Malásia planeja testar alertas de desastre em 19 de novembro em áreas com risco de inundação

Celulares em quatro áreas poderão emitir um alerta de emergência simulado

A Malásia planeja testar seu novo Sistema de Transmissão Celular em 19 de novembro de 2026. Celulares compatíveis em áreas selecionadas de Kuala Lumpur, Selangor, Kelantan e Pahang poderão emitir um alarme e exibir um aviso simulado de desastre. A expectativa é que o projeto-piloto se concentre em locais sujeitos a inundações.

A Comissão de Comunicações e Multimídia da Malásia (MCMC) está desenvolvendo o sistema para enviar mensagens de emergência diretamente aos celulares em uma área determinada. As mensagens de teste poderão descrever um desastre iminente ou instruir os destinatários a evacuar ou buscar abrigo. Essas instruções simuladas farão parte do exercício.

O vice-primeiro-ministro Ahmad Zahid Hamidi afirmou que o sistema está na fase final de desenvolvimento. A intenção é complementar e, eventualmente, substituir o modelo atual, no qual a Agência Nacional de Gestão de Desastres (Nadma) e empresas de telecomunicações enviam alertas de desastre por SMS.

O horário exato do teste, a lista de distritos, a duração do alerta, o texto final da mensagem e informações detalhadas sobre a compatibilidade dos aparelhos ainda não foram anunciados. Os destinatários devem ler a mensagem inteira e conferir a identificação de teste, sem deixar de acompanhar as informações oficiais sobre qualquer emergência real.

Por que a Malásia quer que os alertas cheguem mais rápido

Atualmente, a Malásia usa SMS em massa para enviar alertas direcionados sobre inundações. Isso significa que as mensagens precisam ser enviadas aos números de cada assinante. Quando muitas pessoas fazem ligações para parentes, enviam mensagens ou usam dados móveis durante uma emergência, a entrega pode atrasar ou ser irregular.

A transmissão celular muda esse processo. Em vez de enviar uma mensagem separada para cada destinatário, o sistema transmite o alerta pelas estações rádio-base que atendem a uma área determinada. Celulares compatíveis conectados dentro dessa área de cobertura podem receber a transmissão.

Zahid, que também preside a Nadma, descreveu o benefício esperado durante a abertura do Mês Nacional de Preparação 2026, no Centro de Convenções de Ipoh. O ministro-chefe de Perak, Saarani Mohamad, e o diretor-geral da Nadma, Meor Ismail Meor Akim, também participaram.

Zahid afirmou:

"Com esse sistema, os alertas podem ser enviados diretamente a celulares em áreas de risco sem interferir nos dados pessoais nem acessá-los", disse Zahid.

Para famílias diante da elevação das águas, o benefício prático é ganhar tempo: um alerta antecipado pode permitir que elas saiam do local, ajudem um parente idoso ou levem as crianças para um lugar seguro antes que uma rota de fuga fique difícil de usar.

Como a transmissão celular chega ao aparelho

O CBS usa um canal de rádio dedicado dentro da rede móvel. Uma comparação simples é com um anúncio local: a rede transmite uma mensagem para uma área de cobertura determinada, em vez de enviar uma mensagem separada para cada pessoa que está nela.

Os destinatários não precisam de um plano de dados móveis ativo, conexão à internet ou aplicativo especial de emergência. O sistema também não precisa dos números de telefone para endereçar o alerta. A localização dos destinatários é determinada com base na área da rede móvel escolhida para a transmissão.

O Ministério das Comunicações afirma que os alertas podem chegar a aparelhos compatíveis independentemente da operadora do destinatário, desde que pelo menos uma rede móvel esteja funcionando na área afetada. A compatibilidade dos aparelhos será avaliada durante os testes e a implementação.

O canal dedicado permite que os alertas cheguem quando chamadas comuns e dados móveis estão congestionados. No entanto, uma rede congestionada e uma rede danificada são situações diferentes: no congestionamento, a infraestrutura continua funcionando; já uma estação rádio-base desativada pode não conseguir transmitir nada.

