Orçamento da Malásia para 2027 destina RM72,1 milhões à prevenção de golpes, à segurança nas escolas e à proteção de dados

Educação escolar recebe a maior parcela dos recursos para segurança digital

O Orçamento de 2027 da Malásia reserva RM72,1 milhões para segurança on-line e proteção de dados pessoais. Desse total, RM58,7 milhões irão para a Campanha Internet Segura e RM5 milhões para um aplicativo de inteligência artificial que permitirá consultar números de telefone, contas bancárias e links suspeitos antes de fazer pagamentos.

O pacote também destina RM5 milhões para aprimorar a detecção policial de exploração sexual infantil on-line e RM3,4 milhões para reforçar a supervisão da proteção de dados pessoais. A educação escolar representa cerca de 81% do total, tornando a prevenção por meio do ensino a maior parte do plano de gastos.

As medidas vêm após as perdas relatadas com golpes on-line chegarem a RM5,37 bilhões entre o início de 2024 e maio de 2026, segundo dados do Ministério do Interior. Golpes de investimento responderam por RM2,68 bilhões, quase metade desse valor, enquanto golpes por telecomunicações somaram outros RM1,54 bilhão.

O primeiro-ministro e ministro das Finanças, Anwar Ibrahim, anunciou o aplicativo proposto para o Centro Nacional de Resposta a Golpes (NSRC) ao apresentar o orçamento no Dewan Rakyat em 9 de outubro de 2026. O objetivo é oferecer um alerta quando alguém estiver sendo solicitado a enviar dinheiro.

O ministro do Interior, Datuk Seri Saifuddin Nasution Ismail, descreveu a iniciativa em uma declaração do Conselho de Segurança Nacional de 12 de outubro como parte dos esforços para reforçar a prevenção de crimes comerciais, melhorar a resposta do NSRC e incentivar hábitos digitais mais seguros. O governo afirma que os usuários poderão fazer consultas preliminares antes de transações financeiras.

Para as famílias, o pacote aborda problemas interligados: adultos pressionados a transferir suas economias, crianças expostas à exploração on-line e dados pessoais usados para tornar abordagens fraudulentas mais convincentes.

Como funcionaria o verificador de golpes proposto

O aplicativo do NSRC deve permitir que os usuários enviem um número de telefone, uma conta bancária ou um link suspeito e recebam informações sobre possíveis riscos de fraude. Ele acrescentaria uma ferramenta pública a um sistema de resposta que já reúne autoridades e instituições financeiras.

O professor Dr. Ainuddin Wahid Abdul Wahab, pesquisador associado do Centro de Pesquisa em Cibersegurança e Redes da Universidade da Malásia, descreveu o verificador proposto como um “semáforo” que poderia incentivar os usuários a parar antes de fazer um pagamento.

Se o sistema emitir um alerta antecipado, os usuários terão a oportunidade de parar e verificar as informações.

A inteligência artificial pode ajudar a identificar padrões em grandes volumes de informações, como conexões entre transações, contas e links suspeitos. O Dr. Aizat Khairi, professor sênior de Estratégia e Relações Internacionais da Universidade Nacional da Malásia, disse que esse tipo de análise poderia alertar o público antes que ocorram perdas financeiras.

A professora associada Dra. Zubaile Abdullah, pesquisadora sênior do Centro de Cibersegurança e Inteligência de Dados da Universidade Tun Hussein Onn da Malásia, apontou uma fragilidade prática: contas ou números de telefone recém-criados podem não ter registros anteriores de golpes. Os usuários ainda precisarão verificar quem está solicitando o pagamento, especialmente quando a mensagem exigir uma ação imediata.

A apresentação do orçamento não especificou recursos para o aplicativo, embora a discriminação das verbas destine RM5 milhões a ele. Não foram anunciados uma data de lançamento, especificações técnicas nem se o serviço funcionará de forma independente ou em conjunto com ferramentas existentes.

