Tailândia propõe subsídios de 40 mil baht na troca de 150 mil picapes novas

Plano de 6 bilhões de baht para substituir veículos antigos

O Departamento de Impostos Especiais da Tailândia propôs destinar 6 bilhões de baht para ajudar motoristas a substituir 150 mil veículos antigos por picapes novas ou veículos de passageiros construídos sobre plataformas de picape. Cada compra elegível receberia 40 mil baht em apoio do governo, com pagamentos previstos para começar em janeiro de 2027, sujeitos a aprovação.

O programa para picapes faz parte de uma proposta mais ampla de substituição de veículos que abrange táxis e motocicletas. Operadores de táxi receberiam ajuda para dar entrada na troca por veículos elétricos ou híbridos, enquanto o apoio às motocicletas incentivaria a migração para modelos elétricos.

O departamento encaminhou a proposta a um comitê que analisa projetos que buscam recursos de empréstimos do governo, presidido pelo secretário permanente do Ministério das Finanças. O subsídio para picapes usaria recursos de empréstimos autorizados pelo decreto emergencial de 2026, destinado a enfrentar a crise energética e apoiar a transição energética.

A proposta combina dois objetivos: retirar das ruas veículos mais antigos e poluentes e apoiar a indústria nacional de picapes da Tailândia, onde a demanda fraca e as condições mais rígidas de crédito dificultaram o financiamento de compras. O modelo vincula a compra de um veículo novo à destruição do antigo.

De onde viria o dinheiro

A alocação proposta de 6 bilhões de baht corresponde exatamente à meta para picapes: 150 mil veículos multiplicados por um subsídio de 40 mil baht. Os recursos viriam da parcela final de 200 bilhões de baht de um plano de empréstimos que totaliza 400 bilhões de baht.

Assim, os subsídios para picapes usariam 3% dessa parcela de 200 bilhões de baht. Fabricantes, concessionárias e instituições financeiras também participariam de um arranjo destinado a combinar apoio governamental, descontos comerciais e financiamento.

A contribuição do governo seria aplicada à entrada ou descontada imediatamente do preço de compra. Os compradores receberiam o benefício na transação do veículo, e o Banco de Poupança do Governo ficaria responsável por pagar os subsídios aos fabricantes participantes, que os repassariam por meio das concessionárias.

Quem poderia receber o subsídio para picapes?

A proposta detalhada limita a participação a cidadãos tailandeses com pelo menos 20 anos que sejam proprietários de um veículo antigo elegível registrado em seu nome. Cada pessoa poderia entregar um veículo e receber ajuda para substituir apenas um.

O veículo antigo precisa ter sido registrado antes de 2012. Embora o esboço inicial se concentre na substituição de picapes antigas, os critérios detalhados de elegibilidade também incluem carros particulares de passeio com capacidade para até sete pessoas, veículos particulares de passageiros com capacidade para mais de sete pessoas e veículos de carga registrados para uso particular.

Os proprietários precisariam ter pago o imposto anual vigente do veículo. Os números de identificação do motor e do chassi devem ser legíveis, e o veículo não pode ter financiamento pendente nem estar sujeito a ordem de apreensão ou penhora.

A exigência relativa ao financiamento é importante para famílias que ainda pagam por um veículo antigo: elas teriam de quitar essa obrigação antes que o veículo pudesse ser elegível. A idade, por si só, não garantiria acesso ao subsídio; também seria necessário cumprir os requisitos de propriedade, impostos e situação jurídica.

Quais veículos novos seriam elegíveis?

As compras para substituição seriam limitadas a picapes e veículos de passageiros baseados em picapes fabricados na Tailândia. Um veículo de passageiros baseado em picape, comumente chamado de PPV, usa uma plataforma de picape para transportar passageiros em uma carroceria fechada.

Os critérios técnicos propostos especificam padrões de emissões Euro 5 ou Euro 6, emissões de dióxido de carbono de no máximo 185 gramas por quilômetro e compatibilidade com biodiesel B20 ou com tecnologias qualificadas de veículos eletrificados. O B20 é um diesel misturado a 20% de biodiesel.

Os padrões Euro limitam poluentes liberados pelo escapamento, incluindo partículas e óxidos de nitrogênio. O limite de dióxido de carbono trata de outra questão: os gases que contribuem para o aquecimento global. Portanto, compradores e concessionárias precisariam verificar as especificações dos modelos elegíveis, sem se basear apenas na idade ou no tipo de combustível.

