Malásia mira um milhão de moradias populares até 2035, com construção modular no centro do plano

500 mil moradias até 2030 e, depois, um milhão até 2035

A Malásia pretende entregar 500 mil moradias populares até 2030, no âmbito do 13º Plano da Malásia, como parte de uma meta mais ampla de oferecer um milhão de moradias entre 2026 e 2035, afirmou o primeiro-ministro Datuk Seri Anwar Ibrahim em 10 de novembro de 2026. A construção modular avançada é central para essa iniciativa, juntamente com medidas para melhorar o financiamento, proteger os compradores e fortalecer o setor local da construção.

Ao discursar na abertura da International Construction Week e da BuildXPO Malaysia 2026, no Malaysia International Trade and Exhibition Centre, em Kuala Lumpur, Anwar afirmou que a tecnologia de construção deve trazer benefícios práticos para as famílias. Construir mais rápido precisa vir acompanhado de preços acessíveis, moradias seguras e bairros onde as pessoas possam viver com conforto.

Anwar apresentou as metas habitacionais como parte do programa nacional de desenvolvimento do governo:

"Por exemplo, no 13º Plano da Malásia, estabelecemos a meta de entregar 500 mil moradias populares até 2030, como parte da aspiração nacional mais ampla de um milhão de moradias entre 2026 e 2035", afirmou.

Os dois números representam etapas da mesma ambição: 500 mil moradias até 2030 e um total de um milhão até 2035. Se distribuída uniformemente ao longo da década de 2026 a 2035, a meta maior exigiria uma média de 100 mil moradias por ano. A entrega anual efetiva pode variar conforme os projetos avancem pelo planejamento, construção e conclusão.

Para as famílias, o desafio vai além da quantidade de moradias construídas. Anwar reconheceu que a oferta nem sempre corresponde à demanda e que os preços continuam incompatíveis com a renda. A resposta do governo combina mudanças na construção com programas de financiamento, reformas legais propostas e maior atenção à localização e à acessibilidade.

Como o programa habitacional tomou forma

As declarações de Anwar em novembro dão continuidade aos compromissos anunciados quando apresentou o 13º Plano da Malásia na Dewan Rakyat, em 31 de julho de 2025. O programa prevê cooperação entre o governo federal, os governos estaduais e incorporadoras privadas para oferecer um milhão de moradias populares na década seguinte.

O ministro da Habitação e do Governo Local, Datuk Seri Nga Kor Ming, lançou posteriormente a Política Nacional de Habitação 2026–2035, em 10 de agosto de 2026. Com seis áreas prioritárias, 17 estratégias e 59 planos de ação, a política aborda os custos habitacionais, os desequilíbrios entre oferta e demanda e os empreendimentos abandonados.

Os principais anúncios formam uma sequência:

• 31 de julho de 2025: Anwar apresenta o 13º Plano da Malásia e anuncia a meta de construir um milhão de moradias populares entre 2026 e 2035.
• 10 de agosto de 2026: Nga lança a Política Nacional de Habitação 2026–2035, vinculando a meta habitacional ao financiamento, a reformas legais e a um desenvolvimento mais inclusivo.
• 10 de novembro de 2026: Anwar destaca a meta de 500 mil moradias até 2030 e defende o uso de tecnologias avançadas de construção para viabilizar as entregas.

O discurso de novembro coloca a capacidade do setor da construção ao lado das reformas habitacionais mais amplas. Espera-se que órgãos governamentais e incorporadoras melhorem tanto o processo de construção das moradias quanto as condições para que as pessoas possam obtê-las e ocupá-las.

O que mudaria com a construção modular

O Conselho de Desenvolvimento do Setor da Construção, conhecido como CIDB, trabalha com empresas privadas para promover a construção modular. Anwar elogiou essa cooperação e a exploração da impressão tridimensional em concreto.

A construção modular geralmente envolve a produção de seções de edifícios em um ambiente controlado, antes de transportá-las e montá-las no canteiro de obras. Transferir parte do trabalho para fora do local pode tornar a produção mais previsível e reduzir tarefas repetitivas. A economia depende de fatores como o projeto, o volume de produção, o transporte e a instalação.

A impressão tridimensional em concreto utiliza máquinas para depositar concreto em camadas sucessivas, de acordo com um projeto digital. Anwar a descreveu como uma tecnologia em estudo; ele não informou um cronograma de implementação nem uma meta para o número de moradias populares que ela produziria.

Ao apresentar o 13º Plano da Malásia, Anwar também mencionou o Sistema de Construção Industrializada, ou IBS, que utiliza componentes fabricados para a construção. Isso conecta o anúncio habitacional anterior à ênfase mais recente em métodos modulares.

