Participação dos carros elétricos cai abaixo da dos a gasolina em Hong Kong após fim do incentivo fiscal para substituição

Registros de setembro revelam forte reversão

Hong Kong registrou 1.316 novos carros elétricos de passeio em setembro de 2026, menos que os 1.382 carros a gasolina, incluindo híbridos, que chegaram ao mercado naquele mês. Os carros elétricos representaram 48,78% dos 2.698 novos registros de carros de passeio, abaixo dos 87,59% em março, quando os compradores correram para garantir o benefício fiscal antes de seu vencimento.

A maior queda ocorreu nos registros feitos pelo antigo programa de substituição um por um. Apenas 104 carros elétricos de passeio foram registrados por meio dele em setembro, ante 5.448 em março, uma redução de cerca de 98%. O programa terminou em 31 de março, embora compras anteriores que atendam aos requisitos ainda possam receber o benefício por meio de uma regra de transição limitada.

Dados do Departamento de Transportes mostram duas mudanças simultâneas: a corrida para obter o benefício chegou ao fim, e os carros elétricos perderam a maioria recente dos novos registros de carros de passeio. A vantagem dos carros a gasolina em setembro foi estreita, de 66 veículos, mas veio após vários anos em que os elétricos tiveram a maior participação.

A decisão do governo se baseou na avaliação de que os carros elétricos já eram competitivos o suficiente para serem vendidos sem o benefício. O representante do setor Lee Yiu-pui argumenta que muitos motoristas ainda enfrentam um obstáculo prático: não podem carregar o veículo em casa e precisam fazer trajetos específicos até carregadores públicos. Para esses motoristas, um preço de compra menor e a praticidade no uso diário continuam sendo questões distintas.

O que terminou e o que o benefício fiscal cobria

As regras de concessão fiscal do Departamento de Transportes estabelecem que os benefícios para veículos elétricos de passeio, incluindo o programa um por um, expiraram em 31 de março de 2026. Em geral, pedidos recebidos a partir de 1º de abril não se qualificam mais, exceto pela regra de transição para encomendas ou operações de embarque anteriores que atendam aos critérios.

O imposto de primeiro registro é cobrado antes de um veículo ser registrado pela primeira vez em Hong Kong. O programa de substituição concedia aos proprietários elegíveis uma redução maior desse imposto quando sucateavam um carro de passeio antigo e registravam um novo veículo elétrico. Ele reduzia o imposto devido, em vez de pagar dinheiro ao comprador.

Introduzido em fevereiro de 2018, o programa oferecia anteriormente um benefício limitado a HK$ 250.000. As regras do departamento para a transição estabelecem um limite máximo menor, de HK$ 172.500, para compras de substituição elegíveis e de HK$ 58.500 para outros carros elétricos de passeio elegíveis. Carros com valor tributável, ou seja, preço antes dos impostos, acima de HK$ 500.000 não recebem benefício por essa regra.

A corrida continuou após o prazo final

O Departamento de Transportes recebeu cerca de 13.500 pedidos pelo programa de substituição em março, mais de três vezes a média mensal anterior. O órgão aumentou a equipe e ampliou o horário de funcionamento, concluindo até maio o processamento dos pedidos de março. Os casos aprovados foram então encaminhados a distribuidores ou importadores para finalizar o registro.

Cerca de 16.000 carros elétricos de passeio concluíram o registro pelo programa entre março e maio. Abril teve o maior total mensal do programa, com 6.427 veículos. O intervalo entre o envio da documentação, a aprovação e o registro do carro explica por que números expressivos continuaram aparecendo após o encerramento do programa.

Em todo o mercado de carros elétricos de passeio, os registros chegaram a 9.150 em março e 8.078 em abril. Esses totais foram, respectivamente, 271% e 285% maiores que os de um ano antes. Em comparação, a média mensal em 2025 foi de 3.129, com pico de 5.156 em dezembro.

O departamento informou que as concessões aprovadas no imposto de primeiro registro de veículos elétricos chegaram a aproximadamente HK$ 899 milhões até o fim de abril. Esse valor mostra a dimensão dos benefícios concedidos no período em torno do encerramento.

As principais datas ajudam a entender como ocorreu a transição:

• 25 de fevereiro de 2026: O orçamento anunciou que os benefícios fiscais para veículos elétricos de passeio seriam encerrados. Essa também foi a data-limite para encomendas ou operações de embarque elegíveis ao benefício de transição.
• 31 de março de 2026: As concessões e o programa de substituição expiraram.
• Maio de 2026: O departamento havia concluído o processamento dos pedidos recebidos em março.
• Setembro de 2026: Os carros elétricos representaram 48,78% dos novos registros de carros de passeio, enquanto os registros pelo programa caíram para 104.
• 24 de fevereiro de 2027: Prazo para enviar pedidos pela regra de transição.

Mercado de elétricos menor, não apenas mais carros a gasolina

Os números de setembro mostram que a reversão ocorreu principalmente por causa da queda nos registros de elétricos. Os registros de carros elétricos de passeio caíram de 3.542 em setembro de 2025 para 1.316 um ano depois, uma redução de cerca de 63%. Os registros de carros a gasolina subiram de 1.136 para 1.382, um aumento de cerca de 22%.

