Vietnã e EFTA assinam acordo comercial com foco em manufatura de precisão e novos mercados

Uma relação comercial de € 4,8 bilhões ganha novo marco

O Vietnã e os quatro membros da Associação Europeia de Livre Comércio assinaram um acordo de livre comércio em Hanói, em 18 de outubro de 2026, abrindo caminho para uma cooperação industrial mais estreita enquanto exportadores vietnamitas enfrentam novas tarifas dos EUA. O acordo conecta o Vietnã à Suíça, à Noruega, à Islândia e a Liechtenstein, com base em um comércio que movimentou € 4,8 bilhões em 2025.

A oportunidade comercial vai além de vender mais roupas, calçados e frutos do mar. Fabricantes vietnamitas buscam fornecer microchips, eletrônicos especializados, dispositivos médicos e componentes de precisão a exigentes clientes europeus, além de obter acesso a máquinas que possam ajudá-los a produzir bens de maior valor agregado no próprio país.

Essas ambições vêm acompanhadas de exigências rigorosas. Nguyễn Đức Trung, presidente da Vietnam HBT Precise Mechanical JSC, afirma que parceiros suíços exigem tolerâncias precisas de fabricação, registros que indiquem a origem dos materiais e dados sobre as emissões de carbono geradas pela usinagem. Para um fornecedor, conquistar um pedido pode depender tanto de documentar como um componente foi fabricado quanto de produzi-lo com precisão.

A assinatura foi precedida por negociações iniciadas em 2012. O Vietnã e a EFTA vinham se preparando para o acordo comercial enquanto a Noruega também buscava tratar da detenção de um de seus cidadãos durante a visita diplomática.

O acordo agora oferece às duas partes um marco para ampliar o comércio e os investimentos. A data de entrada em vigor e as listas detalhadas de produtos não foram anunciadas nos relatos da assinatura, deixando as empresas à espera do cronograma e das condições precisas para os benefícios tarifários de cada produto.

O que o acordo abrange

A EFTA é uma associação comercial cujos quatro membros estão fora da União Europeia. O acordo estabelece uma relação entre esses países e o Vietnã e prevê a redução ou eliminação de tarifas aduaneiras sobre produtos industriais, peixes e produtos agrícolas, além de tratar de serviços, propriedade intelectual, medidas de defesa comercial e desenvolvimento sustentável.

Tarifas aduaneiras são impostos cobrados quando produtos cruzam uma fronteira. A redução de uma tarifa pode diminuir o custo de importar uma máquina ou vender um componente vietnamita no exterior. Despesas de transporte, custos de certificação e preços praticados pelas empresas continuam influenciando o valor final pago pelo cliente.

Atualmente, a EFTA fornece ao Vietnã máquinas elétricas e mecânicas, produtos farmacêuticos e peixes. O Vietnã vende máquinas, calçados e vestuário aos quatro países europeus. Espera-se que o acordo amplie esses fluxos já estabelecidos e crie oportunidades para uma produção mais especializada.

Para empresas vietnamitas, o acesso preferencial significa que produtos qualificados podem receber condições aduaneiras mais favoráveis. As regras de origem determinam quais produtos se qualificam, inclusive os fabricados com materiais ou peças importados de outros lugares. A fábrica precisa cumprir essas regras e manter os registros necessários para solicitar o benefício.

De anos de negociações ao planejamento empresarial

O Vietnã e a EFTA chegaram à assinatura após um longo processo de negociação, interrompido por uma pausa prolongada. A sequência também mostra a rapidez com que as discussões empresariais se seguiram ao acordo diplomático:

• 2012: início formal das negociações.
• 2018: negociações paralisadas.
• Setembro de 2025: retomada das negociações.
• Julho de 2026: conclusão das negociações.
• 18 de outubro de 2026: Vietnã e EFTA assinam o acordo em Hanói.
• 29 de outubro de 2026: mais de 100 representantes empresariais, formuladores de políticas públicas e especialistas se reúnem na Nordic Business Summit, na Cidade de Ho Chi Minh.