O que os malaios já podem consultar

A Polícia Real da Malásia, conhecida como PDRM, já opera o Semak Mule. O público pode usá-lo para verificar se contas bancárias, números de telefone e nomes de empresas foram associados a crimes comerciais denunciados.

A Lista de Alerta ao Consumidor Financeiro do Banco Negara Malaysia tem outra finalidade. Ela identifica entidades ou esquemas que podem ter sido apresentados indevidamente como licenciados ou regulamentados. A Lista de Alerta ao Investidor da Comissão de Valores Mobiliários da Malásia sinaliza entidades e indivíduos não autorizados.

Ambos os órgãos reguladores afirmam que suas listas são incompletas. Por isso, quem consulta um investimento precisa confirmar se ele é autorizado, em vez de se basear apenas na presença ou ausência do nome em uma lista de alerta. Verificar uma conta e conferir a situação regulatória são consultas que respondem a perguntas diferentes.

Essa distinção é importante em um golpe de investimento. Um promotor pode direcionar alguém para um site bem elaborado ou um grupo de mensagens repleto de capturas de tela e depoimentos falsos sobre lucros e, em seguida, pedir que o pagamento seja feito em uma conta bancária. Consultar a conta do destinatário e verificar a autorização do provedor do investimento ajudam a identificar partes diferentes da fraude.

Perdas aumentaram fortemente antes da nova proposta

Dados do Ministério do Interior apontam perdas relatadas com golpes on-line de RM1,57 bilhão em 2024 e RM2,97 bilhões em 2025. O aumento de RM1,4 bilhão equivale a cerca de 89% em um ano. Outros RM830 milhões foram registrados nos primeiros cinco meses de 2026.

O inspetor-geral da polícia, Tan Sri Mohd Khalid Ismail, afirmou em 15 de junho que os RM2,97 bilhões perdidos em 2025 equivaleram a mais de RM8 milhões por dia. Golpes de investimento e por telecomunicações somaram RM4,22 bilhões dos RM5,37 bilhões registrados entre janeiro de 2024 e maio de 2026, ou cerca de 79% do total.

O NSRC, que começou a operar em outubro de 2022, recebeu 146.167 ligações de denúncia e tomou medidas para bloquear 138.915 contas em 2025, segundo dados do Ministério do Interior. Esses números mostram o volume de denúncias e intervenções em contas que já passam pelo sistema.

O vice-ministro do Interior, Datuk Seri Dr. Shamsul Anuar Nasarah, disse em fevereiro de 2026 que o centro recebeu 19.438 ligações relacionadas a golpes on-line em janeiro. Ele também informou que RM2,408 bilhões em recursos das vítimas foram congelados com sucesso, e que RM321,3 milhões, cerca de 13%, foram devolvidos às vítimas. O congelamento impede que o dinheiro seja transferido enquanto as autoridades realizam os procedimentos necessários para recuperá-lo.

O Portal Nacional Antifraude existente dá suporte a esse trabalho ao reunir informações para que autoridades e instituições financeiras rastreiem fundos e detectem contas de passagem. Uma conta de passagem é usada para receber ou movimentar recursos de origem criminosa, dificultando o rastreamento do dinheiro.

Falsas identidades dificultam a pausa antes do pagamento

O Dr. Noor Nirwandy Mat Noordin, professor sênior do Centro de Estudos de Guerra Midiática e da Informação da Universidade de Tecnologia Mara, alertou que criminosos estão se tornando mais hábeis em explorar a confiança e criar um senso de urgência. Vozes fabricadas, vídeos gerados por inteligência artificial e outros materiais sintéticos podem fazer uma solicitação parecer vir de alguém conhecido.

Nirwandy disse que abordagens automatizadas podem ser programadas para coincidir com datas de pagamento de salários ou celebrações festivas. Ele defendeu métodos de verificação mais rápidos e maior cautela antes de compartilhar senhas ou dados financeiros.

