Polícia de Hong Kong defende adoção de reconhecimento facial enquanto o SmartView se expande para câmeras de shoppings

Polícia prepara buscas faciais em uma rede de câmeras cada vez maior

A polícia de Hong Kong planeja implementar neste mês o reconhecimento facial por inteligência artificial em sua rede de vigilância SmartView e conectar câmeras de pelo menos quatro shoppings até o fim do ano. Segundo a corporação, os acordos estão de acordo com as leis locais de privacidade. Até 31 de outubro, a polícia afirmou que a rede havia ajudado a solucionar 2.192 casos criminais e levado a 2.831 prisões desde seu lançamento, em 2024.

A expansão permitiria que os agentes procurassem um rosto em gravações selecionadas ou recebessem um alerta quando um suspeito ou uma pessoa desaparecida aparecesse em uma câmera conectada. A polícia afirma que a tecnologia já ajudou a localizar, em cerca de 90 minutos após o desaparecimento ser comunicado, um homem na faixa dos 80 anos com demência, além de auxiliar na prisão de um suspeito de roubo.

O superintendente sênior Leung Ming-leung, do Departamento de Operações, disse que o uso do reconhecimento facial exigirá autorização de um agente com patente de inspetor ou superior. A polícia descreveu verificações antes e depois do uso, restrições às câmeras e aos períodos pesquisados, além de prazos distintos de armazenamento para vídeos e registros de reconhecimento facial.

A mudança vai além das câmeras instaladas pela polícia. Cerca de 10 mil câmeras policiais já estão em operação, além da conexão com aproximadamente 10 mil câmeras administradas por departamentos governamentais e organizações públicas. A conexão com os shoppings ampliaria essa rede compartilhada para espaços administrados por empresas privadas, permitindo que os agentes obtenham imagens de seus escritórios, sem precisar ir a cada local.

A polícia pretende incluir aproximadamente 60 mil câmeras no SmartView até 2028. Para quem frequenta shoppings, mora na cidade ou usa o transporte público, a mudança imediata é a rapidez com que os policiais poderão pesquisar gravações de diferentes locais, inclusive imagens coletadas originalmente por outra organização.

Como funcionariam as buscas por reconhecimento facial

Leung descreveu duas formas de uso da tecnologia pelos agentes. Em uma busca retrospectiva, a polícia informaria as características faciais de uma pessoa e pediria ao sistema que a procurasse em gravações específicas, de determinadas câmeras ou de um período definido. Isso poderia ajudar a reconstituir o trajeto de um suspeito após um crime.

Já uma busca em tempo real monitoraria imagens de câmeras selecionadas em busca de uma pessoa cuja foto tivesse sido inserida no sistema. No caso de uma pessoa idosa desaparecida, a polícia afirmou que a família poderia autorizar o uso de uma fotografia recente. O sistema emitiria um alerta se detectasse a pessoa em uma câmera conectada.

O software de reconhecimento facial compara características de uma imagem com as de uma fotografia de referência. Isso pode reduzir a quantidade de gravações que os agentes precisam examinar manualmente. Em seguida, a polícia usaria o local e o horário associados a uma possível correspondência para orientar as buscas.

O superintendente Raymond Cheng afirmou que o recurso poderia ser ativado nas câmeras policiais e em imagens integradas de outras organizações. A capacidade de processamento limitaria o número de câmeras que poderiam usar o reconhecimento facial ao mesmo tempo. Ainda assim, câmeras selecionadas poderiam ser configuradas para análise contínua quando uma operação exigisse.

Assim, as câmeras do SmartView podem funcionar 24 horas por dia, enquanto o reconhecimento facial é usado em buscas específicas. A polícia afirmou que o recurso seria acionado durante buscas ativas por criminosos ou por pessoas desaparecidas consideradas em alto risco, em vez de funcionar continuamente em todas as câmeras.

O que aconteceu durante os testes?

Um homem na faixa dos 80 anos com demência foi encontrado durante os testes depois de sair da casa de repouso onde vivia. O inspetor-chefe Leung Yin-man, do Departamento de Operações, disse que o homem não estava com celular nem com cartão Octopus, o que dificultava determinar sua localização por esses meios.

Segundo o inspetor-chefe, depois que a polícia inseriu a foto do homem no SmartView, o sistema identificou sua localização em cerca de 20 minutos. O tempo total entre o aviso da família e a localização dele foi de aproximadamente uma hora e meia. Os dois números correspondem a etapas diferentes da mesma busca.

A polícia também descreveu uma investigação de roubo em que um suspeito trocou de roupa várias vezes e mudou de veículo. Os agentes disseram que o SmartView ajudou a rastrear a rota de fuga e que o suspeito foi preso a cerca de 10 quilômetros do local do crime pouco mais de uma hora depois.

