Lim Guan Eng pede agilidade na restituição de impostos enquanto atrasos na Malásia chegam a RM 29,919 bilhões

Quase RM 30 bilhões ainda são devidos enquanto os custos de compensação aumentam

O ex-ministro das Finanças Lim Guan Eng pediu ao governo federal da Malásia que acelere o pagamento de RM 29,919 bilhões em restituições de impostos pendentes. Ele alertou que os atrasos pressionam as empresas e aumentam os gastos do governo com compensações. Lim propôs limitar o saldo acumulado a RM 10 bilhões, cerca de um terço do valor registrado em 2025.

Em seu apelo de 21 de outubro de 2026, Lim, deputado por Bagan, citou as Demonstrações Financeiras do Governo Federal de 2025 e defendeu a aceleração dos pagamentos, sobretudo para as 1,2 milhão de pequenas e médias empresas (PMEs) do país. O valor corresponde a impostos pagos além do montante que os contribuintes efetivamente deviam.

A pressão já aparece nos pagamentos de compensação por restituições atrasadas. Segundo os dados citados por Lim, as compensações previstas na Seção 111D da Lei do Imposto de Renda chegaram a RM 109 milhões nos primeiros nove meses de 2026, ante RM 23,64 milhões em todo o ano de 2025. Isso equivale a cerca de 4,6 vezes o total do ano anterior, ainda faltando três meses para o fim de 2026.

O Ministério das Finanças também informou ter feito restituições substanciais: RM 17,15 bilhões em 3,23 milhões de casos de contribuintes até 30 de setembro de 2026. A abordagem declarada é levar em conta o tempo de espera dos casos pendentes e dar prioridade a empresas menores e companhias com problemas de fluxo de caixa.

O que o saldo pendente revela

As restituições de impostos pendentes somavam RM 33,342 bilhões em 2024 e RM 29,919 bilhões em 2025, segundo os dados das demonstrações financeiras citados por Lim. Os saldos indicam uma redução de RM 3,423 bilhões, ou cerca de 10,3%. Lim descreveu a queda como RM 3,425 bilhões, uma pequena discrepância aritmética nos números apresentados.

Ainda assim, o saldo continuou consideravelmente acima do registrado em 2021, quando os compromissos pendentes eram de RM 21,836 bilhões. O valor de 2025 foi RM 8,083 bilhões maior, um aumento de cerca de 37% em quatro anos.

Lim reconheceu o trabalho da Autoridade de Receita Federal (IRB), também conhecida como LHDN, pela redução do montante devido. Seu argumento central foi que o saldo restante pertence aos contribuintes e precisa ser devolvido com mais rapidez.

Como o acúmulo de restituições se formou

Os números anuais mostram uma trajetória irregular: aumentos em 2022 e 2024, uma pequena queda em 2023 e uma redução maior em 2025. Mesmo após a melhora mais recente, o saldo permaneceu próximo de RM 30 bilhões.

• 2021: Os compromissos pendentes de restituição de impostos somavam RM 21,836 bilhões.
• 2022: O saldo aumentou para RM 25,721 bilhões.
• 2023: Os compromissos pendentes recuaram para RM 25,511 bilhões.
• 2024: O saldo subiu para RM 33,342 bilhões.
• 2025: As restituições pendentes caíram para RM 29,919 bilhões.
• 30 de setembro de 2026: Os pagamentos de restituições no ano chegaram a RM 17,15 bilhões, segundo o Ministério das Finanças.
• 21 de outubro de 2026: Lim pediu pagamentos mais rápidos e um teto de RM 10 bilhões para os valores em atraso.

Os pagamentos anuais e o saldo pendente medem coisas diferentes. Os pagamentos contabilizam o dinheiro devolvido durante um período. O saldo registra o que ainda é devido em determinada data, após os pagamentos e a inclusão de eventuais novas obrigações de restituição reconhecidas.

