De uma ordem do gabinete a uma alegação de bloqueio nacional
As autoridades talibãs do Afeganistão disseram em 21 de setembro de 2024 que haviam bloqueado o TikTok e o jogo online PUBG, após uma semana de verificações em cinco redes de telecomunicações. O anúncio veio mais de dois anos depois de o gabinete ter ordenado pela primeira vez restrições aos aplicativos, em abril de 2022.
Conteúdo
- De uma ordem do gabinete a uma alegação de bloqueio nacional
- Como as restrições se desenvolveram
- Por que o Talibã mirou os aplicativos
- Milhões de jovens estavam ao alcance da proibição
- O que os jogadores de PUBG podem perder
- Usuária apoiou a proibição do jogo, mas se opôs à perda do TikTok
- Críticas, transmissões e controle da informação
- Por que é tecnicamente difícil bloquear o acesso
- Principais pontos
O Ministério das Comunicações e Tecnologia da Informação afirmou que a agência reguladora de telecomunicações, ATRA, havia inspecionado as operadoras Afghan Wireless, Etisalat, Salaam, MTN e Roshan e confirmado a conclusão do bloqueio. O ministério atribuiu a filtragem a uma ordem do gabinete do primeiro-ministro talibã.
O anúncio marcou uma etapa posterior de uma política que inicialmente deu às operadoras um mês para bloquear o TikTok e três meses para bloquear o PUBG. Os prazos diziam respeito a duas atividades distintas: compartilhar vídeos curtos e jogar um game de sobrevivência online. Ambos haviam se tornado fontes populares de entretenimento entre os jovens afegãos, enquanto as autoridades restringiam músicas, filmes e programas de televisão.
Autoridades talibãs apresentaram as restrições como uma forma de proteger os jovens e fazer cumprir sua interpretação das regras islâmicas. Usuários e comentaristas afegãos descreveram consequências mais variadas, incluindo menos tempo dedicado a jogos, a perda de vídeos religiosos e de culinária e menos oportunidades de criticar as ações do governo.
O alcance prático das restrições permanece incerto: não há números verificados de forma independente sobre quantos usuários ainda conseguem acessar os aplicativos, inclusive por meio de redes privadas virtuais, ou VPNs. Em sua declaração de setembro, o ministério descreveu as verificações feitas nas operadoras; a capacidade dos usuários de contornar a filtragem representa um desafio técnico à parte.
A cronologia é importante porque uma ordem para bloquear um aplicativo, a promessa de uma operadora de implementá-la e a afirmação de uma agência reguladora de que o trabalho foi concluído são etapas diferentes da aplicação da medida.
Como as restrições se desenvolveram
A primeira instrução pública do gabinete foi anunciada na quinta-feira, 21 de abril de 2022. Inamullah Samangani, vice-porta-voz do Talibã, disse que o Ministério das Comunicações havia recebido ordens para bloquear o TikTok e o PUBG porque as autoridades os consideravam prejudiciais à geração mais jovem.
Samangani também anunciou instruções para restringir transmissões com material que o Talibã considerava imoral. Assim, a política foi além de dois aplicativos e passou a abranger a questão mais ampla do que os afegãos poderiam assistir online e na televisão.
- 21 de abril de 2022: Samangani anunciou a ordem do gabinete para bloquear o TikTok e o PUBG e restringir transmissões consideradas imorais.
- Mais tarde, em 2022: O Ministério das Comunicações acertou com empresas de telecomunicações e provedores de internet um cronograma de implementação, com prazo de um mês para o TikTok e de três meses para o PUBG.
- 21 de setembro de 2024: O ministério disse que uma semana de verificações regulatórias em cinco redes havia confirmado o bloqueio completo.
Anayatullah Alokozai, porta-voz do Ministério das Comunicações e Tecnologia da Informação, descreveu o acordo com as operadoras após uma reunião realizada no sábado:
Após uma série de reuniões que tivemos com empresas de telecomunicações, as empresas prometeram na reunião mais recente, no sábado, que fecharão o TikTok em um mês e o jogo PUBG em três meses,
As negociações sobre a implementação incluíram representantes do setor de segurança e da administração responsável por fazer cumprir a interpretação talibã da Sharia, ou lei islâmica. Em seguida, coube às empresas de telecomunicações e aos provedores de internet executar a decisão.