Os fabricantes participantes precisariam ter instalações de produção de picapes na Tailândia e estar registrados como contribuintes do imposto especial de consumo. Também se esperaria que os fabricantes oferecessem descontos adicionais, além da contribuição governamental de 40 mil baht. O arranjo proposto atribui à produção nacional um papel direto na definição dos veículos que receberiam apoio.

Como funcionariam o sucateamento e o pagamento

As concessionárias organizariam a retirada de circulação do veículo antigo por meio do Departamento de Transportes Terrestres e solicitariam o cancelamento de seu número de identificação do chassi. Em seguida, o veículo seria levado a uma unidade de desmontagem certificada pelo Ministério da Indústria.

A empresa de desmontagem emitiria um certificado confirmando a destruição. Os fabricantes enviariam os documentos da venda, a confirmação do cancelamento do número do chassi e os registros de licenciamento do veículo novo por meio de um sistema de informações.

O Banco de Poupança do Governo atuaria então como agente de pagamento, transferindo o subsídio aos fabricantes participantes para repasse pelas concessionárias. Esse processo vincula o subsídio a registros que comprovam tanto a compra do veículo novo quanto a retirada do antigo.

A capacidade certificada de desmontagem da Tailândia é uma limitação prática. Atualmente, as instalações conseguem processar cerca de 50 mil veículos por ano, ante a meta de 150 mil substituições do programa. Nessa capacidade, seriam necessários cerca de três anos para processar toda a meta, caso essas instalações trabalhassem exclusivamente com veículos do programa.

Essa comparação coloca a capacidade de descarte no centro da implementação. Aumentar as vendas rapidamente também exigiria unidades certificadas em número suficiente, estrutura de transporte e capacidade administrativa para retirar e destruir os veículos entregues.

Financiamento, apoio a táxis e motocicletas elétricas

Compradores que escolhessem picapes eletrificadas elegíveis poderiam solicitar financiamento pelo programa de revitalização de empresas tailandesas do Banco de Poupança do Governo, com juros anuais limitados a 5%. A contribuição do governo e os descontos dos fabricantes visam reduzir o valor que os compradores precisariam tomar emprestado e aliviar as parcelas mensais.

As financeiras também poderiam buscar recursos com juros baixos no banco para apoiar empréstimos a compradores de veículos. A proposta prevê, assim, duas formas de financiamento: auxílio vinculado a compras elegíveis e recursos para as instituições que concedem empréstimos aos clientes.

O apoio a táxis abrangeria veículos operados por cooperativas e por proprietários individuais. A proposta mais ampla menciona menos de 30 mil táxis registrados em todo o país e permitiria a substituição por veículos elétricos ou híbridos. Um híbrido combina um motor a combustão com um motor elétrico.

O auxílio para motocicletas se concentraria na troca por veículos elétricos. A proposta ainda não informa os valores dos subsídios para táxis e motocicletas, o montante dos descontos adicionais dos fabricantes, as datas de abertura das inscrições nem o cronograma para adequar a capacidade de desmontagem à meta de substituições. Esses detalhes determinarão quanto os motoristas participantes terão de pagar inicialmente.

Por que a poluição e a idade dos veículos importam

Dados do Departamento de Transportes Terrestres citados na proposta indicam que havia 8,18 milhões de carros de passeio, picapes e vans com pelo menos 10 anos de uso em 2026. Desse total, 3,09 milhões tinham entre 20 e 30 anos, enquanto outros 1,77 milhão eram usados havia mais de três décadas.

Juntos, esses dois grupos mais antigos somam 4,86 milhões de veículos, ou cerca de 59% do total de 8,18 milhões. As 150 mil substituições propostas alcançariam aproximadamente 1,8% dos veículos com pelo menos 10 anos de uso.

A proposta identifica veículos a diesel mais antigos que atendem aos padrões Euro 1, Euro 2 ou Euro 3 como fontes importantes de partículas finas e óxidos de nitrogênio. PM2.5 se refere a partículas com até 2,5 micrômetros, pequenas o bastante para penetrar profundamente nos pulmões.

A proposta cita estimativas do Departamento de Controle da Poluição segundo as quais os veículos respondem por quase 60% da PM2.5 urbana em algumas avaliações. Essa proporção depende da localidade e da metodologia de avaliação, o que torna as condições e o uso dos veículos selecionados importantes para os resultados do programa no controle da poluição.

O Departamento de Impostos Especiais prevê uma redução anual de pelo menos 310 mil toneladas de dióxido de carbono em gases de efeito estufa. Também pretende reduzir em pelo menos 30% as emissões de PM2.5 e óxidos de nitrogênio dos veículos substituídos. Essas metas de poluição se aplicam aos veículos participantes, enquanto a frota total continuaria muito maior.

