal torna essencial fiscalizar as compras: se alguns trabalhadores comprarem mais de uma vez, sobrará menos da cota fixa para os demais.

Trabalhadores querem salários que cubram mais do que o arroz

Os trabalhadores da indústria têxtil têm exigido um salário mínimo mensal de Tk30.000, acima dos Tk12.500 atuais. Em uma reunião do conselho salarial, o representante dos trabalhadores Babul Akhter propôs Tk32.000. A reivindicação de Tk30.000 feita nos protestos é 2,4 vezes o salário mínimo atual, enquanto a proposta ao conselho é um pouco maior.

O conselho salarial realizou duas reuniões. Em 4 de novembro, concordou que uma estrutura salarial revisada entraria em vigor em dezembro, com os primeiros pagamentos segundo essa estrutura em janeiro. O valor do aumento ainda não foi definido.

Protestos recentes incluíram bloqueios de estradas e confrontos em áreas industriais, obrigando centenas de fábricas a fechar. A polícia usou gás lacrimogêneo e granadas de efeito moral para dispersar os manifestantes. Os trabalhadores dizem que os custos de alimentação, aluguel, transporte e saúde levaram seus rendimentos ao limite.

As medidas anunciadas compõem uma breve linha do tempo:

• 4 de novembro: O conselho salarial concordou que a estrutura salarial revisada entrará em vigor em dezembro.
• 11 de novembro: O Ministério da Alimentação solicitou arroz e recursos operacionais à Divisão de Finanças.
• Dezembro: A entrada em vigor da estrutura salarial revisada está prevista para este mês.
• Janeiro: Os trabalhadores devem receber o primeiro pagamento conforme a nova tabela.

Uma economia mensal de Tk200 a Tk350 com arroz equivaleria a cerca de 1,6% a 2,8% do salário mínimo atual de Tk12.500. Para uma família que conta cada taka, esse valor pode liberar dinheiro para outra compra, embora a maior parte das despesas continue dependendo dos salários.

Famílias já estão reduzindo refeições e cuidados médicos

Shilpi Khatun, trabalhadora de uma fábrica de roupas de 27 anos em Gazipur, ganha Tk13.500 por mês, valor que sobe para cerca de Tk16.000 com horas extras. Seu marido está desempregado, e seus pais e sogros também dependem de sua renda. Antes de ir trabalhar, ela cozinha em um fogão a lenha porque a família não tem condições de pagar pelo gás.

Khatun descreveu como a alta dos preços consome seu salário:

Tudo custa mais agora. O aluguel dobrou, a comida está mais cara e o que eu ganho acaba antes do fim do mês,

Seu salário mensal aumentou de Tk9.000 ao longo de cinco anos, mas ela diz que o dinheiro raramente dura até o dia do pagamento. Nos dias mais difíceis, sua família come arroz tufado. Ela também afirmou que ficou três anos sem consultar um médico, apesar do agravamento de seus problemas de saúde.

Roksana Parveen, operadora de costura de 29 anos em Ashulia, relatou escolhas semelhantes para ela e suas duas filhas. As refeições muitas vezes consistem principalmente em arroz e verduras, pois carne e peixe estão fora do alcance da família. Uma das filhas deixou a escola para reduzir as despesas domésticas.

Parveen explicou que até mesmo comprar comida exige hesitação:

Penso duas vezes antes de comprar qualquer coisa, até comida,

Dados do Escritório de Estatísticas de Bangladesh mostram que a inflação foi de 8,27% em outubro, e a inflação dos alimentos, de 6,40%. Desde 2022, a inflação tem ficado em torno de 9% em média. Uma taxa de inflação menor significa que os preços estão subindo mais devagar; ainda assim, as famílias podem enfrentar contas muito mais altas do que pagavam alguns anos atrás.