Zubaile disse que nomes, endereços e informações profissionais vazados podem ajudar criminosos a tornar suas mensagens mais convincentes. Uma pessoa pode baixar a guarda porque quem liga já sabe algo privado a seu respeito.

“Nessa situação, os golpistas não precisam invadir o sistema bancário da vítima. Só precisam manipulá-la para que revele informações confidenciais ou autorize uma transação financeira”, disse ele.

A vice-ministra das Comunicações, Teo Nie Ching, disse em 28 de outubro que a MCMC havia removido 170.633 conteúdos on-line ligados a golpes, incluindo contas falsas e atividades de falsidade ideológica, até 15 de outubro. Entre fevereiro e agosto de 2026, a MCMC e as operadoras de telecomunicações também bloquearam 101,66 milhões de chamadas fraudulentas ou falsificadas por meio do Inter Operator Spoofing Gateway. A falsificação faz uma chamada parecer originada de outro número.

Análise policial mira redes de exploração infantil

O Orçamento de 2027 destina RM5 milhões para aprimorar a detecção policial de exploração sexual infantil on-line, incluindo uma atualização do sistema Malaysia Internet Crime Against Children, conhecido como MICAC, da divisão D11. A análise avançada planejada ajudaria investigadores a identificar autores de crimes e conexões dentro de redes criminosas.

Aizat disse que sistemas analíticos mais robustos poderiam ajudar a polícia a conectar suspeitos, redes e atividades de exploração on-line com mais rapidez. Na prática, os investigadores procurariam relações entre informações que, de outro modo, poderiam ser analisadas separadamente.

Aizat disse que o sucesso depende da qualidade das informações, da precisão da análise, da cooperação internacional e da proteção da privacidade. Os investigadores ainda precisariam avaliar as evidências e agir com base nas descobertas, com o apoio de ações rápidas e mecanismos de proteção às vítimas.

O grupo de defesa dos direitos das crianças Protect & Save The Children Malaysia, conhecido como PS the Children, citou dados policiais que registraram 892 casos de crimes sexuais contra crianças entre janeiro e outubro de 2025. O grupo também citou um estudo interinstitucional que estima que cerca de 100 mil adolescentes malaios de 12 a 17 anos sofram exploração sexual on-line todos os anos, e que metade deles sofra em silêncio. O dado policial contabiliza casos registrados; o estudo estima experiências em uma população mais ampla.

Escolas recebem RM58,7 milhões para segurança na internet

A Campanha Internet Segura da Comissão de Comunicações e Multimídia da Malásia pretende alcançar 400 mil estudantes em 10 mil escolas. O Orçamento de 2027 prevê reforçar a implementação nas escolas, com foco no cyberbullying e na exploração infantil.

A distribuição dos recursos destina a maior parcela do pacote de segurança digital à educação. As metas de estudantes e escolas tornam concreto o alcance planejado da campanha, enquanto os temas abordam riscos que as crianças encontram nas mesmas plataformas que usam para se comunicar e aprender.

O PS the Children recebeu as medidas com satisfação, mas pediu recursos específicos e transparentes para garantir sua execução. A diretora executiva, Amnani Abdul Kadir, disse que as crianças precisam reconhecer situações de abuso, encontrar canais de denúncia acessíveis e receber apoio depois que o dano ocorrer.

“Mas a tecnologia, por si só, não pode proteger uma criança que não sabe que o que está acontecendo com ela é abuso”, disse ela.

O grupo defende currículos obrigatórios de segurança digital, responsabilização das plataformas e verificações de antecedentes obrigatórias mais rigorosas para quem trabalha com crianças. Também pediu que prevenção, denúncias e recuperação das vítimas recebam a mesma prioridade de financiamento.

