Multidão em Hongdae chega a 120 mil pessoas enquanto Seul reforça segurança no Halloween e Itaewon homenageia 159 vítimas

Grandes multidões voltam sob controles mais rigorosos

O distrito de Hongdae, em Seul, recebeu entre 115 mil e 120 mil pessoas até as 19h de sábado, 31 de outubro, enquanto entre 18 mil e 20 mil se reuniram em Itaewon, segundo dados urbanos em tempo real do governo metropolitano de Seul. Às 21h, as estimativas haviam subido para entre 125 mil e 130 mil em Hongdae e entre 26 mil e 28 mil em Itaewon.

A polícia mobilizou cerca de 7.800 agentes em 28 locais prioritários em todo o país, incluindo 14 em Seul, já que o Halloween caiu em um fim de semana pela primeira vez desde a tragédia de Itaewon, em 2022. Barreiras separavam pedestres que seguiam em sentidos opostos, ruas foram abertas para circulação a pé e as autoridades se prepararam para restringir o acesso a vielas e estações de metrô lotadas.

Itaewon reunia dois climas ao mesmo tempo. Visitantes fantasiados de personagens de filmes e jogos se concentravam em frente a restaurantes e posavam para fotos. Outros paravam no beco ao lado do Hotel Hamilton para deixar crisântemos e ler mensagens em homenagem às 159 pessoas mortas no esmagamento de multidão em 29 de outubro de 2022.

A população muito maior do distrito de Hongdae também fez dele um dos principais focos da operação de segurança. A área da Red Road exibia um aviso de que estava muito lotada às 19h, enquanto Itaewon era classificada como lotada. Em geral, os pedestres respeitavam as barreiras e as orientações dos agentes, embora a circulação tenha ficado mais lenta com a chegada de mais pessoas.

O que os números da multidão mostram

A população de Hongdae passou de cerca de 60 mil pessoas na hora do almoço para aproximadamente 120 mil às 19h, quase dobrando durante a tarde e o início da noite. O número de pessoas em Itaewon continuava crescendo em direção ao período em que a polícia esperava o maior movimento, das 21h à 1h.

Pessoas na faixa dos 20 anos representavam 38,3% da população estimada de Itaewon às 19h. Famílias com crianças, visitantes estrangeiros e idosos também participaram das comemorações. Os números dos distritos descrevem a população estimada em uma área; a pressão sobre os pedestres depende de quantas pessoas se concentram em cada rua ou viela específica.

Seul usa informações de estações de telefonia móvel para estimar quantas pessoas estão em distritos movimentados. Câmeras e equipes em campo permitem observar mais de perto os pontos de estrangulamento, onde visitantes de um distrito inteiro podem se concentrar em um espaço muito menor.

A noite de sexta-feira já havia registrado aumento na movimentação. Às 21h de 30 de outubro, estimava-se que entre 9.500 e 10 mil pessoas estivessem perto da estação de Itaewon, sendo 50,4% delas na faixa dos 20 anos. O total ficou 79,7% acima da média para o mesmo dia da semana e horário nos 28 dias anteriores.

Ruas viram espaço para pedestres

As autoridades restringiram o tráfego de veículos na principal rua de Itaewon por volta das 18h de sábado. O trecho fechado ia do Centro de Segurança 119 de Itaewon até a Praça Noksapyeong, permitindo que os pedestres ocupassem um espaço normalmente usado por veículos.

O horário representou uma mudança prática em relação ao ano anterior. Na ocasião, a polícia decidiu restringir o tráfego por volta das 22h40, após avaliar o congestionamento. Desta vez, o fechamento foi organizado antes do pico esperado para a noite, dando mais espaço às pessoas desde mais cedo.

O plano para Hongdae reservou uma faixa da Club Street para pedestres. Grades de segurança orientavam o fluxo em um único sentido, enquanto as autoridades municipais também planejavam organizar as filas em frente a clubes populares e outros estabelecimentos, para que os clientes à espera deixassem livre a passagem de quem circulava pela área.

As ruas estreitas e inclinadas de Itaewon receberam atenção especial. A polícia identificou a World Food Culture Street e seis ladeiras que se conectam a ela como áreas prioritárias de risco. O beco ao lado do Hotel Hamilton onde ocorreu a tragédia teve a circulação restrita no sentido da subida, a partir da estação de Itaewon.

Separar os fluxos de pedestres que seguem em sentidos opostos reduz os pontos em que as pessoas se encontram de frente e param. A abertura das ruas também oferece espaço para que os visitantes se distribuam, em vez de se concentrarem apenas nas vielas próximas.

Polícia se prepara para os horários de maior movimento

A operação em Itaewon contou com 370 policiais, cerca de 80 a mais que no ano anterior. Polícia, bombeiros e funcionários do distrito de Yongsan se coordenaram em uma sala conjunta de operações, compartilhando informações sobre o movimento da multidão e as condições nas ruas.