Outra operação recente envolveu o rastreamento de um motorista em direção a Tuen Mun, depois que um veículo bateu em uma cabine de inspeção na Ponte Hong Kong-Zhuhai-Macau. O SmartView também conta com reconhecimento automático de placas, que, segundo a polícia, ajudou a identificar um veículo com placas falsas.

Quais shoppings seriam conectados?

Ao menos quatro shoppings devem ser os primeiros a se conectar: Olympian City, em Tai Kok Tsui; Tuen Mun Town Plaza; Kwai Chung Shopping Centre; e Sierra Life, em Fanling. A previsão é que as primeiras imagens sejam integradas até o fim do ano.

A conexão com câmeras existentes daria à polícia um acesso mais direto às gravações. Em vez de visitar vários estabelecimentos e solicitar acesso às imagens, os agentes poderiam consultar as câmeras conectadas pelo SmartView. A polícia afirmou que o reconhecimento facial também estaria disponível nas câmeras dos shoppings incorporadas ao sistema.

Leung disse que os shoppings já operavam câmeras de segurança para fins de segurança pública. Segundo ele, assessores jurídicos da polícia e o Comissário de Privacidade para Dados Pessoais avaliaram as conexões propostas e as consideraram compatíveis com as exigências de privacidade.

Os shoppings continuariam exibindo os avisos atuais de que as imagens são gravadas por câmeras de segurança. A polícia afirmou que o Departamento de Justiça recomendou que a divulgação da conexão com o SmartView fosse voluntária. Os agentes incentivariam os shoppings a exibir avisos sobre o SmartView, sem exigir uma identificação abaixo de cada câmera.

Para quem visita um shopping, um aviso de que há gravação em andamento e outro informando que as imagens estão conectadas à rede policial transmitem informações diferentes. Segundo o acordo descrito pela polícia, caberia à administração do shopping decidir se colocaria o aviso adicional sobre o SmartView.

Quem autorizaria uma busca?

Leung afirmou que os agentes teriam de justificar a necessidade do SmartView, identificar as câmeras e os períodos de gravação envolvidos e obter autorização de um inspetor ou de um superior. Funcionários treinados em postos designados apresentariam as solicitações.

O superintendente sênior descreveu as questões que orientariam a autorização:

"Primeiro, perguntamos se o uso do SmartView é essencial para solucionar o crime. Quantas câmeras e quanto de gravação precisam ser analisados? Esse escopo está de acordo com os objetivos da investigação? Esses pontos precisam ser definidos antes da aprovação de qualquer solicitação", disse Leung.

A polícia afirmou que uma revisão posterior verificaria se a busca realizada correspondeu à autorização concedida, inclusive quanto ao número de câmeras consultadas. Os agentes também teriam de passar por dois testes internos antes de acessar as gravações.

Leung afirmou que o uso do SmartView se limita a quatro finalidades previstas em lei: proteger a segurança nacional, prevenir e detectar crimes, garantir a segurança pública e manter a ordem pública. Segundo ele, as câmeras cobrem locais públicos e os procedimentos operacionais seguem uma avaliação independente de impacto sobre a privacidade e uma consulta ao Comissário de Privacidade.

Não foram informados uma data exata para o início do uso, um índice de precisão divulgado publicamente nem os procedimentos detalhados para lidar com uma identificação facial incorreta. Esses dados são importantes para entender como um alerta emitido pelo computador se transforma em uma pista de investigação e como os agentes o verificam antes de agir.

Que informações permaneceriam depois que os vídeos fossem apagados?

A polícia descreveu prazos de retenção diferentes para vídeos comuns e informações produzidas pelo reconhecimento facial. Leung afirmou que as gravações seriam apagadas automaticamente após 30 dias, enquanto outras descrições dos acordos indicam um limite máximo de 31 dias.

Fotografias faciais e informações associadas poderiam ser mantidas por até 180 dias. A polícia afirmou que esses dados incluem local, data, horário e características faciais. Metadados são informações associadas a um registro, como o local e o momento em que uma imagem foi capturada.

Assim, um registro de reconhecimento facial poderia continuar sendo consultado depois que o vídeo correspondente fosse apagado dentro do prazo normal. Considerando o período de 30 dias para os vídeos, o limite de 180 dias é seis vezes maior. Essa diferença dá à polícia mais tempo para examinar as aparições registradas de uma pessoa.

A polícia afirmou que os prazos de armazenamento equilibram as necessidades das investigações, os custos e as exigências legais. A descrição também prevê que as gravações possam ser mantidas além do período habitual quando isso atender ao interesse público.

