Tailândia vincula incentivos fiscais para data centers à contratação de 50% de tailandeses e à geração de benefícios locais

Gestores e especialistas tailandeses precisam ocupar uma parcela maior dos cargos

A Tailândia está condicionando os incentivos para investimentos em data centers à exigência de que cidadãos tailandeses ocupem pelo menos 50% dos cargos executivos e profissionais em até três anos. O governo busca ampliar a oferta de empregos qualificados e os benefícios industriais gerados pelo aumento dos investimentos em infraestrutura digital.

O Conselho de Investimentos (BOI, na sigla em inglês) estabelece essa exigência em seu anúncio sobre a política de investimentos. O percentual se aplica aos cargos executivos e profissionais, e não aos funcionários de todos os níveis. Narit Therdsteerasukdi, secretário-geral do BOI, anunciou as medidas após uma reunião presidida pelo vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ekniti Nitithanprapas.

O conselho também aprovou isenções do imposto de renda corporativo com duração de três a cinco anos para data centers no Corredor Econômico Oriental (EEC, na sigla em inglês), em comparação com cinco a oito anos fora dele. As isenções mais longas em outras regiões buscam distribuir os investimentos e administrar a pressão sobre os recursos.

No Nation Forum 2027: Thailand's Agenda, realizado em 20 de outubro de 2026, Narit argumentou que a Tailândia precisa conectar os data centers à indústria manufatureira nacional, ao desenvolvimento da força de trabalho, a modelos de inteligência artificial e a aplicações úteis. Sua principal preocupação era concreta: abrigar edifícios cheios de computadores gera menos benefícios do que desenvolver os negócios e as competências em torno deles.

O volume de investimentos previstos torna essa tarefa urgente. Narit informou que a carteira aprovada pelo BOI inclui 38 projetos de data centers, avaliados em 458 bilhões de baht, com carga total de tecnologia da informação de 2.066 megawatts. Os pedidos de fornecimento de eletricidade, por sua vez, estão criando um desafio de planejamento muito maior, além de preocupações da população com água, ruído, calor e com quem arcará com os custos da nova infraestrutura.

O que os investidores precisam fazer para obter incentivos fiscais

As condições da Tailândia vão além da nacionalidade dos gestores. A Notificação nº Por. 3/2569 do BOI, emitida em 6 de fevereiro de 2026, exige que projetos da categoria de investimento 8.2.1 apresentem e executem planos de desenvolvimento da força de trabalho tailandesa e das cadeias de fornecimento nacionais antes de usufruir das isenções do imposto de renda corporativo.

A Tilleke & Gibbins explica a notificação em suas orientações regulatórias. Os planos para a força de trabalho abrangem treinamento em projeto, construção e operação de data centers, cursos conjuntos com instituições tailandesas, pesquisa e desenvolvimento colaborativos e capacitação de pequenas e médias empresas (PMEs).

As iniciativas de treinamento e de elaboração conjunta de currículos devem alcançar, ao todo, pelo menos 10 vezes o número de trabalhadores do projeto e continuar durante todo o período do incentivo fiscal. Um projeto com 100 funcionários, por exemplo, precisaria realizar iniciativas que alcançassem pelo menos 1.000 participantes. Se esse limite não for atingido, as orientações dizem que também será necessário realizar pesquisas contínuas ou capacitar PMEs durante todo o período do incentivo.

Os planos para a cadeia de fornecimento nacional devem demonstrar transferência de conhecimento em atividades como refrigeração, segurança, construção e gestão de eletricidade e água. Também devem incluir equipamentos fabricados na Tailândia ou a participação de empresas nacionais especializadas.

O informe sobre políticas de abril da HKTDC Research, publicado em 10 de abril de 2026, também descreve exigências de resultados mensuráveis para a cadeia de fornecimento e de verificação dos compromissos. A Tilleke & Gibbins detalha as verificações feitas antes da utilização das isenções fiscais e, depois, no início da operação plena do projeto, com base em acordos, registros financeiros e confirmações dos parceiros.

As apresentações do fórum de outubro afirmaram que as exigências de contratação e educação precisam ser cumpridas antes da utilização dos benefícios fiscais, enquanto o anúncio do BOI concede três anos para atingir o limite de contratação; a notificação de fevereiro regulamenta separadamente os compromissos com a força de trabalho e a cadeia de fornecimento que devem ser cumpridos antes da utilização das isenções. Assim, os investidores enfrentam tanto um prazo para contratação quanto verificações de seus planos de desenvolvimento.

