Índia eleva para 63% o adicional por custo de vida de servidores e pensionistas do governo central, com reajuste retroativo a 1º de julho

Decisão do gabinete beneficia mais de 11,7 milhões de pessoas

O Gabinete da União da Índia aprovou, em 28 de outubro de 2026, o aumento do Adicional por Custo de Vida (DA) e do Alívio por Custo de Vida (DR) de 60% para 63% do salário ou da pensão básicos. O reajuste, válido desde 1º de julho, beneficia cerca de 48,54 lakh de servidores do governo central e 68,71 lakh de pensionistas. O custo anual total para o governo é estimado em Rs 10.016,10 crore.

O ministro da Informação e Radiodifusão, Ashwini Vaishnaw, anunciou a decisão após a reunião do gabinete presidida pelo primeiro-ministro Narendra Modi, às vésperas do Diwali. Juntos, os grupos beneficiados somam 117,25 lakh de pessoas, ou 11,725 milhões.

A mudança acrescenta Rs 540 por mês para um servidor com salário básico de Rs 18.000 e Rs 600 para um aposentado com pensão básica de Rs 20.000. Como a revisão vale desde julho, servidores e pensionistas elegíveis também têm direito à diferença acumulada antes de o valor reajustado começar a ser pago.

Na sequência, Gujarat e Uttarakhand aprovaram aumentos para a mesma taxa de 63% para os servidores estaduais elegíveis. As decisões incluem regras para o pagamento dos valores retroativos, devidos pelos meses anteriores, enquanto o anúncio do governo central não especificou uma data para o pagamento dos adicionais reajustados ou dos valores retroativos.

O aumento concedido pelo governo central segue a fórmula aceita pela Sétima Comissão Central de Salários. Enquanto isso, a Oitava Comissão Central de Salários analisa mudanças mais amplas em salários e pensões, um processo separado que pode reformular os valores básicos, em vez de apenas reajustar o adicional pago junto com eles.

Para as famílias, o cálculo imediato é simples: a cada Rs 1.000 de salário ou pensão básica elegível, o reajuste mais recente acrescenta Rs 30 por mês. Portanto, o valor recebido depende do salário ou da pensão básicos de cada pessoa.

O que significa o aumento de 60% para 63%

O Adicional por Custo de Vida, geralmente chamado de DA, é pago junto com o salário básico para ajudar os servidores públicos a lidar com a alta do custo de vida. O Alívio por Custo de Vida, ou DR, tem a mesma finalidade para os pensionistas elegíveis. Ambos são calculados como uma porcentagem do valor básico correspondente.

O aumento mais recente é de três pontos percentuais. Um servidor que antes recebia Rs 60 de DA para cada Rs 100 de salário básico passará a receber Rs 63. O pagamento adicional equivale a 3% do salário básico, enquanto o próprio componente do DA aumenta 5%, pois três corresponde a 5% da taxa anterior, de 60.

O salário básico não muda com essa decisão. Para quem recebe Rs 18.000 de salário básico, a soma do salário básico com o DA sobe de Rs 28.800 para Rs 29.340. Isso representa um aumento de 1,875% nesses dois componentes somados. Outros adicionais e descontos afetam o valor final pago.

O comunicado do gabinete relacionou o reajuste à inflação. Ao explicar o objetivo da parcela adicional, afirmou que o aumento pretendia:

compensar a alta dos preços.

Quanto servidores e pensionistas vão receber a mais

Os servidores podem calcular o acréscimo mensal multiplicando o salário básico por três e dividindo o resultado por 100. O mesmo cálculo vale para a pensão básica dos aposentados elegíveis.

• Salário básico de Rs 18.000: o DA sobe de Rs 10.800 para Rs 11.340, um acréscimo de Rs 540 por mês ou Rs 6.480 em 12 meses.
• Salário básico de Rs 25.000: o DA sobe de Rs 15.000 para Rs 15.750, um acréscimo de Rs 750 por mês ou Rs 9.000 em 12 meses.
• Salário básico de Rs 40.000: o DA sobe de Rs 24.000 para Rs 25.200, um acréscimo de Rs 1.200 por mês ou Rs 14.400 em 12 meses.
• Salário básico de Rs 50.000: o DA sobe de Rs 30.000 para Rs 31.500, um acréscimo de Rs 1.500 por mês ou Rs 18.000 em 12 meses.

Adhil Shetty, diretor-executivo do BankBazaar, deu exemplos para servidores em dois níveis da estrutura salarial do governo central:

Nos níveis 3 e 8, com salários básicos de ₹21.700 e ₹47.600, respectivamente, o aumento acrescenta ₹651 e ₹1.428 por mês, com os valores retroativos pagos à parte.

Um pensionista com pensão básica de Rs 20.000 receberá DR de Rs 12.600, em vez de Rs 12.000, ganhando Rs 600 por mês. Com uma pensão básica de Rs 30.000, o DR sobe de Rs 18.000 para Rs 18.900, um acréscimo de Rs 900 antes dos descontos ou ajustes aplicáveis.