Por isso, subtrair os RM 17,15 bilhões pagos em 2026 do saldo de RM 29,919 bilhões de 2025 daria uma visão incompleta. O saldo atual também precisa levar em conta as obrigações de restituição adicionadas em 2026. Os dados de pagamentos divulgados pelo ministério em setembro não informaram o total atualizado das restituições pendentes.

Quem recebeu os pagamentos de 2026?

O Ministério das Finanças detalhou os pagamentos em uma resposta parlamentar por escrito, publicada em 13 de outubro, em resposta às perguntas de Lim sobre prazos de restituição, compensações, valores pendentes por ano de apuração e contribuintes afetados.

O ministério informou que, até 30 de setembro, RM 6,38 bilhões haviam sido restituídos a 3,1 milhões de pessoas físicas e RM 8,95 bilhões a mais de 130 mil contribuintes corporativos, incluindo micro, pequenas e médias empresas (MPMEs).

Esses dois valores somam RM 15,33 bilhões, deixando RM 1,82 bilhão do total declarado de RM 17,15 bilhões sem detalhamento. O ministério não especificou a categoria correspondente a esse restante.

Lim, ex-ministro das Finanças e deputado por Bagan, mencionou as restituições a empresas em suas declarações de 21 de outubro:

Em 2026, RM 9 bilhões foram pagos a 130 mil empresas até 30 de setembro

O valor de RM 8,95 bilhões informado pelo ministério corresponde a cerca de 52% do total declarado. As empresas representaram muito menos beneficiários do que as pessoas físicas, mas receberam uma parcela maior do dinheiro, o que torna o processamento dos casos corporativos particularmente relevante para o ritmo dos pagamentos.

Por que os atrasos nas restituições afetam as empresas menores

Lim alertou que manter o dinheiro das empresas retido por longos períodos prejudica sua liquidez, sobretudo em condições operacionais difíceis. Liquidez significa ter dinheiro disponível quando as contas vencem. Uma empresa pode ser lucrativa no papel e ainda assim ter dificuldade para pagar salários ou fornecedores se uma parcela excessiva de seus recursos estiver comprometida em outros lugares.

A restituição de imposto devolve um valor pago a mais. Para uma empresa que aguarda esse dinheiro, o prazo pode afetar quanto ela tem disponível para despesas rotineiras, compra de estoque e outros compromissos.

Lim destacou as 1,2 milhão de PMEs da Malásia e argumentou que restituições mais rápidas aliviariam a pressão sobre empresas que enfrentam uma economia global volátil. Esse número se refere ao conjunto mais amplo de PMEs que ele quer que o governo apoie; a discriminação dos pagamentos do ministério abrange mais de 130 mil beneficiários corporativos, entre eles empresas menores.

As prioridades declaradas pela IRB já reconhecem essa pressão. O Ministério das Finanças informou que os recursos para restituições são distribuídos de acordo com o tempo de espera dos casos pendentes, com prioridade também para MPMEs e empresas com problemas de fluxo de caixa.

Pagamentos recordes em 2025 deixaram um saldo elevado

A atualização sobre restituições de janeiro do Ministério das Finanças informou que a IRB devolveu RM 22,45 bilhões a 3,6 milhões de contribuintes em 2025, o maior volume de restituições em cinco anos. O ministério respondia a uma pergunta de Chong Chieng Jen, deputado por Stampin.

Em dezembro de 2025, foram pagos mais RM 7,5 bilhões, em comparação com os RM 4 bilhões anteriormente anunciados para novas alocações destinadas a restituições. O valor pago em dezembro superou em RM 3,5 bilhões o montante anunciado antes.

O total de RM 22,45 bilhões em pagamentos anuais e o saldo pendente de RM 29,919 bilhões mostram, juntos, a dimensão do desafio. Grandes somas foram devolvidas em 2025, mas uma quantia substancial ainda era devida no fim do ano.

Os pagamentos feitos até setembro de 2026 corresponderam a cerca de 76% do total de 2025. Como os períodos abrangem, respectivamente, nove e 12 meses, os números dão uma medida do volume de pagamentos; o saldo pendente continua sendo o principal indicador do quanto os contribuintes ainda aguardam receber.