Por que o Talibã mirou os aplicativos
Samangani apresentou a proibição como uma resposta às preocupações sobre como os jovens passavam o tempo e ao que assistiam. Ao explicar a decisão do gabinete em abril, o porta-voz talibã disse que o objetivo era:
impedir que a geração mais jovem seja induzida ao erro
Samangani também disse que o conteúdo do TikTok entrava em conflito com as leis islâmicas. Em outra explicação, ele mencionou queixas sobre as duas plataformas:
Recebemos muitas reclamações sobre como o aplicativo TikTok e o jogo PUBG estão desperdiçando o tempo das pessoas,
Em sua declaração posterior, o ministério incluiu o TikTok e o PUBG entre aplicativos e sites que classificou como ilegais e imorais. Essa linguagem reflete o julgamento das autoridades sobre quais conteúdos são aceitáveis e serviu de base para ordenar às operadoras que restringissem o acesso.
O gabinete optou por restringir plataformas inteiras. Para os usuários, isso significa que a mesma barreira se aplica tanto a quem quer assistir a uma demonstração de culinária, ouvir uma explicação religiosa, publicar um vídeo humorístico ou participar de um jogo.
Milhões de jovens estavam ao alcance da proibição
O Afeganistão tinha cerca de 9 milhões de usuários de internet na época do anúncio inicial. Dados do ministério citados mais tarde, em 2022, apontavam 10 milhões. Essas estimativas indicam o alcance potencial das restrições à internet, e não o número de pessoas que usavam o TikTok ou o PUBG.
Estimativas populacionais do mesmo período apontavam uma população total de aproximadamente 39 milhões a 40 milhões de pessoas. Mais de 63%, ou quase dois terços, tinham menos de 25 anos. Considerando uma população de 40 milhões e uma proporção superior a 63%, mais de 25 milhões de afegãos pertenciam a essa faixa etária.
Os jovens estavam, portanto, no centro da política de duas maneiras: autoridades diziam querer protegê-los, enquanto usuários jovens corriam o risco de perder atividades de que já gostavam. O TikTok permitia compartilhar vídeos curtos e fazer transmissões ao vivo. O PUBG oferecia um jogo coletivo que amigos podiam jogar pela internet.
As restrições chegaram depois que o Talibã voltou ao poder, em agosto de 2021, e limitou outras formas de entretenimento. Músicas, filmes e novelas de televisão já haviam sido alvo de proibições. Fechar dois canais online populares reduziu ainda mais as opções restantes.
O que os jogadores de PUBG podem perder
PUBG, abreviação de PlayerUnknown's Battlegrounds, é um jogo competitivo de sobrevivência desenvolvido na Coreia do Sul. Em seu formato mais conhecido, até 100 jogadores entram em um campo de batalha, coletam equipamentos e armas e competem para ser a última pessoa ou equipe sobrevivente. Amigos podem jogar juntos em equipes de até quatro pessoas.
O jogo chegou ao mercado em 2017 e se popularizou entre os jovens afegãos no início de 2019. A combinação de competição, conversa e partidas sucessivas ajudou a transformá-lo em uma atividade social regular para alguns jogadores.
O governo anterior do Afeganistão também proibiu temporariamente o PUBG por meio da ATRA. Essa tentativa anterior teve dificuldade para impedir o acesso. Assim, o Talibã herdou tanto um debate já existente sobre jogos quanto a experiência de como é difícil fazer cumprir uma proibição.
Paquistão e Índia também impuseram restrições ao PUBG, embora as políticas e sua duração tenham variado. A medida afegã faz parte de um histórico regional de governos intervindo em aplicativos populares, com cada restrição moldada pelas decisões de cada país.
Alguns adultos afegãos comemoraram a possibilidade de reduzir o tempo dedicado aos jogos. Suas preocupações se concentravam no tempo retirado dos estudos, nos gastos com acesso à internet e em comportamentos que associavam a longas sessões de jogo.
Usuária apoiou a proibição do jogo, mas se opôs à perda do TikTok
Manizha Khan, especialista em educação em Cabul, expressou opiniões bem diferentes sobre as duas plataformas. Ela disse que alguns jogadores de PUBG passavam tempo demais no jogo e se tornavam barulhentos e grosseiros.