O que o exercício de novembro vai avaliar

O exercício de 19 de novembro é descrito como a fase final dos testes em condições reais. O sistema será colocado em uso prático, e moradores das localidades selecionadas poderão receber alertas simulados em seus próprios celulares.

A expectativa é que Kuala Lumpur, Selangor, Kelantan e Pahang sejam as áreas do projeto-piloto, com atenção especial a locais expostos a inundações. O escopo anunciado abrange locais selecionados, não todos os celulares das quatro áreas.

Um celular poderá emitir um som alto e exibir instruções urgentes. O volume e o comportamento do alerta podem variar de acordo com o modelo, portanto, a experiência poderá ser diferente para cada participante. Os testes de acessibilidade e compatibilidade ajudarão as autoridades a avaliar como as mensagens chegam a diferentes aparelhos e usuários.

O exercício também reúne várias tarefas que precisam funcionar em sequência: identificar um risco, escolher a área que deve receber o alerta, transmitir a mensagem e fornecer instruções compreensíveis. O mais importante é que o alerta chegue a tempo às pessoas em perigo para que possam agir.

Torres em funcionamento continuam sendo essenciais

Inundações, deslizamentos de terra e falta de energia podem danificar a mesma infraestrutura de telecomunicações necessária para transmitir um alerta de emergência. Se as estações rádio-base locais pararem de funcionar antes do envio da transmissão, os celulares na área de cobertura afetada poderão não recebê-la.

O Ministério das Comunicações afirma que uma interrupção total da rede móvel impediria a entrega até que o serviço fosse restabelecido. As lacunas de cobertura em áreas rurais representam outra dificuldade: mesmo sem precisar de acesso à internet, o celular ainda depende de uma infraestrutura móvel em funcionamento.

Um plano de recuperação da rede coordenará o restabelecimento e a reativação das instalações afetadas. A expectativa é que agências de gestão de desastres, prestadoras de serviços e outras organizações relevantes participem.

Por isso, além dos alertas móveis, a Malásia ainda precisará de outras formas de comunicação durante desastres. Em princípio, o sistema é semelhante aos Alertas de Emergência Sem Fio dos Estados Unidos, onde os avisos por rádio e televisão também são transmitidos pelo Sistema de Alerta de Emergência.

Os alertas precisam ser acessíveis e fáceis de entender

O Ministério das Comunicações afirma que o CBS está sendo desenvolvido para oferecer alertas por vibração e áudio por meio dos recursos de acessibilidade de celulares compatíveis. Entre eles estão leitores de tela e saída de voz, que podem converter o texto exibido em informação falada.

Essas opções atendem a necessidades diferentes. A vibração pode chamar a atenção de uma pessoa com deficiência auditiva, enquanto a saída de voz pode ajudar quem tem dificuldade para ler a tela. Os testes levarão em conta a acessibilidade, a compatibilidade dos aparelhos e as necessidades dos usuários a quem o sistema se destina.

O texto da mensagem é tão importante quanto o sinal. Um aviso geral, um alerta de perigo imediato e uma ordem obrigatória de evacuação exigem respostas diferentes. As mensagens precisam deixar claro o nível de urgência e a ação solicitada.

As propostas de mensagens em malaio e inglês, dialetos locais quando necessário e formatos acessíveis, como vídeos adaptados, apontam outras necessidades para a implementação. Os recursos de acessibilidade mencionados pelo ministério se concentram em vibração, áudio e funções disponíveis em aparelhos compatíveis; essas propostas mais amplas continuam sendo recomendações.

A confiança do público transforma um alerta em ação

Zahid afirmou que informações precisas e a compreensão do público são essenciais para que o sistema de alertas seja útil. Uma mensagem pode chegar rapidamente, mas o destinatário ainda precisa reconhecer sua finalidade e entender qual ação ela exige.