A cúpula aproximou a discussão de projetos de investimento, relações com fornecedores e geração de empregos. A NordCham Vietnam, que organizou o evento com embaixadas nórdicas e parceiros vietnamitas, tem uma rede de 196 empresas associadas.

Thue Quist Thomasen, presidente da NordCham Vietnam, afirmou que as empresas têm um papel a cumprir na transformação de compromissos diplomáticos em resultados econômicos. Entre os exemplos que citou estão projetos de investimento, acordos de cooperação, cadeias de suprimentos mais fortes e novos empregos.

A rede empresarial nórdica vai além da EFTA. Dinamarca, Finlândia e Suécia participaram da cúpula ao lado da Noruega, enquanto a EFTA também inclui Suíça, Islândia e Liechtenstein. O evento conectou o novo acordo comercial a uma discussão mais ampla sobre a cooperação entre o Vietnã e o norte da Europa.

Por que o Vietnã busca mais opções de exportação

O Vietnã busca o acordo enquanto novas tarifas dos EUA pressionam as exportações para o mercado americano, apesar da continuidade das negociações bilaterais. Ampliar o acesso a outros mercados oferece aos fabricantes mais clientes potenciais e reduz a dependência de um único destino.

Uma declaração do governo vietnamita descreveu o objetivo comum do Vietnã e de seus parceiros da EFTA:

reforçar o sistema de comércio baseado em regras em meio à contínua volatilidade da economia global.

Para uma fábrica, um sistema comercial baseado em regras acordadas oferece um marco para calcular custos aduaneiros, organizar remessas e resolver disputas. Maior previsibilidade pode facilitar decisões sobre a compra de equipamentos, a capacitação de trabalhadores ou a negociação de um contrato de fornecimento.

O Vietnã também quer ampliar sua participação nas cadeias produtivas que conectam fábricas de diferentes países. Sua ambição é deixar de apenas montar produtos projetados em outros lugares e passar a fabricar componentes especializados e desenvolver capacidades de engenharia nacionais mais sólidas. O acesso a mais mercados e a equipamentos melhores apoia esse objetivo, enquanto a pressão das tarifas dos EUA aumenta a urgência.

Pedidos de precisão exigem mais do que tarifas menores

Os mercados da EFTA oferecem oportunidades em produtos nos quais precisão e confiabilidade têm grande valor. Microchips, dispositivos médicos, equipamentos eletrônicos especializados e componentes de engenharia exigem produção consistente, e não apenas grandes volumes a baixo custo.

Especialistas do Centro de Comércio Internacional e OMC da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã apontam a redução de tarifas como uma possível vantagem de custo para os produtos industriais vietnamitas. Também destacam regras de origem rigorosas e normas técnicas, incluindo exigências de precisão medida em micrômetros. Um micrômetro equivale a um milésimo de milímetro.

Nguyễn Đức Trung descreve as exigências práticas para uma empresa que exporta perfis de alumínio e componentes de máquinas. Clientes suíços podem exigir dimensões rigorosamente controladas, registros transparentes dos materiais e dados sobre as emissões geradas pelo processo de usinagem. Cada exigência demanda trabalho adicional de medição, manutenção de registros ou gestão da produção.

Trung afirma que a aprovação como fornecedor pode ajudar uma empresa a sofrer menos pressão para competir principalmente pelo preço. Quando um cliente depende de um componente que atende a especificações exatas, a qualidade confiável se torna um elemento central da relação comercial.

Para empresas vietnamitas, portanto, a oportunidade depende de preparação. Os equipamentos precisam produzir repetidamente peças com as dimensões exigidas, os trabalhadores devem verificar os resultados e os registros devem permitir que os clientes rastreiem os materiais ao longo da produção.

