Tailândia inspeciona 1.500 fábricas de resíduos em investigação que se amplia para importações e proprietários de empresas

Cinquenta equipes vão inspecionar cinco províncias

A Tailândia enviará 50 equipes para inspecionar mais de 1.500 fábricas de resíduos em cinco províncias, enquanto busca aumentar as multas por descarte ilegal e possibilitar o confisco de bens, após investigações revelarem milhares de toneladas de resíduos eletrônicos e suspeitas de crimes ambientais.

O ministro da Indústria, Varawut Silpa-archa, disse à Câmara dos Representantes em 22 de outubro de 2026 que os fiscais examinariam fábricas em Rayong, Chon Buri, Chachoengsao, Samut Prakan e Prachin Buri. Cada província terá 10 equipes. Juntas, as cinco províncias concentram cerca de metade das 3.049 fábricas da Tailândia licenciadas nas categorias 105 e 106 de gestão de resíduos.

Varawut disse que os detalhes sobre as fábricas infratoras devem ser divulgados dentro de um a dois meses, o que situa os resultados esperados em novembro ou dezembro de 2026. As fábricas que forem flagradas violando a lei poderão ser fechadas, perder a licença e receber ordens para dar destinação aos resíduos em suas instalações.

A campanha reúne três investigações que abrangem diferentes partes do setor de resíduos: o que entra na Tailândia, o que ocorre dentro das unidades de processamento e quem de fato controla as empresas envolvidas. Para os moradores próximos a terrenos e cursos d'água contaminados, a questão mais urgente é saber se os materiais perigosos poderão ser removidos enquanto os processos criminais continuam.

Ao explicar sua oposição à importação ilegal de resíduos, Varawut disse aos parlamentares:

A Tailândia não é a lata de lixo do mundo.

O deputado do Partido do Povo Watcharapong Sirirak, que representa Rayong, cobrou explicações do governo sobre denúncias de que resíduos importados eram triturados, misturados com solo e, às vezes, com fertilizante feito de esterco de galinha, e depois fornecidos para aterrar terras agrícolas a um custo menor. Ele pediu inspeções mais rigorosas, processos judiciais, indenizações e recuperação ambiental sem esperar o fim dos casos.

Os números citados por Varawut ajudam a explicar o incentivo financeiro para o descarte ilegal: o tratamento adequado pode custar de 800 mil a 1 milhão de baht, enquanto as multas variam de 200 mil a 300 mil baht. Isso significa que a destinação legal custa cerca de 2,7 a cinco vezes o valor da multa mencionada, o que torna a proposta de aumento das penalidades central na resposta do governo.

O que as licenças das fábricas abrangem

O conjunto de dados sobre fábricas de resíduos do Departamento de Obras Industriais explica as categorias que estão no centro das inspeções. A categoria 105 abrange a triagem ou o aterramento de resíduos e materiais descartados, conforme o Regulamento Ministerial nº 2 de 1992, emitido com base na Lei das Fábricas.

A categoria 106 abrange fábricas que transformam produtos industriais descartados ou resíduos de fábricas em novas matérias-primas ou produtos por meio de processamento industrial. Em termos simples, a campanha de inspeção cobre tanto as empresas que lidam com materiais descartados quanto as que os processam para reutilização.

O registro no catálogo nacional do governo também lista a categoria 101, que abrange centrais de tratamento de resíduos. O departamento informa que o banco de dados subjacente inclui fábricas fora de zonas industriais, um limite relevante na comparação desses registros com estatísticas mais abrangentes sobre empresas.

Varawut reconheceu falhas na fiscalização anterior, incluindo instalações que funcionavam como depósitos de triagem e inspeções que não alcançaram todas as unidades. Ele pediu que administradores locais e líderes comunitários alertassem as autoridades sobre depósitos ou atividades suspeitos, para que os fiscais pudessem investigar locais além das fábricas licenciadas que já constavam em suas listas.

Buscas em Rayong encontraram pelo menos 2.500 toneladas

Um complexo de depósitos pertencente à Rayong Industrial Co, no distrito de Nikhom Phatthana, ilustra a dimensão e a complexidade da tarefa. Segundo as conclusões das autoridades, uma vistoria realizada em 12 de outubro em 15 edifícios identificou seis classificados nas categorias 105 e 106 e nove sem licença de operação de fábrica.

Em cinco edifícios, os agentes encontraram máquinas de trituração e triagem, além de resíduos mistos de fios, cobre e alumínio que ocupavam pelo menos 3.000 metros cúbicos. O Escritório Provincial da Indústria de Rayong apreendeu o material nesses edifícios em 14 de outubro, com base na Lei das Fábricas de 1992.