Por que o método de distribuição importa

Babul Akhter, representante dos trabalhadores no conselho salarial, criticou a possibilidade de os funcionários passarem o dia de folga semanal na fila do arroz depois de seis dias de trabalho. Ele argumentou que economizar cerca de Tk300 seria um alívio limitado se os trabalhadores precisassem esperar por horas e defendeu a distribuição de produtos subsidiados nos portões das fábricas.

Akhter também pediu que o governo inclua lentilhas, óleo de cozinha, sal e açúcar, além do arroz. Sua proposta trata das despesas que permanecem depois que uma família compra seu alimento básico.

Fahmida Khatun, pesquisadora sênior do Centro para o Diálogo sobre Políticas, apoiou a iniciativa, mas defendeu uma distribuição confiável. Segundo ela, os trabalhadores devem conseguir retirar os alimentos que esperaram para comprar:

Os trabalhadores não devem ser obrigados a voltar para casa de mãos vazias depois de esperar em longas filas,

Fahmida também pediu que a cesta inclua óleo comestível, lentilhas e ovos. Ela relacionou a assistência alimentar imediata às negociações salariais:

Embora ofereça um alívio temporário e demonstre a preocupação do governo, a assistência alimentar temporária precisa ser acompanhada de uma solução de longo prazo que assegure uma estrutura salarial justa.

As vendas às sextas-feiras evitariam que os trabalhadores precisassem deixar o emprego para fazer uma compra. A distribuição nos portões das fábricas, proposta por Akhter, aproximaria o ponto de retirada do local de trabalho. Tanto o tamanho das filas quanto a distância até os caminhões influenciariam o tempo gasto pelos trabalhadores para obter a economia mensal.

Fabricantes apoiam a ajuda, mas resistem a grandes aumentos salariais

Mahmud Hasan Khan, presidente da Associação de Fabricantes e Exportadores de Roupas de Bangladesh, apoiou a iniciativa do arroz e pediu que ela fosse estendida a trabalhadores de baixa renda de outros setores.

Os fabricantes adotaram uma posição mais cautelosa em relação a grandes aumentos salariais. Eles dizem que os custos mais altos de energia já estão reduzindo as margens e argumentam que um aumento expressivo nos salários enfraqueceria a vantagem de custos de Bangladesh em relação a concorrentes como Índia e Vietnã. Os fabricantes também mencionam o reajuste anual de 9% e dois bônus por festividades como partes da remuneração dos trabalhadores.

Bangladesh é o segundo maior exportador de roupas do mundo, atrás da China. O setor gera mais de 80% das receitas de exportação do país, e as fábricas fornecem produtos a marcas como H&M, Zara, Gap, Primark e Walmart. As decisões salariais afetam tanto os gastos das famílias nas comunidades fabris quanto os custos de produção de uma grande indústria exportadora.

A proposta do arroz oferece uma forma limitada e mensurável de ajuda: até 10 quilos por trabalhador ao mês durante três meses. Seu valor prático dependerá do acesso confiável, enquanto a decisão do conselho salarial determinará quanto de renda regular os trabalhadores terão para alimentação, moradia, saúde e educação.

Principais pontos

• O programa proposto venderia aos trabalhadores da indústria têxtil até 10 quilos de arroz por mês, a Tk30 o quilo, durante três meses.
• Setenta e cinco caminhões distribuiriam arroz às sextas-feiras em Daca, Gazipur, Narayanganj e Chattogram.
• As 4.500 toneladas solicitadas poderiam atender 150 mil trabalhadores por mês, com a cota completa, durante três meses.
• A diferença estimada entre os preços de compra e venda do arroz é de Tk8,55 crore, antes dos custos de distribuição e outras despesas.
• Os trabalhadores poderiam economizar de Tk200 a Tk350 por mês, dependendo dos preços de mercado.
• O conselho salarial prevê uma nova estrutura a partir de dezembro, com o primeiro pagamento em janeiro; o aumento ainda não foi definido.
• Representantes dos trabalhadores e uma economista citada pediram pontos de retirada mais acessíveis e uma cesta mais ampla de alimentos essenciais.