O mercado total também encolheu. Os novos registros de carros de passeio caíram de 4.678 em setembro de 2025 para 2.698 em setembro de 2026, uma redução de cerca de 42%. Assim, os carros elétricos perderam participação em um mercado mensal muito menor, em vez de simplesmente serem superados durante uma ampla disparada nas compras de automóveis.

A comparação dos meses de setembro ao longo de vários anos mostra como o equilíbrio havia mudado antes da reversão mais recente. Os carros elétricos representaram 27,97% dos novos registros de carros de passeio em setembro de 2021, 62,49% em setembro de 2022, 64,48% em setembro de 2023, 61,84% em setembro de 2024 e 75,72% em setembro de 2025.

O padrão mensal em 2026 foi irregular. Após cair para 54,11% em junho, a participação dos elétricos se recuperou para 60,53% em julho e 60,56% em agosto, antes de ficar abaixo da metade em setembro. Entre março e setembro, sua participação caiu 38,81 pontos percentuais.

A categoria de carros a gasolina inclui híbridos convencionais e híbridos plug-in. Um híbrido convencional combina motor a combustão e motor elétrico sem precisar de carregador externo. Um híbrido plug-in também pode ser carregado em uma fonte de energia elétrica. Os números de setembro não informam separadamente a quantidade de cada tipo.

Por que o governo retirou o incentivo

O secretário de Finanças, Paul Chan, disse que a maturidade do mercado foi o principal motivo para encerrar a concessão. Em uma coletiva após seu discurso sobre o orçamento, ele apontou que os veículos elétricos representavam cerca de 70% dos carros recém-registrados e afirmou que o mercado havia mudado significativamente desde o início do apoio.

Chan disse que os compradores agora tinham mais modelos à disposição, melhores recursos e conforto, além de preços menores. Ao explicar por que o governo considerava que o benefício poderia ser encerrado, afirmou:

No início, não havia muitos modelos de veículos elétricos, e eles eram bastante caros. Agora, como se pode ver, há muito mais modelos de veículos elétricos, com muitos recursos, e o nível de conforto melhorou bastante. Os preços vêm caindo ano após ano, então acreditamos que os veículos elétricos já têm um certo nível de competitividade,

Assim, a política transferiu de volta aos compradores uma parcela maior do custo de aquisição, com base na avaliação do governo de que os fabricantes poderiam competir sem a redução fiscal anterior. Os resultados de setembro mostram o mercado após o arrefecimento da corrida inicial, com registros de elétricos bem abaixo dos picos de março e abril.

O acesso a carregadores influencia a escolha em casa

Lee Yiu-pui, presidente honorário vitalício da Associação Automobilística China-Hong Kong, disse que o acesso limitado a carregadores em casa ajuda a explicar por que alguns proprietários continuam preferindo carros a gasolina e híbridos. Muitos moradores de Hong Kong vivem em prédios altos e não podem simplesmente instalar um carregador ao lado da própria vaga de estacionamento.

Usar carregadores públicos pode exigir um trajeto à parte, espera por um equipamento disponível e tempo para carregar o veículo. Lee disse que mesmo equipamentos mais rápidos podem exigir mudanças na rotina dos motoristas. Para quem não pode carregar o carro enquanto ele fica estacionado em casa, esse inconveniente pode pesar mais do que os atrativos de um elétrico quando os preços de compra são semelhantes.

Lee disse que as concessionárias reagiram ao mercado promovendo híbridos convencionais e plug-in. Os híbridos convencionais consomem menos combustível que os carros tradicionais a gasolina e permitem que os proprietários continuem abastecendo em postos. Os híbridos plug-in permitem que os motoristas usem eletricidade quando é conveniente carregar o veículo e combustível quando não é.

Lee também destacou a queda nos preços dos híbridos. Sua avaliação relaciona a mudança tributária a uma decisão prática de compra: quando um grande incentivo financeiro desaparece, motoristas sem acesso conveniente a carregadores têm mais motivos para escolher um veículo compatível com sua rotina atual.

Parlamentares propõem diferentes respostas

O parlamentar Chan Hak-kan disse que os números de registro mostram a importância dos incentivos fiscais para a demanda por veículos elétricos. Ele sugeriu avaliar a retomada das concessões quando as finanças públicas permitirem e também apontou a redução dos preços pelos fabricantes e o alto custo da gasolina em Hong Kong como fatores que podem manter os elétricos competitivos.

Chan propôs alternativas ao apoio direto à compra, incluindo benefícios de estacionamento em vagas com parquímetro, descontos nas tarifas de túneis e faixas prioritárias para veículos elétricos em vias adequadas. Eram propostas, sem datas de implementação. Descontos em estacionamento e pedágios reduziriam os custos recorrentes de propriedade, enquanto a prioridade nas vias ofereceria outro benefício prático.