Quais restituições a empresas devem ser pagas em seguida?

A atualização de janeiro do ministério estabeleceu um cronograma para as restituições a empresas. A IRB deveria priorizar, no primeiro trimestre de 2026, as restituições de companhias relativas ao ano de apuração de 2023 e concluir, até o fim de 2026, as referentes ao ano de apuração de 2024.

O ano de apuração é o ano fiscal ao qual se refere um imposto devido ou uma restituição. Assim, uma empresa que receba dinheiro em 2026 pode estar recebendo uma restituição relacionada a um ano fiscal anterior.

Para os contribuintes que não são empresas, o ministério informou que as restituições de impostos pagos a mais seriam feitas independentemente do tempo de espera do caso. Em sua resposta parlamentar posterior, descreveu um processo de alocação que leva em conta o tempo de espera e prioriza empresas menores e companhias sob pressão financeira.

O fim de 2026 é o próximo prazo anunciado para as restituições a empresas abrangidas pelo cronograma de janeiro. Os dados de pagamentos divulgados em outubro não informaram quantos casos do ano de apuração de 2023 foram concluídos nem detalharam o andamento dos casos de 2024.

Atrasos nos pagamentos elevam os custos para o governo

A Seção 111D da Lei do Imposto de Renda prevê uma compensação anual de 2% quando restituições de impostos pagos a mais não são feitas dentro do prazo estipulado. Ela compensa os contribuintes elegíveis pela espera e gera uma despesa adicional para o governo quando há atrasos.

Lim citou RM 23,64 milhões pagos com base nessa disposição em 2025 e RM 109 milhões até 30 de setembro de 2026. O aumento foi de RM 85,36 milhões, embora o dado de 2026 cubra apenas nove meses.

O custo das compensações é mais um motivo orçamentário para acelerar as restituições a que os contribuintes têm direito. As empresas aguardam a devolução dos valores pagos a mais, enquanto o governo enfrenta uma obrigação crescente de pagamentos associada aos atrasos.

Lim também instou os dirigentes de órgãos estatutários responsáveis por apoiar empresas menores a defender com mais firmeza a restituição dos valores. Sua crítica ampliou a responsabilidade para além do processamento de cada caso, cobrando que os órgãos públicos que representam as empresas pressionem o governo de forma constante.

O que seria necessário para limitar o saldo a RM 10 bilhões

O teto de RM 10 bilhões proposto por Lim exigiria reduzir em RM 19,919 bilhões o saldo pendente de 2025, o equivalente a cerca de 66,6%. O limite representaria uma tolerância bem menor para o acúmulo de restituições do que os saldos registrados em cada ano de 2021 a 2025.

A proposta é um apelo para que o governo tome medidas. O Ministério das Finanças se comprometeu a quitar prontamente as restituições pendentes, mas não indicou uma data para reduzir o saldo a RM 10 bilhões.

Assim, há dois indicadores imediatos e concretos de progresso: se as restituições prometidas para o ano de apuração de 2024 serão concluídas até o fim de 2026 e quanto o saldo pendente diminuirá à medida que os pagamentos continuarem. Para as empresas que esperam receber dinheiro, tanto o valor devolvido quanto o tempo de espera importam.

Principais pontos

• Lim Guan Eng pediu mais rapidez no pagamento de RM 29,919 bilhões em restituições de impostos pendentes registradas em 2025.
• O Ministério das Finanças informou que restituiu RM 17,15 bilhões em 3,23 milhões de casos de contribuintes até 30 de setembro de 2026.
• Os contribuintes corporativos receberam RM 8,95 bilhões, enquanto as pessoas físicas receberam RM 6,38 bilhões.
• As compensações por restituições atrasadas chegaram a RM 109 milhões em nove meses, ante RM 23,64 milhões em todo o ano de 2025.
• O cronograma do ministério previa concluir até o fim de 2026 as restituições a empresas relativas ao ano de apuração de 2024.
• Lim propôs limitar a RM 10 bilhões as restituições pendentes, o que exigiria reduzir em cerca de dois terços o saldo de 2025.