Bancos do Vietnã comprometem 230 trilhões de dongs para projetos no Sudeste enquanto persistem obstáculos ao crédito

Grandes compromissos de financiamento contrastam com a liberação lenta dos recursos

Bancos vietnamitas se comprometeram a viabilizar cerca de 230 trilhões de dongs vietnamitas para empresas e projetos ligados à região Sudeste, reunindo planos de financiamento para moradias, medicamentos, fábricas, transporte e grandes empreendimentos urbanos. O Banco Estatal do Vietnã informou que foram firmados 18 acordos de cooperação, após uma conferência na Cidade de Ho Chi Minh em 23 de outubro de 2026, ante uma contagem inicial de 20.

Os recursos estão sendo mobilizados diante de uma necessidade de investimento muito maior. Quinze projetos prioritários da região precisam de aproximadamente 757 trilhões de dongs em empréstimos, mas apenas dois haviam recebido desembolsos até o fim de setembro. Desembolso significa que o dinheiro foi efetivamente liberado ao tomador, permitindo o pagamento de empreiteiras, fornecedores e outras despesas.

O relato da conferência pelo governo identifica 23 de outubro como a data do encontro, embora também tenha sido noticiado que ele ocorreu em 22 de outubro. O Banco Estatal anunciou o total de 230 trilhões de dongs na noite de 24 de outubro.

O banco central e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh organizaram o encontro para apoiar o crescimento regional entre 2026 e 2030. O governador do Banco Estatal, Pham Duc An, o presidente da cidade, Nguyen Van Duoc, e o vice-governador do banco central, Nguyen Ngoc Canh, copresidiram a reunião.

Os acordos aproximam bancos e empresas do financiamento de investimentos expressivos. Transformar esses compromissos em obras, produção e serviços públicos dependerá da conclusão da documentação dos projetos, da resolução de questões fundiárias e da definição de planos de pagamento viáveis. Os acordos de outubro foram firmados enquanto empresas também pediam empréstimos mais baratos e avaliações mais flexíveis de sua capacidade de pagamento.

Qual é a necessidade de financiamento da região?

O Sudeste respondeu por cerca de 31,4% do crescimento econômico do Vietnã nos primeiros nove meses de 2026, segundo o relato do governo. As localidades da região receberam metas anuais de crescimento de 10% a 10,04% para o produto interno bruto regional, que corresponde ao valor dos bens e serviços produzidos em uma região.

Nguyen Xuan Bac, funcionário responsável pelo Departamento de Crédito do Banco Estatal, disse à conferência que o saldo de empréstimos em aberto em todo o país superava 20,7 quatrilhões de dongs no fim de setembro, alta de 11,7% em relação ao fim de 2025. Na região Sudeste, os empréstimos somavam quase 6,8 quatrilhões de dongs, um aumento de 10,93%. Um quatrilhão equivale a mil trilhões.

Esses valores colocam o crédito regional em aproximadamente 33% do total nacional, considerando a divisão de 6,8 por 20,7. Declarações feitas na conferência também descreveram essa participação como próxima de 35%. O crescimento do crédito na região ficou 0,77 ponto percentual abaixo da taxa nacional, apesar das expressivas necessidades de investimento.

O Banco Estatal introduziu ajustes nos limites de crescimento do crédito para instituições que financiam 35 grandes projetos em todo o país. A necessidade total de empréstimos desses projetos é de cerca de 1,7 quatrilhão de dongs. Os 15 projetos do Sudeste respondem por aproximadamente 44,5% dessa demanda, cálculo baseado na divisão de 757 trilhões de dongs por 1.700 trilhões.

Os 230 trilhões de dongs anunciados na conferência equivalem a cerca de 30% dos 757 trilhões necessários. Os acordos abrangem um conjunto mais amplo de empresas e investimentos, enquanto o valor de 757 trilhões se aplica especificamente aos 15 projetos prioritários.

Onde estão concentrados os maiores acordos

O BIDV e o VietinBank concordaram em financiar conjuntamente a PTSC Marine Mechanical Services Co., Ltd. para o pacote de contratos EPIC 1, do projeto de revitalização do campo de Maydan Mahzam. O acordo tem valor declarado de US$ 2,8 bilhões, o que o torna um dos maiores compromissos individuais apresentados no encontro.