Outros compromissos com a segurança infantil incluem a aplicação da Lei de Segurança On-line e uma subvenção equivalente de RM100 milhões para capacitar 6 mil cuidadores. Essa subvenção se soma ao pacote de RM72,1 milhões para segurança on-line e proteção de dados.

Proteção de dados e denúncias rápidas completam a resposta

A verba de RM3,4 milhões para a supervisão da proteção de dados pessoais aborda informações que podem ajudar criminosos a personalizar uma abordagem. O alerta de Zubaile sobre nomes, endereços e dados profissionais vazados explica por que proteger dados é tão importante quanto verificar pagamentos.

O presidente da Associação de Consumidores Cibernéticos da Malásia, Siraj Jalil, defendeu uma ferramenta capaz de identificar padrões conforme os acontecimentos se desenrolam. Ele também pediu que bancos e empresas de telecomunicações compartilhem a responsabilidade quando as medidas de segurança falharem, chamando atenção para as organizações que processam transações e comunicações.

Quem já tiver transferido dinheiro para um golpista deve entrar em contato imediatamente com o banco ou com a linha direta 997 do NSRC. O Banco Negara Malaysia também recomenda que as vítimas registrem uma queixa na polícia. Uma ferramenta de alerta antes do pagamento e uma resposta de emergência depois dele atendem a etapas diferentes do mesmo problema.

Ainuddin disse que tecnologia e pessoas precisam formar camadas de defesa complementares. Aizat também defendeu ações rápidas e proteção às vítimas, além do uso de ferramentas analíticas. Em conjunto, as recomendações distribuem responsabilidades entre a educação pública, as instituições financeiras, os provedores de comunicação e os investigadores.

Parlamento fará nova análise em novembro

As propostas fazem parte de um orçamento que foi aprovado na votação de diretrizes no Dewan Rakyat. Os parlamentares aprovaram as linhas gerais do Projeto de Lei de Suprimentos de 2027 em 29 de outubro, e a análise em comissão está prevista para ocorrer de 2 a 26 de novembro.

As principais datas mostram como as propostas de segurança digital se encaixam no processo orçamentário:

• 9 de outubro de 2026: Anwar apresentou o Orçamento de 2027 e anunciou o aplicativo do NSRC.
• 12 de outubro: O Conselho de Segurança Nacional publicou a explicação do ministro do Interior sobre as consultas propostas.
• 28 de outubro: Teo detalhou a remoção de conteúdos relacionados a golpes e o bloqueio de chamadas, além de reafirmar o plano para o aplicativo.
• 29 de outubro: O Dewan Rakyat aprovou o orçamento na etapa de diretrizes.
• De 2 a 26 de novembro: Os parlamentares devem examinar os gastos na etapa de comissão.

O pedido do PS the Children por verbas transparentes dá a essa análise um foco concreto: quanto chega à prevenção, às denúncias e à recuperação, e como os recursos são usados. No caso do aplicativo proposto, o teste prático será verificar se alertas oportunos ajudam as pessoas a interromper uma solicitação fraudulenta antes de autorizar o pagamento.

Pontos principais

• O Orçamento de 2027 destina RM72,1 milhões a medidas de segurança on-line e proteção de dados pessoais.
• A Campanha Internet Segura recebe RM58,7 milhões e pretende alcançar 400 mil estudantes em 10 mil escolas.
• O verificador de golpes proposto para o NSRC recebe RM5 milhões para permitir consultas de números, contas e links suspeitos.
• A detecção policial de exploração sexual infantil on-line recebe RM5 milhões, enquanto a supervisão da proteção de dados recebe RM3,4 milhões.
• As perdas relatadas com golpes on-line totalizaram RM5,37 bilhões entre janeiro de 2024 e maio de 2026.
• As vítimas devem entrar em contato imediatamente com o banco ou ligar para 997 e registrar uma queixa na polícia.
• A análise parlamentar detalhada está prevista para ocorrer de 2 a 26 de novembro de 2026.