Apoiar as fábricas sem sobrecarregar os compradores

O departamento estima que as vendas de picapes fabricadas no país gerariam pelo menos 82,5 bilhões de baht em atividade econômica. Além das metas de emissões, esse valor ajuda a explicar por que a proposta concentra as compras de substituição em um importante setor manufatureiro tailandês.

As instituições financeiras restringiram a concessão de crédito para veículos em meio a preocupações com o endividamento das famílias e sua capacidade de pagamento. A proposta cita uma avaliação do Banco da Tailândia referente ao segundo trimestre de 2026, que descreve condições de crédito mais rígidas e uma contração do financiamento de veículos por leasing com opção de compra que se mantém desde o primeiro trimestre de 2024.

O leasing com opção de compra permite que os clientes usem um veículo enquanto pagam prestações, com a transferência da propriedade após a quitação das parcelas acordadas. Os credores têm demonstrado preocupação com empréstimos cujo risco de crédito aumentou e com aqueles em que os mutuários atrasaram as parcelas.

A desaceleração atingiu os fabricantes. A MG suspendeu a produção de picapes na Tailândia em março de 2025, citando as difíceis condições do mercado interno. Um subsídio poderia reduzir o custo de compra, enquanto as medidas de financiamento buscam enfrentar a dificuldade dos compradores para obter empréstimos.

O Departamento de Impostos Especiais também extraiu lições de incentivos anteriores à compra de veículos, incluindo o primeiro programa tailandês para compradores de carros. A proposta reconhece o risco de estimular compras que as famílias não podem pagar. Para o comprador, o benefício imediato seria uma entrada menor ou um preço de compra reduzido; as parcelas restantes ainda precisariam caber no orçamento familiar.

Cronograma proposto e fiscalização

O programa está previsto para o ano fiscal de 2027, com um plano de gastos a partir de janeiro de 2027. As projeções de pagamentos se estendem até dezembro de 2027, vinculando o início dos subsídios a uma sequência de desembolsos e avaliações posteriores.

• Março de 2025: a MG suspendeu a produção de picapes na Tailândia, citando as difíceis condições do mercado interno.
• 2026: os dados sobre a idade dos veículos e o plano de empréstimos fazem parte dos argumentos do departamento em favor do programa.
• Janeiro de 2027: início previsto dos desembolsos dos subsídios, com alocação inicial de 136 milhões de baht.
• Agosto de 2027: a alocação mensal proposta chega a 751 milhões de baht.
• Setembro a dezembro de 2027: os pagamentos projetados somam 2,014 bilhões de baht.
• Durante a implementação: estão previstos relatórios mensais, uma avaliação no oitavo mês e uma análise final no 15º mês.

As projeções para os quatro últimos pagamentos mensais são de 760 milhões de baht em setembro, 658 milhões em outubro, 521 milhões em novembro e 75 milhões em dezembro. A análise do comitê de empréstimos e a aprovação dos recursos são as etapas imediatas que ainda faltam para o programa avançar.

As avaliações dariam ao departamento oportunidades para comparar as compras, o sucateamento e os pagamentos efetivos com as metas. Para os motoristas, a decisão central será avaliar se o subsídio, o desconto da concessionária e o empréstimo disponível tornam acessível a substituição por um veículo elegível. Para o governo, o sucesso significaria retirar veículos poluentes de circulação e apoiar as vendas nacionais sem acrescentar uma pressão de pagamento que os compradores tenham dificuldade para administrar.

Principais pontos

• O Departamento de Impostos Especiais busca 6 bilhões de baht para substituir 150 mil picapes e PPVs, com subsídios de 40 mil baht por veículo.
• Os proprietários elegíveis seriam cidadãos tailandeses com pelo menos 20 anos que entregassem um veículo qualificado registrado antes de 2012.
• Os veículos de substituição precisariam ser fabricados na Tailândia e atender aos requisitos propostos de emissões e tecnologia.
• Os veículos antigos seriam desregistrados e destruídos em unidades de desmontagem certificadas.
• Picapes eletrificadas elegíveis poderiam receber financiamento com juros anuais limitados a 5%.
• A proposta mais ampla inclui ajuda para a entrada de táxis e apoio a motocicletas elétricas.
• Os pagamentos devem começar em janeiro de 2027, sujeitos a aprovação.
• As unidades certificadas de desmontagem conseguem processar cerca de 50 mil veículos por ano, ante a meta de 150 mil do programa.