O governo quer que essas abordagens acelerem as obras e reduzam os custos, inclusive na habitação pública. Ao apresentar o plano, Anwar também mencionou a tecnologia digital de gestão de edifícios. Ferramentas digitais podem ajudar as equipes de construção a coordenar projetos e trabalhos antes que os problemas se tornem caros demais para corrigir no canteiro.

Construir mais rápido ainda deve resultar em moradias habitáveis

Anwar disse aos participantes do encontro do setor da construção que a velocidade deve ser avaliada em conjunto com segurança, qualidade, habitabilidade e custo. Sua mensagem coloca a experiência dos moradores no centro do programa tecnológico.

O primeiro-ministro definiu os padrões que espera:

"Agora, a tecnologia precisa nos ajudar a entregar moradias com mais eficiência, sem comprometer a segurança, a qualidade e a habitabilidade e, acrescento, também o custo", afirmou.

Reduzir os custos de construção é apenas uma parte da acessibilidade. As famílias também precisam de preços ou parcelas que possam pagar, moradias adequadas às suas necessidades e acesso a serviços cotidianos. O reconhecimento do governo de que há desequilíbrios entre oferta e demanda torna esses aspectos centrais para o programa.

Anwar alertou que um desenvolvimento voltado a grandes projetos, mas que negligencie necessidades sociais, qualidade ambiental e bem-estar público, pode gerar ressentimento nas comunidades. Ele afirmou que a transformação do setor deve ser avaliada pela qualidade das moradias e da infraestrutura oferecidas aos malaios, assim como pelos projetos concluídos e pelas tecnologias introduzidas.

O governo também planeja replicar a iniciativa Kota Madani, em Putrajaya, desenvolvida com a Putrajaya Holdings, como modelo de habitação popular. Ao apresentar o plano, Anwar relacionou a iniciativa a uma cidade que combina desenvolvimento físico com valores sociais e o bem-estar dos moradores.

Por que os números habitacionais existentes exigem uma leitura cuidadosa

Ao apresentar o 13º Plano da Malásia, em julho de 2025, Anwar afirmou que 180 mil unidades habitacionais haviam sido concluídas e outras 235 mil estavam em construção pelo governo. Juntas, essas categorias somavam 415 mil moradias, com mais unidades em construção do que concluídas.

Nga citou separadamente 511.544 moradias populares oferecidas até 30 de setembro no âmbito do 12º Plano da Malásia, superando a meta de 500 mil prevista naquele plano. O número incluía moradias concluídas, em construção e com aprovação de planejamento. O ano a que se referia essa data de setembro não foi especificado no relato de suas declarações.

A aprovação de planejamento permite que um empreendimento avance pelas etapas pertinentes; a construção significa que as obras estão em andamento; e a conclusão significa que as obras terminaram. Portanto, o total do ministério acompanha várias etapas do processo habitacional, enquanto o número de 180 mil contabiliza unidades concluídas.

Essa diferença importa para as famílias que esperam se mudar. Um volume crescente de projetos em andamento pode ampliar a oferta futura, enquanto moradias concluídas são necessárias para atender à demanda imediata. O progresso em direção às novas metas será mais fácil de compreender quando cada etapa estiver identificada.

Nga atribuiu o avanço do programa anterior à cooperação entre os governos federal e estaduais e as incorporadoras privadas. Ele citou o Vale Klang, Selangor e Johor entre as áreas com os maiores volumes de moradias populares construídas.

Ajudar as famílias a pagar por uma moradia

O governo planeja ampliar o Esquema de Garantia de Crédito Habitacional e as modalidades de aluguel com opção de compra, principalmente para famílias de baixa e média renda. A Política Nacional de Habitação também inclui a Propriedade Compartilhada entre as alternativas para adquirir uma moradia.

Uma garantia de crédito pode facilitar o acesso ao financiamento ao oferecer uma garantia adicional ao credor. As modalidades de aluguel com opção de compra combinam um período de locação com um caminho para a aquisição do imóvel. Em geral, a Propriedade Compartilhada permite que uma família adquira uma parte do imóvel, em vez de financiar toda a compra de uma só vez. Os critérios de elegibilidade, os pagamentos e as obrigações dependem dos termos de cada programa.

Ao apresentar o 13º Plano da Malásia, Anwar citou vários programas habitacionais: Residensi Madani, o Programa de Habitação para Servidores Públicos, o Programa de Assistência para Construção de Novas Moradias, o Programa de Habitação Popular e o Rumah Bakat Madani.

Essa combinação reconhece duas necessidades práticas. A Malásia precisa construir moradias a preços acessíveis, e as famílias elegíveis precisam de formas viáveis de financiá-las. Um método de construção mais barato ajuda a reduzir os custos de produção; os programas de financiamento tratam de como as famílias pagam.