Em 16 de outubro, os agentes voltaram com um mandado de busca do Tribunal Provincial de Rayong para examinar os 10 edifícios restantes. Encontraram máquinas para triturar, separar, extrair e fundir metais, além de equipamentos elétricos, componentes metálicos e resíduos eletrônicos triturados com peso de pelo menos 2.500 toneladas.

Durante a busca posterior, funcionários do Departamento de Controle da Poluição coletaram 14 amostras de materiais, uma amostra de sedimentos do solo e uma amostra de água. Uma análise preliminar com equipamento portátil de fluorescência de raios X indicou que os materiais poderiam se enquadrar nas substâncias perigosas do Tipo 3, previstas na Lista 5.2, que abrange resíduos químicos, em uma notificação do Ministério da Indústria de 2013.

A fluorescência de raios X, geralmente abreviada como XRF, ajuda a identificar elementos em uma amostra. As autoridades enviaram amostras para exames adicionais e encaminharam denúncias à polícia de Nikhom Phatthana por suposta operação de fábrica e posse de substâncias perigosas sem autorização. Os resíduos e as máquinas foram mantidos como provas.

Escoamento em Prachin Buri leva a denúncia à polícia

Em Prachin Buri, o ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Suchart Chomklin, disse em 20 de outubro que um dique de contenção de uma empresa havia se rompido, liberando escoamento químico no distrito de Sri Maha Phot. A descarga foi descrita como tendo cores de arco-íris.

Suchart disse que fiscais do Departamento de Controle da Poluição examinaram uma área a até um quilômetro da fábrica investigada e encontraram grandes quantidades de substâncias associadas ao petróleo. As autoridades registraram uma denúncia na delegacia de Sri Maha Phot.

O ministro disse que um operador entrou em contato com ele para alegar que a fábrica tinha uma licença válida e não era responsável. Suchart afirmou que imagens feitas por drone mostraram que o dique da empresa havia se rompido e ordenou medidas legais. Ele também apoiou a revogação definitiva da licença de reincidentes, em vez de repetidos fechamentos temporários para melhorias.

O primeiro-ministro Anutin Charnvirakul reuniu órgãos públicos para coordenar a resposta. O trabalho envolve os ministérios da Indústria, do Meio Ambiente, das Finanças e do Comércio, o Departamento de Investigação Especial, o Escritório de Combate à Lavagem de Dinheiro e as autoridades provinciais. Os fiscais ambientais identificam substâncias e avaliam a contaminação, enquanto outros órgãos têm poderes sobre fábricas, importações, propriedade de empresas e investigações criminais.

Multas maiores e iniciativa para confiscar bens

Varawut disse que uma legislação referente ao Departamento de Obras Industriais estava sendo analisada por uma comissão da Câmara. Ele propôs aumentar as penalidades porque as multas que mencionou eram muito inferiores ao custo do tratamento adequado de resíduos.

Com base nos números do ministro, um operador que comparasse o valor da multa com o custo do tratamento adequado poderia economizar de 500 mil a 800 mil baht. A resposta proposta pelo governo busca mudar esse cálculo, aumentando a punição e rastreando o dinheiro por trás das operações ilegais.

O Ministério da Indústria está coordenando com o Escritório de Combate à Lavagem de Dinheiro uma medida jurídica que permitiria submeter o descarte ilegal de resíduos industriais a investigações financeiras e ao confisco de bens. Suchart também quer que o Departamento de Investigação Especial assuma casos adequados como investigações especiais, sobretudo quando as redes atuarem em vários países.

O confisco de bens ampliaria a fiscalização para além de uma multa ou do fechamento de uma unidade de processamento. Os investigadores tentariam rastrear dinheiro e propriedades ligados às infrações, alcançando as empresas e as pessoas que financiam a atividade.

As autoridades ambientais também estão examinando documentos fundiários relacionados a uma operação em Prachin Buri. Suchart disse que os fiscais encontraram três títulos de terra Nor Sor 3 Kor para uma área que se acredita ter sido uma reserva florestal nacional em 1987. As autoridades examinarão sua emissão com base na Seção 61 do Código de Terras e pedirão a revogação caso os documentos tenham sido emitidos ilegalmente.