Incentivos fiscais favorecem localização e eficiência

As categorias de incentivos do BOI concedem cinco anos de isenção do imposto de renda corporativo para data centers com alta eficiência energética no EEC e oito anos fora dele. Os demais data centers que se qualificarem recebem três anos de isenção no corredor e cinco anos em outras regiões.

A categoria de alta eficiência exige uma eficácia no uso de energia (PUE, na sigla em inglês) de no máximo 1,3 antes da utilização da isenção. A PUE compara toda a eletricidade consumida por uma instalação com a utilizada pelos equipamentos de computação. Com PUE de 1,3, para cada unidade de eletricidade usada pelos computadores, até 0,3 unidade é destinada à refrigeração, à distribuição de energia e a outras necessidades da instalação.

Os projetos também precisam apresentar planos de gestão da água. As exigências técnicas incluem carga de tecnologia da informação de pelo menos 2 megawatts, quatro circuitos de telecomunicações, sistemas de reserva de eletricidade e refrigeração, proteção contra incêndios, segurança 24 horas por dia e certificação de segurança da informação ISO/IEC 27001 antes da utilização da isenção fiscal.

A continuidade dos serviços é importante porque os clientes dependem dessas instalações para manter informações e aplicativos acessíveis. As exigências preveem sistemas capazes de continuar operando durante a manutenção e de fornecer suporte quando equipamentos importantes falharem.

Quase 100 bilhões de baht em quatro aprovações

O anúncio do BOI lista quatro investimentos em data centers dentro de um pacote mais amplo de benefícios a projetos, no valor de 100 bilhões de baht. Juntos, os quatro investimentos listados somam cerca de 98,24 bilhões de baht:

• Telehouse (Thailand), parte da japonesa KDDI Corporation: 7,55 bilhões de baht.
• Vistas Technology, ligada à chinesa ZDATA Technologies e à sua unidade de Singapura: 9,09 bilhões de baht.
• NextGen Data Center and Cloud Services, subsidiária da DAMAC Digital, de Dubai: 26,7 bilhões de baht.
• Zenith Data Center and Cloud Services: 54,9 bilhões de baht.

O projeto da Telehouse fica em Bangcoc, o da Vistas está no parque industrial Amata City, em Chonburi, e os projetos da NextGen e da Zenith ficam na área industrial de Nava Nakorn, em Pathum Thani. As localizações mostram como os investimentos estão se concentrando em torno de Bangcoc e de distritos industriais já estabelecidos.

Entre 2024 e março de 2026, os pedidos de promoção de investimentos em data centers chegaram a quase 10% do produto interno bruto anual da Tailândia, segundo uma avaliação de Wannaphong Durongkaveroj, professor associado de economia da Universidade Ramkhamhaeng. Projetos da TikTok representaram mais da metade do valor dos pedidos no período.

Wannaphong também aponta uma concentração de capital chinês, inclusive investimentos canalizados por Singapura e Hong Kong, e benefícios nacionais que ficam com grandes empresas dos setores imobiliário e energético, como WHA Group, Amata e Gulf. Sua avaliação defende que mais fornecedores tailandeses recebam ajuda para se qualificar para contratos e desenvolver capacidades de manufatura mais avançadas.

Grandes investimentos geram relativamente poucos empregos diretos

Kriengkrai Thiennukul, presidente honorário da Federação das Indústrias da Tailândia, estimou que os data centers geram, em média, cerca de cinco empregos por bilhão de baht investido. Ele comparou esse número com mais de 200 trabalhadores na fabricação de placas de circuito impresso e cerca de 300 a 400 em investimentos em veículos elétricos de mesmo valor.

No fórum, Kriengkrai citou pedidos de promoção de investimentos que somaram 1,47 trilhão de baht entre janeiro e junho de 2026. Empresas digitais e data centers responderam por 1,115 trilhão de baht, ou 76%. Ele também mencionou pedidos de investimento estrangeiro no valor de 1,3 trilhão de baht em 2025, associados a cerca de 82 mil empregos.

A regra de contratação de 50%, portanto, trata de quem ocupará os cargos qualificados em um setor com uma força de trabalho direta relativamente pequena. As oportunidades mais amplas de emprego estão no treinamento, nos fornecedores, nos serviços de engenharia e nas empresas que usam a capacidade computacional.

O BOI trabalha com o Ministério do Ensino Superior, Ciência, Pesquisa e Inovação e com universidades para formar engenheiros especializados. O Instituto de Tecnologia King Mongkut de Ladkrabang abriu um mestrado em Engenharia de Data Centers que abrange o projeto, a instalação e a gestão dessas instalações.