A polícia esperava que a multidão atingisse o pico entre 21h e 1h e começasse a diminuir por volta das 3h ou 4h. As equipes se prepararam para até 30 mil pessoas em Itaewon, cerca do dobro do número habitual. Ahn Dae-seon, chefe da divisão de segurança da Delegacia de Polícia de Yongsan, disse que o pico registrado no ano anterior nas proximidades da estação de Itaewon também havia sido de aproximadamente 30 mil pessoas.

Os agentes poderiam impedir a entrada na World Food Culture Street pelas duas extremidades, implantar a circulação em sentido único nas vielas inclinadas ou restringir o acesso pelas ruas ao redor caso o congestionamento se tornasse perigoso. A polícia também planejava classificar como Código 1 ou superior os chamados relacionados a multidões recebidos pelo número de emergência 112.

Equipes de prevenção ao crime atuaram junto aos agentes responsáveis pela gestão da multidão. O plano incluía sete equipes de investigadores, 20 agentes da unidade de patrulhamento metropolitano de prevenção ao crime de Seul, oito viaturas e 10 policiais táticos. Um veículo blindado tático foi mobilizado como precaução contra terrorismo ou ataques com faca.

A polícia alertou os visitantes sobre armas de fogo e facas falsas usadas como acessórios de fantasia, especialmente o manuseio descuidado em locais lotados. Também planejava fiscalizar rigorosamente o uso de uniformes policiais falsos, proibido por lei.

Equipes municipais e nacionais ampliam a operação

O plano da prefeitura de Seul previa 3.271 profissionais de segurança, entre eles 2.011 funcionários do setor público e 1.200 trabalhadores do setor privado. As equipes atuariam em 14 locais de 10 distritos, oito dos quais foram designados para gestão prioritária.

As oito áreas eram Itaewon, Hongdae, Ikseon-dong, Myeongdong, Seongsu-dong Cafe Street, Konkuk University Food Street, estação de Gangnam e Apgujeong Rodeo Street. Seul também destinou 244 milhões de won do fundo municipal de gestão de desastres a sete distritos para reforçar a resposta local.

O Ministério do Interior e da Segurança designou o período de 23 de outubro a 1º de novembro como período de medidas especiais e emitiu um alerta de crise de nível de atenção. O ministério enviou equipes de inspeção antecipada a 12 áreas para verificar planos de segurança, equipes, instalações e possíveis pontos de estrangulamento, como entradas, escadas e vielas estreitas.

Coordenadores do ministério deveriam atuar nessas 12 áreas de 30 de outubro a 1º de novembro, dando apoio aos governos locais, à polícia e aos bombeiros até a dispersão das multidões. O período de gestão intensiva da própria Seul abrangia os mesmos três dias.

Câmeras monitoram a concentração nas ruas

Seul planejava usar 361 câmeras capazes de detectar concentrações de pessoas nas áreas designadas para monitoramento. Também estava previsto o uso de drones em Hongdae, Seongsu-dong e na estação de Gangnam para observar pontos de estrangulamento difíceis de enxergar do nível da rua.

O sistema da cidade envia alertas automáticos quando a densidade da multidão chega a cerca de cinco ou seis pessoas por metro quadrado. Densidade é o número de pessoas que ocupam determinada área. Nesse nível, várias pessoas podem ocupar um pequeno trecho da calçada com pouco espaço entre elas, tornando as condições locais fundamentais para decidir quando redirecionar os visitantes.

O distrito de Yongsan descreveu uma rede local mais ampla, com 218 câmeras que usam inteligência artificial em 59 locais dentro e ao redor de Itaewon. A rede cobria a World Food Culture Street e outras áreas comerciais, incluindo Gyeongnidan-gil, Yongni-dan-gil e o Mercado de Sinheung. O software classificava o congestionamento em quatro níveis e enviava alertas aos responsáveis pela segurança do distrito, à polícia e aos bombeiros.

O monitoramento mais concentrado ao redor da World Food Culture Street incluía seis câmeras inteligentes e três câmeras comuns instaladas no terraço do Hotel Hamilton em 23 de outubro. Baek In-gwan, chefe de uma equipe de planejamento de segurança do distrito de Yongsan, disse que as condições reais observadas pelas câmeras eram o principal indicador usado pelas equipes, enquanto outras informações serviam de apoio à avaliação.

Yongsan também combinava contagens de saídas das estações, estimativas da população urbana de Seul e seu próprio Mapa Inteligente em Tempo Real, que coleta informações sobre o fluxo de pedestres a cada cinco minutos. Três painéis eletrônicos exibiam informações sobre a multidão e orientações de evacuação em coreano e inglês.

Kim Kyung-dae, prefeito do distrito de Yongsan, explicou por que o distrito queria que os alertas levassem rapidamente à ação.

"Um único momento de hesitação em uma ocorrência com multidões pode levar a consequências irreversíveis",

Kim disse que o distrito usaria seu sistema de vigilância para identificar riscos com antecedência e passar rapidamente da detecção ao controle e à dispersão da multidão. O distrito planejava manter o sistema em funcionamento depois do Halloween, inclusive em eventos de fim de ano e de Ano-Novo.