Como a polícia afirma que a rede é protegida

Leung disse que o SmartView usa uma rede de fibra óptica exclusiva, instalada para uso da polícia. A corporação também descreveu a separação por firewall entre seu sistema e as câmeras conectadas por organizações externas, verificações regulares de vulnerabilidades e conformidade com os padrões de segurança do governo.

Um firewall controla o tráfego entre redes. Nesse caso, ele deve regular a conexão entre um sistema externo de câmeras e a rede policial. A fibra óptica exclusiva oferece à polícia um canal de transmissão reservado para seu uso.

A polícia afirmou que essas medidas tornam baixo o risco de invasão ou roubo de informações. A inclusão dos sistemas dos shoppings ainda acrescentaria mais conexões para administrar, além das já estabelecidas com departamentos governamentais e organizações públicas. As medidas de segurança abrangeriam tanto o sistema central quanto os canais pelos quais as imagens externas chegam até ele.

Da rede atual às 60 mil câmeras

O SmartView começou a operar em 2024, com foco em locais de alta criminalidade e grande circulação de pedestres. Agora, a polícia descreve uma segunda fase mais ampla, destinada a preencher lacunas em instalações de transporte, áreas residenciais e outros locais públicos.

Entre os locais já cobertos ou previstos para expansão estão instalações do MTR, o Aeroporto Internacional de Hong Kong, o Kai Tak Sports Park, túneis, vias principais, conjuntos habitacionais públicos, espaços de lazer e postos de controle de fronteira. A polícia prevê acrescentar aproximadamente 20 mil câmeras por ano durante a segunda fase, por meio de novas instalações e da conexão com sistemas existentes.

As aproximadamente 20 mil câmeras atualmente instaladas ou conectadas correspondem a cerca de um terço da meta de 60 mil para 2028. Uma terceira fase acrescentaria outras 6.500 câmeras entre 2028 e 2031, inclusive na região em desenvolvimento de Northern Metropolis, elevando o total previsto para cerca de 66.500.

A proposta anterior de expansão de HK$ 4,07 bilhões detalhou o plano de gastos com novos equipamentos e trabalhos de integração até março de 2031. Também projetou que as despesas operacionais anuais subiriam de HK$ 72,926 milhões no ano fiscal de 2026-27 para HK$ 243,119 milhões a partir de 2036-37.

O anúncio mais recente muda o foco do tamanho da rede para o que os agentes podem fazer com ela. Mais câmeras ampliam o número de locais que podem ser pesquisados; o reconhecimento facial oferece uma forma de encontrar uma pessoa específica em imagens selecionadas.

A expansão e os resultados até agora

A polícia atribuiu ao apoio do SmartView a solução de 2.192 casos e a realização de 2.831 prisões até 31 de outubro, incluindo investigações de homicídio, roubo e incêndio criminoso. Esses totais abrangem o trabalho da rede desde seu lançamento, enquanto o reconhecimento facial ainda estava em fase de testes antes da implementação planejada.

O cronograma descrito pela polícia é o seguinte:

• 2024: O SmartView começou a operar, inicialmente em locais com alta criminalidade e grande circulação de pedestres.
• 31 de outubro: A polícia contabilizou 2.192 casos solucionados com a ajuda da rede e 2.831 prisões.
• Este mês: A polícia planeja implementar oficialmente o reconhecimento facial.
• Até o fim do ano: Devem ser feitas as primeiras conexões com câmeras de shoppings.
• Até 2028: A rede deve chegar a aproximadamente 60 mil câmeras.
• Entre 2028 e 2031: Estão previstas outras 6.500 câmeras, inclusive na região de Northern Metropolis.

Para famílias à procura de uma pessoa vulnerável desaparecida, o teste oferece um exemplo concreto de uma busca mais rápida. Para quem circula por shoppings e instalações de transporte, a expansão significa que mais gravações poderão ser acessadas por um único sistema policial, com registros de buscas faciais potencialmente mantidos por muito mais tempo que os vídeos comuns.

Principais pontos

• A polícia planeja implementar neste mês o reconhecimento facial do SmartView; as primeiras conexões com câmeras de shoppings são esperadas até o fim do ano.
• As buscas exigiriam autorização de um inspetor ou de um superior e uma revisão posterior.
• Câmeras selecionadas poderiam fazer análises faciais contínuas, mas a capacidade de processamento impede o uso simultâneo em toda a rede.
• Os vídeos seriam mantidos, em geral, por 30 a 31 dias; fotografias faciais e informações relacionadas poderiam ser armazenadas por até 180 dias.
• A polícia afirma que as conexões com os shoppings estão de acordo com as leis de privacidade, mas os avisos adicionais sobre o SmartView seriam voluntários.
• A rede deve crescer para cerca de 60 mil câmeras até 2028 e 66.500 até 2031.