Kriengkrai quer que o setor ajude a elaborar cursos alinhados às necessidades de contratação previstas para os próximos três a cinco anos. Suas propostas incluem treinamento prático com equipamentos em funcionamento, engenheiros ajudando a ensinar os alunos e o fortalecimento do ensino profissionalizante.

As fábricas de eletrônicos da Tailândia oferecem oportunidades mais amplas

Narit destacou a produção tailandesa já existente de servidores, discos rígidos, equipamentos de comunicação óptica, componentes de energia e placas de circuito impresso como uma forma de ampliar os ganhos econômicos. Ele descreveu a Tailândia como a maior base de fabricação de placas de circuito impresso da ASEAN e a quinta maior do mundo.

Ele também afirmou que os dois maiores fabricantes de discos rígidos do mundo têm grandes bases de produção na Tailândia e que os discos rígidos respondem por pelo menos 70% do armazenamento dos data centers. Fabricantes de transceptores ópticos em Phra Nakhon Si Ayutthaya sustentam mais de 30 mil empregos, segundo dados apresentados no fórum. Esses dispositivos convertem sinais elétricos em sinais luminosos e vice-versa, permitindo que informações trafeguem por redes de fibra.

Fabricantes estão discutindo com o BOI a segunda e a terceira fases de investimentos para atender ao aumento dos pedidos. Outras possibilidades de integração incluem montagem e teste de semicondutores, equipamentos de refrigeração, sistemas de reserva de eletricidade e equipamentos de rede.

Wannaphong propõe desenvolver capacidades em semicondutores de potência feitos de carbeto de silício e nitreto de gálio. Esses materiais podem ajudar os chips a controlar a eletricidade com menos perdas de energia, reduzindo o calor e a necessidade de refrigeração. Ele aponta o projeto planejado de fabricação de wafers de carbeto de silício FT1, na Tailândia, como uma possível rota para avançar na produção.

Demanda por eletricidade coloca as contas das famílias em foco

Areeporn Asawinphongphan, pesquisadora de políticas energéticas do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Tailândia, afirmou que os pedidos de fornecimento de eletricidade para data centers somam quase 30 gigawatts, em comparação com os 8,8 gigawatts destinados ao setor no atual Plano de Desenvolvimento de Energia. O volume solicitado é cerca de 3,4 vezes maior que essa alocação.

Areeporn alertou que atender à demanda pode exigir investimentos extensos na rede elétrica e mais importações de gás natural liquefeito (GNL) para geração de eletricidade. Se esses custos forem repassados à tarifa geral, as famílias poderão pagar contas mais altas.

Ela recomendou uma tarifa de eletricidade separada para data centers, para que os operadores arquem com os custos adicionais de infraestrutura que geram. A preocupação está diretamente ligada ao trabalho do conselho nacional de data centers sobre a gestão de recursos e a divisão dos custos do consumo de eletricidade e água.

Os 2.066 megawatts de carga de tecnologia da informação da carteira aprovada descrevem a eletricidade necessária para os equipamentos de computação. As necessidades de eletricidade das instalações também incluem refrigeração e outros sistemas, o que torna os padrões de eficiência relevantes tanto para o planejamento dos investimentos quanto para a carga sobre a rede elétrica.

Eletricidade limpa depende de preços e regras operacionais

Narit afirmou que a demanda de operadores globais de nuvem e data centers nos dois ou três anos anteriores levou o BOI e o Ministério da Energia a desenvolver a Tarifa Verde de Serviços Públicos (UGT, na sigla em inglês) e os contratos diretos de compra de energia, conhecidos como Direct PPA.

A UGT oferece uma opção por meio da concessionária para comprar eletricidade associada à geração renovável. O Direct PPA permite que uma empresa feche contrato diretamente com um produtor de energia, com a eletricidade sendo fornecida pela rede conforme os acordos aplicáveis.

O Conselho Nacional de Política Energética aprovou o mecanismo Direct PPA em 15 de julho de 2026. Areeporn afirmou em 20 de outubro que a tarifa de uso da rede ainda não havia sido definida. Essa é a taxa cobrada pelo uso da rede para fornecer eletricidade, e os investidores precisam conhecê-la para calcular seus custos de energia.

Veerayooth Kanchoochat, presidente da comissão de desenvolvimento econômico da Câmara dos Representantes, também argumentou que a oferta de eletricidade limpa na Tailândia é insuficiente para novos investimentos. Durante as reuniões anuais do FMI e do Grupo Banco Mundial de 2026, em Bangcoc, ele afirmou que os investidores comparam a eletricidade, as competências e as regras da Tailândia com alternativas como Vietnã, Malásia e Singapura.