O HDBank e o Vikki Bank se comprometeram a destinar 50 trilhões de dongs ao conjunto de projetos emblemáticos do VIFC-HCMC, desenvolvido por um consórcio da REE, HFIC, Sovico e VinaCapital Holdings. Esse compromisso sozinho equivale a aproximadamente 21,7% do total de 230 trilhões de dongs anunciado na conferência.

O HDBank e o Vikki Bank também assinaram três contratos, no valor combinado de 74,5 trilhões de dongs, com a Vina Dai Phuoc e a Dai Phuoc Dong Nai. Os projetos abrangem infraestrutura e uma cidade inteligente, um centro financeiro com 60 andares e o desenvolvimento de uma cidade do conhecimento em Dong Nai. Os acordos na Cidade de Ho Chi Minh também incluem os projetos da Sovico para as linhas 4 e 5 do metrô.

O HDBank e o Vikki Bank apresentaram cinco acordos entre si, enquanto o Vietcombank apresentou quatro. VietinBank, BIDV, Agribank, MB e NCB participaram de dois cada, inclusive em acordos de financiamento conjunto, e o ACB apresentou um. Vários acordos envolvem mais de um banco.

Tran Hoai Nam, vice-diretor-geral do HDBank, disse que o banco tinha 53 pontos de atendimento no Sudeste, atendendo mais de 1,17 milhão de clientes, incluindo quase 14.700 empresas. Ele defendeu que o crescimento dos empréstimos acompanhe os recursos disponíveis nos bancos e se concentre na produção, no comércio e nas cadeias de suprimentos.

Financiamento rodoviário vem acompanhado de condições

O acordo de 4,867 trilhões de dongs do Agribank diz respeito ao trecho do Anel Rodoviário 4 da Cidade de Ho Chi Minh entre o rio Saigon e o canal Thay Cai. A tomadora é a DATP 2-3 Company Limited, e as obras incluem a ponte Phu Thuan, sobre o rio, e a ponte Thay Cai, sobre o canal.

O acordo dá prioridade ao estudo e à análise da concessão de crédito para o projeto no médio e longo prazo. A redação indica que uma avaliação adicional do crédito ainda será necessária. O trecho rodoviário está sendo desenvolvido por meio de uma parceria público-privada, em um contrato de construção, operação e transferência, conhecido pela sigla BOT.

Nesse modelo, uma empresa privada constrói e opera a infraestrutura por um período acordado antes de transferi-la à autoridade pública. O plano de financiamento precisa cobrir tanto os custos da construção quanto o pagamento dos empréstimos durante o período de operação.

A agência do Agribank em Can Gio participa do acordo rodoviário, que também prevê serviços de gestão de contas, pagamentos eletrônicos, gestão de caixa e seguros. Esses serviços ajudam a empresa responsável pelo projeto a organizar os recursos recebidos e os pagamentos às empreiteiras durante a construção.

As prioridades mais amplas do Banco Estatal incluem ferrovias urbanas, trens de alta velocidade, os Anéis Rodoviários 3 e 4 da Cidade de Ho Chi Minh e a ponte Can Gio. O governador An disse que grandes projetos de infraestrutura precisam de recursos de fontes além dos empréstimos bancários, com a participação de investimentos públicos, investidores privados e mercados de capitais nos planos de financiamento.

Moradias, medicamentos e produção industrial

O Vietcombank concordou em fornecer 1,113 trilhão de dongs à Becamex para o desenvolvimento dos projetos habitacionais de interesse social Viet Sing Zone 2 e Viet Sing Zone 7. Os dois projetos incluem moradias em um pacote dominado por grandes investimentos em infraestrutura, indústria e empreendimentos urbanos.

O acordo de 500 bilhões de dongs do ACB apoia a produção farmacêutica e as atividades comerciais da Central Pharmaceutical Materials Joint Stock Company No. 2. O MB também tem um acordo de financiamento de 6,05 trilhões de dongs para a fábrica de tecidos da Future Textile Vietnam.

A agência do Agribank em Bac Long An assinou um acordo de cooperação com o Tran Anh Group para o Parque Industrial Duc Hoa III - Muoi Day. O empreendimento abrange cerca de 114,35 hectares e tem investimento total planejado de 2,5 trilhões de dongs.