Proteção aos compradores e projetos inacabados

A Política Nacional de Habitação propõe uma Lei de Locação Residencial, alterações à Lei de Gestão de Propriedades em Condomínio de 2013 e a adoção gradual do sistema Build-Then-Sell. Essas medidas tratam de diferentes aspectos da experiência habitacional, do aluguel à gestão de edifícios compartilhados e à compra de uma moradia.

A gestão de propriedades em condomínio diz respeito a imóveis como edifícios de apartamentos, nos quais os proprietários compartilham instalações e áreas comuns. O sistema Build-Then-Sell muda a sequência para que as moradias sejam concluídas antes de serem vendidas, em vez de depender de compradores que assumam compromissos enquanto as obras ainda estão em andamento.

A política também introduz mecanismos de Opção de Compra e Cláusula de Prazo Final para reforçar a proteção dos compradores. Em geral, uma opção estabelece a possibilidade de compra sob condições acordadas, enquanto uma cláusula de prazo final define um limite de tempo para um acordo ou obrigação. O efeito específico depende dos termos legais e contratuais definitivos.

Nga afirmou que o Ministério da Habitação e do Governo Local havia recuperado 1.333 projetos problemáticos ou abandonados, envolvendo quase 160 mil moradias, ao longo de três anos. Esses números mostram a dimensão do trabalho necessário além de novas construções: projetos paralisados também precisam de intervenção para que os compradores recebam suas moradias.

Os anúncios da política definem uma direção para as reformas, mas não foram divulgados os prazos de implementação nem os detalhes das mudanças legais propostas. As famílias precisarão dessas informações para entender como as novas proteções se aplicam às suas compras ou locações.

Moradias perto do transporte público e acessíveis a mais moradores

A Política Nacional de Habitação prioriza empreendimentos próximos ao transporte público e moradias adaptadas para idosos e pessoas com deficiência. Essa abordagem conecta as decisões habitacionais aos investimentos já feitos pela Malásia em infraestrutura de transporte.

Construir perto do transporte público pode dar aos moradores mais opções para chegar ao trabalho, estudar e acessar serviços sem depender exclusivamente de veículos particulares. A acessibilidade também depende do trajeto entre a moradia e a estação, além do projeto da própria casa.

Ao discursar no lançamento da política, no KLGCC Convention Centre, Nga pediu que os empreendimentos habitacionais aproveitem melhor as redes de transporte:

"Chegou a hora de os empreendimentos habitacionais otimizarem o uso dos sistemas de transporte público, especialmente para as pessoas com deficiência", afirmou.

A política relaciona essa abordagem à ambição da Malásia de se tornar uma economia neutra em carbono até 2050. Para os moradores, a importância imediata é prática: uma moradia acessível precisa funcionar como ponto de partida para deslocamentos e para a rotina diária.

Empresas locais, trabalhadores e gastos públicos

Anwar quer que a Malásia desenvolva capacidade para produzir, comercializar e, por fim, exportar tecnologias de construção. O objetivo vai além de comprar equipamentos do exterior: busca desenvolver conhecimento local e capacidade industrial.

Segundo ele, empreiteiras locais, especialmente pequenas e médias empresas, devem ter acesso a treinamento, tecnologia e oportunidades de negócios. Anwar apontou o projeto digital, a automação, a manufatura avançada e a robótica entre as habilidades necessárias para a futura força de trabalho do setor da construção.

Espera-se que o governo, o setor e os parceiros tecnológicos transformem a cooperação em transferência de tecnologia e desenvolvimento de habilidades práticas. Para as empreiteiras menores, a participação dependerá do acesso às ferramentas e aos conhecimentos utilizados em métodos de construção cada vez mais industrializados.

Anwar também defendeu licitações competitivas e uma gestão transparente para reduzir gastos desnecessários. Seu argumento vincula diretamente as contratações públicas à oferta de moradias: recursos economizados com compras e fiscalização melhores podem apoiar mais empreendimentos e assistência pública. O principal teste do programa é saber se tecnologia, financiamento e gestão, juntos, produzirão moradias que os malaios possam pagar e ocupar com conforto.

Principais pontos

• A Malásia tem como meta 500 mil moradias populares até 2030 e um milhão entre 2026 e 2035.
• O CIDB e empresas privadas estão promovendo a construção modular e estudando a impressão tridimensional em concreto.
• A Política Nacional de Habitação combina novas moradias com programas de financiamento, proteção aos compradores e reformas legais propostas.
• O total anterior de 511.544 moradias inclui unidades concluídas, em construção e com aprovação de planejamento.
• Acesso ao transporte público, moradias acessíveis, participação de empreiteiras locais e licitações transparentes são prioridades.