Direito retroativo a julho e sequência de decisões

O novo índice do governo central vale desde 1º de julho, embora o gabinete só o tenha aprovado em outubro. Os valores retroativos cobrem a diferença entre as taxas antiga e nova no período elegível anterior à atualização dos pagamentos.

Para um servidor cujo salário básico elegível tenha permanecido em Rs 25.000 de julho a outubro, quatro meses do adicional de Rs 750 totalizam Rs 3.000. Um pensionista com pensão básica inalterada de Rs 20.000 acumularia Rs 2.400 nos mesmos quatro meses. São exemplos baseados em valores básicos constantes.

• 28 de março de 2025: o governo central aprovou um aumento anterior de dois pontos percentuais, elevando DA e DR de 53% para 55%.
• Abril de 2026: foi anunciado outro aumento de dois pontos percentuais, levando a taxa a 60%.
• 15 de junho de 2026: terminou o prazo prorrogado para o envio de memorandos e sugestões à Oitava Comissão Central de Salários.
• 1º de julho de 2026: entrou em vigor a revisão mais recente do DA e do DR do governo central.
• 28 de outubro de 2026: o Gabinete da União aprovou o aumento de 60% para 63%.
• 4 de novembro de 2026: Gujarat anunciou o aumento correspondente e os planos de pagar os valores retroativos de julho a outubro junto com os salários e as pensões de novembro.

O governo central geralmente revisa o DA e o DR com validade a partir de janeiro e julho. A aprovação e o pagamento podem ocorrer depois, criando um intervalo entre o início do direito e o recebimento do dinheiro.

Dados de inflação que embasaram o reajuste

A fórmula do adicional utiliza o Índice de Preços ao Consumidor para Trabalhadores Industriais de Toda a Índia, conhecido como AICPI-IW. O índice acompanha as variações de preços de bens e serviços comprados por famílias de trabalhadores industriais e fornece a medida de inflação usada no cálculo do DA.

O índice subiu 1,2 ponto, chegando a 154,4 em agosto de 2026, e depois atingiu 155,5 em setembro. A leitura de agosto foi citada nas projeções de uma revisão de três a quatro pontos percentuais com validade a partir de julho; o gabinete acabou aprovando três.

A revisão do DA e do DR de janeiro de 2027 usará a média das leituras do índice de janeiro a dezembro de 2026. A leitura mensal é uma parte desse cálculo. A média completa fornece o valor necessário para a fórmula prevista.

O comunicado do gabinete apontou o atual marco das comissões salariais como base para o aumento aprovado:

Este aumento está de acordo com a fórmula aceita, que se baseia nas recomendações da Sétima Comissão Central de Salários.

Quem será beneficiado e quanto custará o aumento

A estimativa aprovada pelo governo abrange 48,54 lakh de servidores e 68,71 lakh de pensionistas. Uma estimativa divulgada antes da decisão previa quase 55 lakh de servidores e cerca de 69 lakh de pensionistas como possíveis beneficiários; o anúncio do gabinete apresenta os números associados à medida aprovada.

Os pensionistas representam cerca de 58,6% do total de 117,25 lakh de beneficiários, segundo cálculo feito com base nos dois números divulgados pelo governo. Portanto, a decisão alcança mais aposentados do que servidores em atividade.

O custo adicional anual de Rs 10.016,10 crore supera a estimativa de Rs 6.614,04 crore para o aumento de dois pontos percentuais aprovado em março de 2025. A estimativa anual mais recente é Rs 3.402,06 crore maior, cerca de 51% acima do valor anterior, além de envolver um aumento de três pontos percentuais, e não de dois.

Servidores que permanecem nas antigas escalas salariais do governo central têm taxas de adicional diferentes. Na escala da Sexta Comissão Central de Salários, o DA e o DR sobem de 262% para 269% do salário ou da pensão básicos, um aumento de sete pontos percentuais a partir de 1º de julho. Na escala da Quinta Comissão Central de Salários, a taxa sobe de 483% para 497%, um aumento de 14 pontos percentuais a partir da mesma data.

cada porcentagem incide sobre o salário ou a pensão básicos definidos pela respectiva estrutura salarial. Por isso, é essencial saber qual escala se aplica para calcular o direito de cada pessoa.

Gujarat e Uttarakhand definem pagamentos estaduais

O gabinete de Gujarat, presidido pelo ministro-chefe Bhupendra Patel, aprovou o aumento de 60% para 63%, válido desde 1º de julho. O porta-voz do governo, Jitu Vaghani, anunciou que cerca de 4,62 lakh de servidores e 5,07 lakh de pensionistas seriam beneficiados, totalizando 9,69 lakh de pessoas.

Gujarat pagará em parcela única, junto com os salários e as pensões de novembro, a diferença de julho a outubro. O estado estima os gastos com valores retroativos em Rs 523 crore e o custo anual adicional em Rs 1.569 crore. O valor retroativo corresponde a quatro meses do custo anual informado.

O ministro-chefe de Uttarakhand, Pushkar Singh Dhami, também aprovou o aumento para 63% a partir de 1º de julho. A medida abrange servidores estaduais elegíveis e funcionários de órgãos locais, instituições de ensino subsidiadas, universidades estaduais e instituições de ensino técnico, inclusive aqueles que recebem salários segundo as escalas da Comissão de Bolsas Universitárias.