Acesso ao metrô pode mudar com o aumento da multidão

As autoridades se prepararam para controlar as entradas do metrô ou fazer os trens passarem pelas estações sem parar caso a chegada de passageiros aumentasse demais a pressão nas ruas próximas. Entre os locais identificados para possíveis medidas estavam as estações de Itaewon, Hongik University, Seongsu e Konkuk University.

Impedir temporariamente a parada de um trem reduz o número de novos passageiros que entram em uma área congestionada. Separar as entradas e saídas das estações também pode evitar que pessoas chegando e saindo se encontrem no mesmo corredor estreito.

Seul estudava estender o horário de funcionamento do metrô para ajudar as pessoas a irem embora mais tarde. A prorrogação ainda não havia sido confirmada. A cidade também planejava enviar mensagens de emergência caso surgissem sinais de perigo e ativar seu centro de comando de desastres e segurança se aumentasse a preocupação com um acidente ou se houvesse feridos.

As principais etapas da operação eram:

• 23 de outubro: início do período especial de segurança do Halloween, com monitoramento e preparativos adicionais.
• 30 de outubro: início da mobilização programada dos coordenadores nacionais e patrulhas na noite de sexta-feira para verificar as ruas de Itaewon.
• 31 de outubro, por volta das 18h: início das restrições a veículos na principal rua de Itaewon.
• 31 de outubro, das 21h à 1h de 1º de novembro: período em que a polícia esperava o maior movimento.
• 1º de novembro: data prevista para o fim do período de medidas especiais.

Comemoração divide as ruas com a lembrança

Hongdae atraiu visitantes que se sentiam desconfortáveis com as vielas estreitas de Itaewon. Um funcionário de escritório de 29 anos, fantasiado com uma máscara de caveira, disse que escolheu Hongdae por parecer mais espaçoso. Baek Du-san, de 41 anos, que visitava o local com a esposa e os dois filhos, também escolheu Hongdae para evitar as multidões mais densas e a fumaça de cigarro.

Itaewon atraiu outras pessoas por sua atmosfera aberta e pela diversidade de visitantes. Havia filas em restaurantes, lojas exibiam lanternas de abóbora e enfeites de esqueletos, e pessoas paravam para fotografar fantasias elaboradas. Agentes com roupas fluorescentes patrulhavam as ruas e orientavam os pedestres à medida que o local ficava mais cheio.

O beco hoje conhecido como Rua da Memória e Segurança de 29 de Outubro oferecia um lugar mais tranquilo. Visitantes deixavam crisântemos, paravam diante de mensagens em homenagem às vítimas e lembravam os mortos em 2022. Hwang A-young, estudante universitária de 25 anos que visitava o local com o irmão mais novo, disse que o Halloween e as conversas sobre a tragédia a levaram a parar ali.

Os comerciantes locais equilibravam a volta dos visitantes com a necessidade de cautela. Kwon Dae-hyun, comerciante de Itaewon, disse que a polícia estava reforçando o monitoramento e reconheceu as dificuldades comerciais após a tragédia. Sua prioridade era evitar outro acidente.

Orientações para os visitantes

O Ministério do Interior e da Segurança pediu que as pessoas evitassem as áreas mais movimentadas nos horários de pico e seguissem as orientações das equipes de segurança. Recomendou deixar uma área lotada quando o deslocamento a pé ficasse mais lento ou a pressão das pessoas ao redor começasse a aumentar, além de redobrar o cuidado em escadas e vielas estreitas.

Para quem já estivesse sendo empurrado pela multidão, o ministério recomendou manter os dois braços dobrados diante do peito para preservar espaço para respirar, em vez de tentar avançar à força contra o fluxo. Se alguém caísse e não conseguisse se levantar, a orientação era encolher o corpo e proteger a cabeça com os braços.

Os visitantes poderiam comunicar situações de perigo à polícia pelo número 112 ou aos serviços de bombeiros e resgate pelo 119. Nos dois distritos, a tarefa imediata das autoridades era manter as rotas desobstruídas e responder à pressão nos pontos de estrangulamento à medida que a população aumentasse durante a noite.

Principais pontos

• Hongdae tinha entre 115 mil e 120 mil pessoas às 19h; Itaewon, entre 18 mil e 20 mil.
• Às 21h, as estimativas haviam subido para entre 125 mil e 130 mil em Hongdae e entre 26 mil e 28 mil em Itaewon.
• A polícia mobilizou cerca de 7.800 agentes em 28 locais prioritários em todo o país, incluindo 14 em Seul.
• A principal rua de Itaewon foi fechada para veículos por volta das 18h, enquanto barreiras separavam os fluxos de pedestres.
• As autoridades se prepararam para restringir o acesso ao metrô, emitir alertas por câmeras e dispersar multidões em caso de congestionamento perigoso.
• Pessoas em luto deixaram crisântemos e mensagens em homenagem às 159 vítimas do esmagamento de multidão em Itaewon, em 29 de outubro de 2022.