Chan também alertou que um crescimento mais lento da frota de veículos elétricos poderia enfraquecer o incentivo comercial para ampliar a infraestrutura de recarga. Sua preocupação conecta os dois mercados: os motoristas precisam de carregadores antes de trocar de carro, enquanto os operadores precisam de clientes em número suficiente para justificar investimentos.

O parlamentar Ching Ho-fung descreveu a vantagem dos carros a gasolina como um ajuste temporário após a mudança de política. Ele argumentou que a ampliação da autonomia e o aumento da velocidade de recarga sustentariam a tendência de longo prazo em direção aos veículos elétricos e defendeu a instalação mais rápida de carregadores de alta potência.

As duas respostas tratam de partes diferentes da mesma decisão de compra. O benefício fiscal reduz o custo inicial. O investimento em recarga diminui o tempo e o inconveniente de usar o carro. Os números de setembro colocam as duas questões no centro do debate sobre como Hong Kong deve incentivar uma adoção maior.

BYD liderou a última onda de registros pelo programa

A BYD registrou 2.984 veículos pelo programa de substituição entre abril e setembro, à frente dos 2.840 da Tesla. A vantagem da BYD foi de 144 carros. A Zeekr veio em seguida, com 1.252, a Denza, com 937, e a XPeng, com 718.

Quatro dessas cinco marcas eram chinesas. Juntas, as cinco somaram 8.731 registros pelo programa no período. BYD e Tesla, sozinhas, responderam por 5.824, mostrando a forte presença das duas marcas na última onda de compras beneficiadas pela concessão para substituição.

As cinco marcas seguintes foram Toyota, com 603 registros, Avatr, com 525, Smart, com 471, Wuling, com 457, e GAC Aion, com 359. Essas classificações abrangem os registros concluídos pelo programa de substituição de abril a setembro, período que incluiu o processamento de compras acertadas antes do encerramento.

Quem ainda pode solicitar o benefício antes de fevereiro de 2027?

O guia de participação no programa do Departamento de Transportes informa que o benefício de transição está disponível para carros elétricos de passeio elegíveis encomendados, ou cujo envio a Hong Kong para uso pessoal tenha sido providenciado pelos proprietários, até 25 de fevereiro de 2026. Os pedidos exigem documentos comprobatórios e aprovação do departamento.

Os solicitantes devem enviar toda a documentação até 24 de fevereiro de 2027. Os veículos aprovados devem concluir o primeiro registro até essa data ou em até cinco dias úteis após a aprovação, valendo o prazo que ocorrer por último. O departamento informa que o primeiro registro normalmente leva dois dias úteis quando a documentação está correta, enquanto os pedidos pelo programa de substituição levam cerca de 10 dias úteis após o recebimento de todos os documentos exigidos.

O carro antigo deve ter sido registrado pela primeira vez em Hong Kong há pelo menos seis anos, e o solicitante deve tê-lo mantido continuamente em sua propriedade por pelo menos 18 meses imediatamente antes do cancelamento do registro. Também é necessário cumprir a exigência de licenciamento: pelo menos 304 dias nos 12 meses anteriores ou o período alternativo elegível de 608 dias nos 24 meses anteriores.

O proprietário deve sucatear e cancelar o registro do carro antigo antes de solicitar o registro do substituto, com intervalo máximo de três meses entre o cancelamento e o novo pedido. O substituto deve ser totalmente elétrico e registrado em nome do mesmo proprietário. O carro antigo pode ser a gasolina, a diesel, híbrido ou elétrico.

O guia alerta que a data de envio corresponde à data em que o departamento recebe os formulários completos e os documentos comprobatórios. Se houver informações faltantes ou incorretas, vale a data do envio corrigido. Compradores que recorrem a um distribuidor ou importador registrado devem deixar que a empresa envie o pedido pelo programa; proprietários que importam um carro para uso pessoal fazem o pedido por conta própria.

Outras categorias de veículos mantêm benefícios próprios. Veículos comerciais elétricos, motocicletas e triciclos motorizados continuam isentos do imposto integral de primeiro registro até 31 de março de 2028. Motoristas com deficiência elegíveis podem solicitar uma isenção que cobre os primeiros HK$ 300.000 do valor tributável de um carro elétrico de passeio, sujeita a condições, mas precisam escolher entre essa isenção e o benefício do programa de substituição.

Principais pontos

• Hong Kong registrou 1.316 carros elétricos de passeio e 1.382 carros a gasolina, incluindo híbridos, em setembro de 2026.
• Os elétricos representaram 48,78% dos novos registros de carros de passeio, abaixo dos 87,59% em março.
• Os registros pelo programa de substituição encerrado caíram de 5.448 em março para 104 em setembro.
• A reversão de setembro refletiu principalmente a queda nos registros de elétricos, junto a um aumento menor nos registros de carros a gasolina.
• A BYD liderou os registros pelo programa entre abril e setembro, com 2.984 carros, seguida pela Tesla, com 2.840.
• Encomendas ou operações de embarque anteriores que atendam aos critérios ainda podem receber o benefício de transição; os pedidos devem ser enviados até 24 de fevereiro de 2027.
• O acesso a carregadores e o custo de compra do carro são centrais nas propostas de novos incentivos.