Remoção de resíduos perigosos antes do fim dos processos

Watcharapong perguntou se os resíduos poderiam ser removidos e as áreas danificadas recuperadas durante os processos judiciais, em vez de deixar os moradores expostos enquanto as provas permanecessem no local. Ele também pediu indenização aos afetados antes das sentenças definitivas.

Varawut disse que o Ministério da Indústria poderia pedir autorização à polícia para remover resíduos apreendidos quando deixá-los no local representasse uma ameaça à população. Primeiro, o Departamento de Obras Industriais precisaria de recursos, possivelmente de verbas centrais ou do orçamento do Estado, e buscaria o ressarcimento dos operadores ao fim dos processos.

O local onde os resíduos são encontrados também determina qual órgão tomará providências. Varawut disse que os resíduos que permanecem dentro de uma fábrica são responsabilidade do Ministério da Indústria. Quando um operador despeja material em um campo ou lagoa, o ministério pode buscar medidas legais para obrigar a fábrica a recolhê-lo.

O Departamento de Controle da Poluição pode exigir reparação por danos ambientais com base na Lei de Promoção e Conservação da Qualidade Ambiental Nacional. Assim, a remoção física e as ações por danos ambientais envolvem responsabilidades relacionadas, mas distintas. Não foi apresentado um cronograma definido para a limpeza ou as indenizações, e o escopo exato das propostas sobre penalidades e importações continuava em análise.

Investigadores rastreiam proprietários e dinheiro

O diretor-geral do Departamento de Desenvolvimento de Negócios, Kittiwat Patchimnan, disse que verificações preliminares em Prachin Buri identificaram quatro empresas suspeitas de usar acionistas tailandeses como representantes de terceiros. As informações foram enviadas às autoridades policiais para investigação, incluindo a análise das transações financeiras dos acionistas tailandeses.

Um acordo de representação por acionista nominal significa que uma pessoa aparece nos registros da empresa como acionista, mas atua em nome de outra pessoa, que fornece os recursos ou exerce o controle. Os investigadores estão examinando a constituição das empresas, as fontes de investimento, as estruturas de propriedade, os poderes de gestão efetivos e as ligações com outras empresas.

A vice-primeira-ministra e ministra do Comércio, Suphajee Suthumpun, ordenou que a investigação fosse ampliada para incluir empresas de resíduos em Prachin Buri com participação acionária estrangeira. O Sistema de Análise de Inteligência Empresarial do departamento identificou 44 dessas empresas: 41 que lidam com resíduos classificados como não perigosos e três que lidam com resíduos perigosos.

Investidores estrangeiros detinham menos de 50% em 39 dessas empresas e pelo menos 50% em cinco. A investigação se concentra em quem forneceu o investimento e quem controla as decisões, além da propriedade registrada nos documentos empresariais.

Em nível nacional, dados do departamento de 30 de setembro de 2026 contabilizaram 2.863 empresas de resíduos com acionistas estrangeiros. Dessas, 2.568 atuavam com resíduos não perigosos e 295 com resíduos perigosos, o que significa que a categoria de resíduos perigosos representava cerca de 10,3% desse total de empresas.

O número de 2.863 conta empresas por atividade comercial e participação acionária. O número de 3.049 de Varawut conta fábricas nas categorias 105 e 106. Manter separadas as empresas e as instalações licenciadas permite acompanhar corretamente as duas investigações: uma examina o controle empresarial, enquanto a outra examina as operações com resíduos.

Verificações de importação incluem cargas de sucata

Varawut disse à Câmara que a Tailândia proíbe a importação de resíduos eletrônicos desde 2020 e que o Departamento de Obras Industriais proibiu seu uso como matéria-prima naquele ano. Ele argumentou que os fiscais da alfândega precisavam ter condições de inspecionar todos os contêineres depois que seu conteúdo fosse declarado.

O ministro recordou um contêiner cuja parte dianteira continha sucata de plástico destinada a servir de matéria-prima, enquanto resíduos estavam escondidos atrás. Watcharapong pediu inspeções por raio X das importações consideradas de risco, e Varawut apoiou uma fiscalização mais rigorosa.

A diretora-geral do Departamento de Comércio Exterior, Arada Fuangtong, disse que seu departamento escreveu ao Departamento de Controle da Poluição em 22 de outubro propondo controles mais amplos sobre sucata metálica e de borracha. A alfândega havia proposto proibir a importação de ambos os materiais. Entre as condições sugeridas estavam um período de transição de seis a 12 meses, a restrição das importações a fábricas que usem os materiais e limites de quantidade baseados na capacidade real de produção.