Máquinas melhores podem transformar a produção das fábricas

Trương Thị Chí Bình, vice-presidente e secretária-geral da Associação Vietnamita de Indústrias de Apoio, aponta o acesso a tecnologias essenciais de fabricação como um dos principais benefícios potenciais. Ela destaca os sistemas avançados de usinagem por controle numérico computadorizado, conhecidos como sistemas CNC.

Máquinas CNC usam instruções programadas para cortar e moldar materiais com precisão. Sistemas mais avançados podem ajudar uma fábrica a produzir componentes complexos de maneira consistente, ampliando a variedade de pedidos que pode aceitar. São necessários programadores, operadores e profissionais de manutenção qualificados para transformar esses equipamentos em produção confiável.

As altas tarifas de importação tornaram as máquinas europeias caras para alguns fornecedores vietnamitas, contribuindo para a dependência de equipamentos antigos ou adquiridos no mercado de usados. A eliminação tarifária prevista para máquinas especializadas e outras tecnologias poderia tornar sistemas mais modernos acessíveis.

Bình argumenta que dominar a produção com equipamentos avançados é essencial para que as empresas vietnamitas conquistem mais controle sobre a manufatura. Ela também espera que linhas de produção modernas e investimentos da EFTA em automação e logística mais sustentável aumentem a concorrência, levando os fornecedores a padronizar processos, da chegada dos materiais à usinagem final.

O Vietnã também busca desenvolver sua indústria por meio de outras parcerias europeias. Um plano separado de montagem de trens de metrô, envolvendo a Vingroup e a francesa Alstom, prevê a montagem de 117 dos 200 trens no Vietnã, com apoio em tecnologia e equipamentos. As duas iniciativas colocam as competências práticas de manufatura no centro do desenvolvimento industrial.

A construção naval norueguesa mostra a dimensão dos laços existentes

A VARD, grupo norueguês do setor marítimo que opera no Vietnã desde 2006, é um exemplo concreto de cooperação industrial já em andamento. A empresa emprega mais de 2.500 pessoas no Vietnã, incluindo prestadores de serviço, e ampliou a capacidade de seu estaleiro em Vung Tau em 2024.

O estaleiro aumentou sua capacidade de quatro para sete embarcações ao mesmo tempo. Isso representa um aumento de três embarcações, ou 75%, no número que pode acomodar simultaneamente. A VARD também criou um centro de projeto e engenharia na Cidade de Ho Chi Minh e planeja ampliar sua equipe para mais de 40 engenheiros.

O embaixador da Noruega no Vietnã, Stein Iversen, citou a VARD ao falar das condições necessárias para manter investimentos de longo prazo:

A experiência de empresas como a VARD ilustra a importância de um ambiente de negócios estável e favorável para investimentos de longo prazo,

Iversen apontou regulamentações transparentes, procedimentos previsíveis de licenciamento e aprovação, implementação consistente de políticas, trabalhadores qualificados e parceiros confiáveis como fatores que influenciam decisões de investimento. Um acesso melhor ao mercado pode ajudar uma empresa a planejar, enquanto as condições locais determinam a viabilidade comercial de um projeto.

Para fornecedores vietnamitas, a cooperação marítima pode incluir componentes, fabricação, engenharia e manutenção. O cumprimento de especificações técnicas, requisitos de qualidade e prazos de entrega permitiria que mais empresas locais participassem das atividades de um estaleiro.

Frutos do mar, energia e reciclagem ampliam as oportunidades

Iversen apontou os setores de frutos do mar e aquicultura, as indústrias marítimas, as energias renováveis e a economia circular como áreas em que as competências norueguesas poderiam complementar as prioridades de desenvolvimento do Vietnã. A economia circular consiste em manter os materiais em uso por meio da coleta, reutilização e reciclagem, em vez de descartá-los após um único uso.