O Gabinete do Ministro-Chefe de Uttarakhand informou que a diferença referente ao período de 1º de julho a 31 de outubro será paga em dinheiro como valor retroativo. Os governos estaduais decidem seus próprios reajustes; o aumento do governo central se aplica aos servidores federais, enquanto os servidores estaduais dependem das decisões de seus respectivos governos.

Servidores de Bengala Ocidental reivindicam seus direitos

Os servidores de Bengala Ocidental recebem DA de 38%, em comparação com a nova taxa de 63% do governo central. A diferença é de 25 pontos percentuais, após o aumento da taxa estadual de 18% para 38%.

Os servidores de Bengala Ocidental continuam vinculados à estrutura da Sexta Comissão Salarial do estado, a ROPA 2019, enquanto a taxa central de 63% se aplica segundo o marco da Sétima Comissão Central de Salários. Os valores mensais devem ser calculados com base no salário básico de cada estrutura.

A Sangrami Joutha Mancha lidera os protestos enquanto representantes dos servidores cobram os valores pendentes de DA. Os servidores também estão recorrendo à Justiça. O aumento mais recente do governo central intensifica a pressão em torno dessas reivindicações, mas os valores devidos aos servidores estaduais continuam dependendo das regras e decisões do estado.

O que a Oitava Comissão de Salários está avaliando

A Oitava Comissão Central de Salários é presidida por Ranjana Prakash Desai, ex-juíza da Suprema Corte. Pankaj Jain, ex-integrante do Serviço Administrativo Indiano, atua como secretário-membro, e o professor de finanças Pulak Ghosh, integrante do Conselho Consultivo Econômico do primeiro-ministro, também faz parte do grupo.

A comissão analisa propostas sobre salários, pensões, benefícios de aposentadoria e condições de serviço. Seu processo de consulta incluiu a prorrogação até 15 de junho de 2026 do prazo para o envio de memorandos e sugestões.

Grupos de servidores propuseram fatores de conversão entre 2,28 e 3,83, e alguns pediram valores iguais ou superiores a cinco. O fator de conversão é o multiplicador usado para transformar o salário ou a pensão básicos atuais em um novo valor básico. Na Sétima Comissão de Salários, um fator de 2,57 acompanhou o aumento do salário básico mínimo de Rs 7.000 para Rs 18.000.

Espera-se que a Oitava Comissão apresente suas recomendações por volta de meados de 2027, com a possibilidade de aplicação retroativa a partir de 1º de janeiro de 2026. O multiplicador final, o novo salário mínimo e as regras de implementação ainda não foram definidos e dependerão das recomendações da comissão e da aprovação do governo.

O direito imediato é ao aumento aprovado do DA e do DR dentro do marco atual. Qualquer revisão posterior do salário básico exigirá cálculos próprios e ordens de implementação.

Outras aprovações do gabinete têm cronogramas de gastos diferentes

As decisões do gabinete em outubro também incluíram um Programa de Incentivo à Fabricação de Contêineres, de Rs 10.000 crore, com financiamento até o exercício financeiro encerrado em 2040. O programa pretende desenvolver na Índia uma indústria de fabricação de contêineres competitiva no mercado global.

O Programa Khelo India de Fabricação de Artigos Esportivos recebeu uma dotação de Rs 1.856 crore para os exercícios financeiros de 2026-27 a 2033-34. As medidas incluem zonas de fabricação, apoio a investimentos, incentivos vinculados ao faturamento, assistência a polos industriais existentes, testes, certificação, pesquisa e desenvolvimento de competências.

O gabinete destinou Rs 7.395 crore ao Pradhan Mantri Viksit Gram Swaraj Yojana para o período de 2026-27 a 2030-31. O programa abrange estados e Territórios da União, incluindo instituições rurais de governança local que não se enquadram na Parte IX da Constituição, e busca fortalecer o planejamento local e a capacidade institucional.

Somados ao custo anual do DA e do DR, os valores anunciados totalizam aproximadamente Rs 29.267 crore. Os períodos de gastos são diferentes: o valor dos adicionais é uma estimativa anual recorrente, enquanto as dotações dos três programas se estendem por vários anos.

Principais pontos

• O DA e o DR do governo central sobem de 60% para 63%, com validade desde 1º de julho de 2026, após aprovação do gabinete em 28 de outubro.
• O governo estima que a medida abrange 48,54 lakh de servidores e 68,71 lakh de pensionistas, com custo adicional anual de Rs 10.016,10 crore.
• O aumento mensal equivale a 3% do salário ou da pensão básicos elegíveis, e a diferença correspondente é devida retroativamente.
• Gujarat pagará os valores retroativos de julho a outubro junto com os salários e as pensões de novembro; Uttarakhand também aprovou o pagamento dos valores retroativos desse período.
• A revisão de janeiro de 2027 usará a média das leituras do AICPI-IW de janeiro a dezembro de 2026.
• A Oitava Comissão de Salários analisa mudanças mais amplas em salários e pensões, e deve apresentar recomendações por volta de meados de 2027.