Outras propostas incluíam certificados de inspeção antes do embarque e a obrigação de os importadores pagarem pelo retorno das cargas que contivessem resíduos perigosos. Qualquer notificação resultante do Ministério do Comércio seria emitida com base na Lei de Exportação e Importação de Mercadorias de 1979.

Arada também descreveu resíduos municipais, resíduos eletrônicos, sucata de plástico, pneus usados e sucata de borracha como materiais cuja importação já é proibida por notificações ministeriais, enquanto a proposta de 22 de outubro buscava ampliar os controles sobre sucata de borracha e metálica. As categorias exatas de borracha afetadas pelas mudanças propostas não foram especificadas.

O departamento está discutindo inspeções conjuntas com a alfândega, autoridades ambientais e órgãos reguladores da indústria, sobretudo para sucata metálica que possa ocultar resíduos eletrônicos. Também está pedindo às embaixadas estrangeiras que alertem os exportadores sobre as restrições da Tailândia, ao mesmo tempo que mantém o acesso legal a sucata de qualidade necessária para a indústria.

Água de enchente e cobrança por ação mais rápida

O acadêmico independente Kamol Kamoltrakul pediu em 23 de outubro que o governo acabasse com as políticas que promovem empresas de descarte de resíduos tóxicos, fechasse as unidades de processamento de resíduos tóxicos e proibisse a importação desses materiais. Suas exigências vão além da abordagem do governo, que prevê inspeções, fechamentos direcionados e revisão das condições de importação.

Kamol alertou que a chuva e a água das enchentes poderiam levar produtos químicos de pilhas de resíduos para o solo, áreas agrícolas e cursos d'água. Ele relacionou suas preocupações com Prachin Buri a Chachoengsao, situada rio abaixo, ao rio Bang Pakong e ao golfo da Tailândia.

Ele também mencionou informações médicas do Hospital Ramathibodi sobre intoxicação por chumbo e danos aos nervos periféricos, que levam sinais entre o cérebro, a medula espinhal e o restante do corpo. Esse tipo de dano pode causar fraqueza nos braços e nas pernas. Seu argumento se concentrou na remoção dos resíduos antes que chuvas repetidas espalhem ainda mais a contaminação.

Os moradores podem denunciar suspeitas de atividade ilegal com resíduos à linha direta 1564 do Ministério da Indústria, que, segundo Varawut, funciona 24 horas por dia. Empresas suspeitas de usar acionistas nominais podem ser denunciadas ao Departamento de Desenvolvimento de Negócios pelos números 0 2547 4419 ou 1570.

Como a repressão se desenvolveu

As operações de outubro passaram de inspeções em depósitos individuais a uma campanha mais ampla, envolvendo licenças de fábricas, denúncias de poluição, investigações sobre propriedade empresarial e propostas de controle comercial.

• 30 de setembro de 2026: dados de registro empresarial contabilizaram 2.863 empresas de resíduos com acionistas estrangeiros em todo o país.
• 12 de outubro: autoridades inspecionaram 15 edifícios no complexo de depósitos em Rayong.
• 14 de outubro: autoridades provinciais da indústria apreenderam materiais em cinco edifícios.
• 16 de outubro: uma busca autorizada pelo tribunal em outros 10 edifícios revelou pelo menos 2.500 toneladas de resíduos eletrônicos e sucata.
• 20 de outubro: Suchart relatou a denúncia de poluição em Prachin Buri e os planos para reforçar a fiscalização.
• 22 de outubro: Varawut apresentou no Parlamento o plano das 50 equipes de inspeção, enquanto órgãos do comércio detalharam as investigações sobre propriedade empresarial e as propostas de importação.
• Novembro a dezembro: o Ministério da Indústria espera divulgar detalhes das inspeções dentro do prazo de um a dois meses mencionado pelo ministro.

Principais pontos

• Cinquenta equipes vão inspecionar mais de 1.500 fábricas de resíduos em cinco províncias.
• Uma busca em um depósito em Rayong revelou pelo menos 2.500 toneladas de resíduos eletrônicos e sucata.
• As constatações de poluição em Prachin Buri levaram ao registro de uma denúncia na delegacia de Sri Maha Phot.
• Quatro empresas são investigadas por suspeita de usar acionistas tailandeses como representantes de terceiros.
• Ministros defendem penalidades maiores, investigações financeiras e a possibilidade de confisco de bens.
• As autoridades podem pedir autorização para remover resíduos perigosos apreendidos durante os processos, usando primeiro recursos públicos e cobrando os custos dos operadores posteriormente.