A cooperação no setor de frutos do mar poderia abranger desde o processamento de peixes até a produção de ração, o cuidado com a saúde dos peixes, o fornecimento de tecnologia para aquicultura e a operação de transporte e armazenamento refrigerados. O Vietnã também poderia processar cavala norueguesa antes de exportar os produtos acabados para outros mercados.

Esses arranjos conectam diversas empresas em torno de um mesmo produto. O armazenamento refrigerado conserva o peixe, o processamento agrega valor e o transporte leva os produtos acabados aos clientes. Empresas vietnamitas poderiam concorrer a funções em várias etapas, em vez de depender de uma única operação de exportação.

Iversen descreveu sua visão para essa oportunidade:

Acredito que a verdadeira oportunidade está em construir cadeias de valor em conjunto, combinando a tecnologia e a experiência norueguesas com a capacidade industrial, as competências e o conhecimento local do Vietnã. Isso pode ajudar as empresas vietnamitas a avançar para atividades de maior valor agregado e, ao mesmo tempo, tornar as operações norueguesas no Vietnã mais integradas localmente e competitivas.

O embaixador também citou o sistema de devolução de embalagens da TOMRA como uma tecnologia relevante para o uso de recursos e a gestão de resíduos. Esses sistemas associam um depósito reembolsável às embalagens, incentivando as pessoas a devolvê-las para coleta. A cooperação poderia envolver a adaptação dessa tecnologia às condições de operação vietnamitas e o desenvolvimento de serviços relacionados.

Transformar o acesso ao mercado em trabalho para empresas locais

O vice-presidente da Cidade de Ho Chi Minh, Bui Minh Thanh, disse à Nordic Business Summit que o Vietnã buscava um crescimento apoiado por tecnologia mais avançada, uma força de trabalho mais qualificada e maior participação nas redes internacionais de produção. Ele defendeu uma cooperação que inclua transferência de tecnologia, compartilhamento de conhecimento e desenvolvimento de capacidades locais.

Para as autoridades municipais, isso significa olhar além do volume de investimentos anunciado. Empresas locais precisam ter oportunidades de fornecer produtos e serviços para projetos, trabalhadores precisam de treinamento relevante e os procedimentos de aprovação devem funcionar de forma previsível para que os investimentos beneficiem a economia como um todo.

Đỗ Phước Tống, representante da Associação de Empresas Eletromecânicas da Cidade de Ho Chi Minh, vê potencial para que fornecedores de componentes obtenham margens que sustentem suas próprias atividades de pesquisa e desenvolvimento. Ele descreve as relações comerciais com empresas da EFTA como uma oportunidade de competir pela qualidade em um ambiente comercial transparente.

O acordo reúne essas ambições: mais clientes para os produtos vietnamitas, melhor acesso a máquinas especializadas e relações mais estreitas com empresas que precisam de fornecedores locais confiáveis. O trabalho prático agora envolve preparar a documentação aduaneira, modernizar a produção, capacitar trabalhadores e negociar contratos que transformem essas possibilidades em pedidos.

Principais pontos

• O Vietnã e a EFTA assinaram um acordo de livre comércio em Hanói, em 18 de outubro de 2026, após negociações iniciadas em 2012.
• A EFTA reúne Suíça, Noruega, Islândia e Liechtenstein. O comércio com o Vietnã chegou a € 4,8 bilhões em 2025.
• O acordo abrange bens, serviços, propriedade intelectual, medidas de defesa comercial e desenvolvimento sustentável.
• Fornecedores vietnamitas veem oportunidades em componentes de precisão, eletrônicos, dispositivos médicos e acesso a máquinas avançadas.
• Registros de origem, precisão técnica, controle de qualidade e informações sobre emissões são requisitos importantes para futuros fornecedores.
• A cooperação com a Noruega pode se expandir para construção naval, frutos do mar, energias renováveis e tecnologias de reciclagem.
• As empresas aguardam uma data de entrada em vigor e as condições detalhadas para os benefícios tarifários de cada produto.