O acordo para o parque industrial prevê a organização de crédito tanto para a incorporadora quanto para as empresas que posteriormente alugarem a infraestrutura. O valor de 2,5 trilhões de dongs corresponde ao custo de investimento do projeto; o financiamento atenderá às necessidades dos diferentes participantes.

Esses acordos abrangem várias etapas da atividade econômica: preparação de terrenos industriais, construção de fábricas, financiamento da produção e oferta de moradias. A cooperação do Agribank para o parque industrial também inclui pagamentos digitais, seguros e serviços financeiros para as empresas participantes e seus funcionários.

Dois grandes projetos transformam os espaços públicos da cidade

O NCB assinou um acordo de cooperação estratégica com a Ben Nha Rong Tourism Services Company Limited para organizar o financiamento do Parque Cultural Ben Nha Rong - Khanh Hoi e do espaço público verde em Ben Bach Dang. O investimento preliminar é de aproximadamente 29,317 trilhões de dongs, em uma área de cerca de 73,3 hectares de terra e água.

O empreendimento pretende criar espaços culturais, históricos e públicos interligados ao longo do rio Saigon. Os serviços propostos pelo NCB se estendem à incorporadora e às empreiteiras, incluindo garantias, financiamento do comércio exterior, pagamentos e gestão de caixa.

O NCB, o VietinBank e a Mat Troi Vung Tau Company Limited também assinaram um memorando para coordenar o financiamento do Complexo Esportivo Nacional Rach Chiec. Planejado para o bairro de Binh Trung, o complexo ocupa mais de 186 hectares e tem investimento total superior a 145,6 trilhões de dongs.

O complexo esportivo foi projetado para competições, treinamentos e apresentações, com instalações destinadas a receber aproximadamente 90% das modalidades olímpicas. Também está previsto que seu estádio sedie grandes eventos de entretenimento. A cooperação financeira deve acompanhar os projetos desde a preparação e construção até a aceitação das obras e a operação.

As duas estimativas de investimento descrevem os custos dos empreendimentos. Não foram divulgados o valor que o NCB e seus parceiros efetivamente emprestarão nem o cronograma para liberar os recursos comprometidos na conferência. Separadamente, o NCB recebeu autorização do Banco Estatal para aumentar seu capital social em 33 trilhões de dongs por meio de uma oferta privada de ações; se a operação for concluída, o capital chegará a quase 62,28 trilhões de dongs.

Pequenas empresas buscam outro caminho para obter crédito

Le Nhu Thach, vice-presidente da Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh e presidente do Bcons Group, disse que pequenas e médias empresas representam cerca de 98% dos negócios, mas recebem apenas cerca de 20% do crédito bancário. Ele citou taxas anuais de empréstimo de 10% a 12% e exigências de garantias para 93,5% dos empréstimos.

Uma garantia é um bem ou outro ativo que o credor pode tomar caso o tomador não pague. Empresas com pedidos e clientes confiáveis ainda podem ter dificuldade para obter empréstimos quando dispõem de poucos bens adequados para oferecer como garantia.

Um representante da Ban Mai Company disse que empresas de produção costumam operar com margens de lucro estreitas e precisam financiar suas atividades por seis meses ou mais antes de recuperar o dinheiro investido. A empresa pediu aos bancos que deem mais peso a contratos, fluxo de caixa e histórico do tomador na avaliação dos empréstimos.

Phan Dinh Canh, presidente da Associação de Logística de Dong Nai, descreveu a pressão dos custos de combustível, salários, terminais e alfândega. Empresas de logística precisam de capital de giro, ou seja, recursos para cobrir despesas cotidianas enquanto aguardam o pagamento dos clientes.

Nguyen Van Toan, presidente da associação da Cidade de Ho Chi Minh para consultoria, investimentos e desenvolvimento de empresas digitais, propôs o uso de dados de transações comerciais para ajudar a avaliar a capacidade de pagamento. Registros de vendas e pagamentos podem dar aos bancos uma visão mais clara da circulação de dinheiro em uma empresa.

Pham Nhu Anh, diretor-geral do MB, disse que seu banco havia organizado mais de 100 trilhões de dongs em demanda de crédito regional, com empréstimos diretos em aberto de quase 70 trilhões de dongs. O financiamento também chega a empreiteiras e fornecedores, conectando grandes projetos às empresas menores que fornecem materiais e serviços.