Uma estrutura nacional começa a tomar forma

O Comitê de Política para Empresas de Data Centers foi criado em agosto de 2026. Narit descreveu quatro áreas em desenvolvimento: uso eficiente de recursos e divisão de custos, controles ambientais, locais adequados e benefícios econômicos por meio de competências, fornecedores nacionais e empresas relacionadas.

O trabalho ambiental abrange ruído, calor, águas residuais e outros resíduos. As regras de localização buscam estabelecer distâncias de comunidades e locais importantes. Apwadee Piyathammarong, especialista sênior em integração de dados e IA do Instituto de Big Data, apontou escolas, hospitais e locais religiosos entre os lugares que precisam ser considerados.

Apwadee afirmou que quatro subcomitês tratam de planejamento urbano, eletricidade e água, meio ambiente e integração de dados. Um projeto de lei que exige licenças para data centers e padrões ambientais também foi apresentado ao Parlamento. A data de aprovação e os padrões nacionais detalhados ainda não foram anunciados.

As principais etapas da política se estendem por vários meses:

• 6 de fevereiro de 2026: a Notificação nº Por. 3/2569 do BOI introduz exigências para a força de trabalho e a cadeia de fornecimento nacional.
• Junho de 2026: é lançado o Thailand FastPass para coordenar órgãos públicos e acelerar as aprovações de investimentos.
• 15 de julho de 2026: o Conselho Nacional de Política Energética aprova o mecanismo Direct PPA.
• Agosto de 2026: é criado o Comitê de Política para Empresas de Data Centers.
• 20 de outubro de 2026: os debates do fórum se concentram em contratação, custos de eletricidade e na estrutura nacional em desenvolvimento.

A iniciativa FastPass do BOI busca reduzir em 20% a 50% o tempo de aprovação por meio da coordenação entre órgãos públicos. A aceleração do processamento de investimentos ocorre em paralelo aos esforços para definir condições mais rigorosas de operação e desenvolvimento.

Transformar a capacidade computacional em negócios tailandeses úteis

Apwadee descreveu quatro pilares da estratégia nacional de IA: infraestrutura, confiança, capital humano e criação de valor. A cadeia de infraestrutura que ela apresenta vai da energia e dos chips aos data centers, modelos de IA e aplicações. Um modelo é um software treinado para reconhecer padrões; uma aplicação usa essa capacidade para realizar uma tarefa.

Phongphrom Yamarat, executivo do setor de tecnologia da informação, defendeu que a Tailândia desenvolva criadores de software e inovadores, citando Iskandar, na Malásia, como exemplo de conexão entre investimento em infraestrutura, competências e serviços. Ele propôs políticas educacionais coordenadas, financiamento e espaços regulamentados para testar novas tecnologias.

Veerayooth quer que as condições de investimento recompensem a pesquisa, o desenvolvimento de software e o treinamento em IA que gere valor na Tailândia, inclusive em aplicações médicas. Ele também propôs apoiar a IA que ajude os trabalhadores atuais a serem mais produtivos, citando como exemplo um possível subsídio salarial de 50%. Esse subsídio é uma proposta de política pública.

Kriengkrai apresentou um exemplo de aplicação prática: uma iniciativa de IA para a manufatura envolvendo a Federação das Indústrias da Tailândia e o Ministério do Ensino Superior em 25 grupos industriais. Ele afirmou que os custos medidos caíram, em média, cerca de 30%. Conectar aplicações desse tipo a fornecedores nacionais e à capacitação daria à política para data centers um propósito concreto, além de atrair gastos com construção.

Principais pontos

• Cidadãos tailandeses devem ocupar pelo menos 50% dos cargos executivos e profissionais nos projetos de data centers beneficiados em até três anos.
• As isenções fiscais variam de três a oito anos, conforme a localização e a categoria de eficiência.
• Os planos para a força de trabalho e a cadeia de fornecimento precisam incluir compromissos mensuráveis, verificados antes da utilização das isenções fiscais.
• A carteira aprovada pelo BOI soma 38 projetos avaliados em 458 bilhões de baht, com carga de tecnologia da informação de 2.066 megawatts.
• Uma pesquisadora de energia estima em quase 30 gigawatts os pedidos de fornecimento de eletricidade, ante uma alocação de 8,8 gigawatts no planejamento.
• Estão sendo desenvolvidas regras nacionais sobre recursos, impactos ambientais, localização e benefícios econômicos para o país.