Khan apoiou o bloqueio do jogo por causa dos efeitos que associava ao uso excessivo:
Eu ficaria muito feliz se o PUBG fosse proibido, porque é extremamente viciante e incentiva a violência e os abusos entre os jovens,
O relato de Khan sobre o TikTok foi diferente. Ela usava o aplicativo para ouvir interpretações do Alcorão e assistir a vídeos de culinária. O app oferecia uma atividade prazerosa em um período em que ela tinha pouca vida social.
Ao falar sobre o que perderia, Khan disse:
Pessoalmente, uso o TikTok para me motivar diariamente, longe da vida social, da qual atualmente tenho muito pouco,
Ela acrescentou:
A proibição vai tirar essa oportunidade de mim.
A experiência de Khan ajuda a explicar por que as reações não podiam ser divididas simplesmente entre apoiar ou se opor aos dois aplicativos. Alguém preocupado com o excesso de jogos ainda podia valorizar uma plataforma de vídeos por causa de conteúdos religiosos, culinária ou companhia.
Críticas, transmissões e controle da informação
Abdulhaq Omeri, jornalista afegão, argumentou que o TikTok também tinha uma função política. Usuários podiam fazer transmissões ao vivo ou publicar vídeos curtos criticando decisões das autoridades talibãs.
Omeri descreveu a relação que via entre esses vídeos e a restrição planejada:
O número de usuários do TikTok aumentou recentemente no Afeganistão. As pessoas criticam as ações do governo talibã em transmissões ao vivo e vídeos curtos. Ao proibir o TikTok, o Talibã quer impedi-las,
Sua interpretação diferia da justificativa declarada pelo governo, que dizia querer proteger os jovens. As duas posições apontam interesses em disputa: as autoridades buscavam controlar conteúdos que consideravam prejudiciais, enquanto críticos temiam perder um canal de fiscalização pública.
A instrução do gabinete sobre transmissões ampliou essa preocupação. Samangani disse que ela abrangia programas produzidos no exterior e distribuídos por endereços de internet e sites. As autoridades também haviam restringido programas de veículos de comunicação estrangeiros transmitidos por emissoras domésticas.
Tariq Farhadi, comentarista econômico e político, criticou as prioridades do governo. Ele argumentou que o Talibã deveria se concentrar em reduzir a pobreza e fortalecer as relações do Afeganistão com o restante do mundo, dada a dependência do país em relação à ajuda externa.
Entre as reações do público, houve apoio à limitação dos jogos e pedidos por acesso mais barato à internet. Essas respostas mostraram que o debate envolvia custos domésticos e educação, além de religião, entretenimento e expressão política.
Por que é tecnicamente difícil bloquear o acesso
As empresas de telecomunicações fornecem as rotas pelas quais celulares e computadores acessam serviços online. Um governo pode instruir essas empresas a interromper conexões com serviços específicos, o que torna as operadoras fundamentais para fazer cumprir a proibição de um aplicativo.
Uma VPN cria uma conexão criptografada com outro servidor, muitas vezes em outro país. Dependendo de como a restrição funciona, essa conexão pode permitir que um usuário acesse um serviço bloqueado diretamente pela rede local.
Omeri argumentou que as VPNs tornariam difícil manter as restrições ao TikTok e ao PUBG e citou tentativas de contornar proibições em outros lugares. Sua previsão contrasta com a afirmação posterior do ministério de que o bloqueio havia sido concluído nas redes inspecionadas.
Para os usuários afegãos, a consequência imediata é ter um acesso mais restrito a serviços antes disponíveis por meio de uma conexão comum à internet. Para as operadoras, a política cria a obrigação de manter a filtragem sob supervisão regulatória. O anúncio de setembro de 2024 mostra que as autoridades ainda avaliavam a implementação muito tempo depois da primeira ordem do gabinete.
Principais pontos
- O gabinete talibã ordenou o bloqueio do TikTok e do PUBG em 21 de abril de 2022.
- Um acordo posterior de implementação estabeleceu prazo de um mês para o TikTok e de três meses para o PUBG.
- Em 21 de setembro de 2024, o Ministério das Comunicações disse que verificações em cinco redes de telecomunicações haviam confirmado o bloqueio completo.
- Autoridades citaram a proteção dos jovens, regras religiosas e reclamações sobre o tempo dedicado aos aplicativos.
- As reações afegãs incluíram apoio à limitação dos jogos e preocupação com a perda de vídeos úteis e de espaço para críticas.
- As VPNs continuam sendo um desafio para a aplicação das restrições, e não se sabe qual proporção de usuários ainda consegue acessar os aplicativos.