O vice-primeiro-ministro falou sobre essa responsabilidade no evento em Ipoh:

"O sistema está na fase final, mas o público precisa estar ciente dele e saber como usá-lo. Uma coisa importante que devemos entender é que a tecnologia só é eficaz se o público confiar em informações precisas", afirmou.

Zahid pediu que a população recorra a canais oficiais para obter informações sobre desastres e alertou que alegações não verificadas podem prejudicar os esforços de resposta. Durante o projeto-piloto, ler a mensagem completa antes de compartilhá-la ajudará a evitar que um cenário simulado de evacuação se espalhe como se uma evacuação real tivesse começado.

A diferença entre um exercício e uma emergência precisa estar clara na tela. Os destinatários devem conferir a própria mensagem, em vez de se orientar apenas pelo som do alarme ou pela data, e continuar atentos a instruções legítimas das autoridades.

Prejuízos causados por desastres explicam a urgência

Zahid citou dados do Departamento de Estatística da Malásia que apontam prejuízos de RM 636,9 milhões causados por desastres em 2025, dos quais RM 380,2 milhões envolveram bens públicos e infraestrutura. Essa categoria representou cerca de 60% do total.

O total caiu de RM 933,4 milhões em 2024, uma redução de RM 296,5 milhões, ou cerca de 32%. Zahid afirmou que, apesar do valor nacional menor, as consequências continuaram graves para comunidades que perderam casas e meios de subsistência.

Os números mostram por que a preparação vai além de retirar as pessoas de um perigo imediato. Os danos à infraestrutura pública podem afetar os serviços dos quais as comunidades dependem, enquanto as perdas de moradias e meios de subsistência podem continuar afetando as famílias mesmo depois que as águas baixam.

As principais datas e números são:

• 2024: a Malásia registrou RM 933,4 milhões em prejuízos causados por desastres, segundo os dados citados por Zahid.
• 2025: os prejuízos caíram para RM 636,9 milhões, incluindo RM 380,2 milhões em bens públicos e infraestrutura.
• 2025: dados das Nações Unidas citados em reportagens indicam que 44 países usavam sistemas móveis de alerta público.
• 19 de novembro de 2026: a Malásia deve realizar testes ao vivo do CBS em áreas selecionadas.

Um sistema de alerta mais amplo, com um teste local pela frente

Sistemas móveis de alerta público já são usados internacionalmente para terremotos, tsunamis, inundações, incêndios florestais e tempestades severas. A mudança planejada pela Malásia, de mensagens SMS endereçadas individualmente para transmissões destinadas a uma área geográfica, segue essa abordagem mais ampla.

A tarefa imediata é local e prática: verificar se os alertas chegam a celulares compatíveis nas localidades selecionadas da Malásia, se os destinatários conseguem entendê-los e se os recursos de acessibilidade funcionam como previsto.

Zahid explicou o objetivo do alerta antecipado em termos da ação que ele deve permitir que as pessoas tomem:

"Por isso, os alertas antecipados precisam chegar no momento certo, ser fáceis de entender e levar à ação. É por isso que a comunicação é fundamental", afirmou.

O teste público de 19 de novembro é a próxima etapa prevista desse processo. Para os destinatários, o principal será reconhecer a mensagem simulada, lê-la por inteiro e diferenciá-la de qualquer informação sobre uma emergência real divulgada por canais oficiais.

Principais pontos

• A MCMC planeja realizar testes ao vivo de transmissão celular em 19 de novembro de 2026.
• Áreas selecionadas com risco de inundação em Kuala Lumpur, Selangor, Kelantan e Pahang devem participar.
• As mensagens de teste poderão emitir um alarme e exibir instruções simuladas de evacuação ou busca de abrigo.
• Celulares compatíveis podem receber as transmissões sem conexão à internet, plano de dados ativo ou aplicativo especial.
• A entrega depende da cobertura e do funcionamento das redes móveis.
• Os recursos de acessibilidade em desenvolvimento incluem vibração, áudio, leitores de tela e saída de voz.
• Os destinatários devem ler a mensagem completa, conferir a identificação de teste e acompanhar as informações oficiais sobre emergências reais.