Redução do custo dos empréstimos e mais fontes de financiamento

O governador An disse que os bancos deveriam reduzir custos operacionais, aprimorar a gestão e ampliar o processamento digital para abrir espaço a juros menores nos empréstimos. Ele defendeu esforços para reduzir as taxas de empréstimo em 1,5% a 2%, com foco na produção e em atividades prioritárias, além de uma redução de cerca de 0,5% nos juros dos depósitos. Essas eram metas de política econômica, não um cronograma publicado de novas taxas para clientes.

O Banco Estatal também planeja monitorar juros, câmbio e liquidez, isto é, os recursos disponíveis nos bancos para atender a pagamentos e necessidades de crédito. Os depósitos em todo o país chegaram a 19,5 quatrilhões de dongs no fim de setembro, alta de 10,7% em relação ao fim de 2025.

Le Nhu Thach propôs desenvolver os mercados de títulos e ações, fundos de investimento em infraestrutura, financiamento internacional e parcerias entre autoridades públicas e investidores privados. Tu Tien Phat, diretor-geral do ACB, também falou sobre assessoria para emissão de títulos corporativos, investimentos em títulos e conexão de empresas com outras fontes de capital, especialmente por meio do centro financeiro internacional.

O governador An disse que a relação entre o crédito e o produto interno bruto do Vietnã já era muito superior à de países com tamanho e nível de desenvolvimento econômico comparáveis. Seu apelo por diversas fontes de financiamento responde à necessidade de custear investimentos longos em infraestrutura e, ao mesmo tempo, manter um sistema bancário sólido.

Aprovações fundiárias e preparação dos projetos definem os próximos passos

Nguyen Van Duoc, presidente da Cidade de Ho Chi Minh, disse que a cidade publicaria e atualizaria sua lista de projetos prioritários, identificando escala de investimento, incorporadoras, andamento, necessidades de financiamento e estruturas de capital. A cidade também resolveria procedimentos de investimento, questões fundiárias e desocupação das áreas.

A cidade estava trabalhando em 838 projetos paralisados ou problemáticos, além de mais de 500 projetos adicionais apresentados por empresas para análise. Duoc estabeleceu como meta resolver os entraves ao longo de 2026. O trabalho inclui indenizações, desocupação de terrenos e análise de mecanismos de definição do preço da terra.

Os principais marcos mostram por que a preparação dos projetos é tão importante quanto o financiamento:

• Fim de setembro de 2026: Os empréstimos regionais chegaram a quase 6,8 quatrilhões de dongs, enquanto dois dos 15 projetos prioritários haviam recebido desembolsos.
• 23 de outubro de 2026: Bancos e empresas apresentaram acordos de cooperação na conferência da Cidade de Ho Chi Minh.
• 24 de outubro de 2026: O Banco Estatal anunciou aproximadamente 230 trilhões de dongs em 18 acordos.
• Durante o restante de 2026: A Cidade de Ho Chi Minh pretende resolver os entraves que afetam sua carteira de projetos pendentes.
• De 2026 a 2030: Bancos e autoridades públicas planejam apoiar o financiamento do programa de desenvolvimento da região.

O relato do governo sobre a conferência pede às incorporadoras que concluam a documentação legal, forneçam informações financeiras transparentes, contribuam com capital próprio e preparem planos de pagamento confiáveis. Pede-se aos bancos que direcionem recursos a projetos viáveis, enquanto as associações ajudam as empresas a preparar pedidos de crédito. Essas tarefas conectam os compromissos anunciados ao trabalho prático de tirar projetos do papel e pagar as empresas.

Principais pontos

• O Banco Estatal anunciou cerca de 230 trilhões de dongs em 18 acordos de cooperação.
• Quinze projetos prioritários da região precisam de aproximadamente 757 trilhões de dongs em empréstimos; dois haviam recebido recursos até o fim de setembro.
• Entre os principais acordos estão US$ 2,8 bilhões para o pacote de contratos da PTSC e 50 trilhões de dongs para o conjunto de projetos do VIFC-HCMC.
• Outros acordos abrangem o Anel Rodoviário 4, moradias de interesse social, produtos farmacêuticos, produção têxtil e infraestrutura industrial.
• As empresas querem empréstimos mais baratos e avaliações de crédito que deem mais peso a contratos e fluxo de caixa.
• Aprovações de projetos, desocupação de terrenos, planos de pagamento e diversas fontes de financiamento são fundamentais para a execução.