A pressão sobre a classe média da Indonésia coloca renda, emprego e crescimento em foco

75 milhões de pessoas no centro de um problema de consumo

A classe média baixa da Indonésia reúne cerca de 75 milhões de pessoas, mas responde por apenas aproximadamente 17% do consumo nacional, segundo dados apresentados por Aviliani, vice-presidente da Câmara de Comércio e Indústria da Indonésia responsável pela análise de políticas macroeconômicas e microeconômicas. Em uma fala em Jacarta, em 15 de janeiro de 2026, ela disse que a renda desse grupo vinha caindo, pressionando uma importante fonte de crescimento econômico.

O alerta aponta para uma diferença entre o desempenho econômico da Indonésia e a realidade de muitas famílias. O crescimento se manteve em torno de 5%, enquanto famílias na faixa intermediária da distribuição de renda enfrentam queda nos ganhos e, segundo a avaliação dela, recebem pouca assistência do governo.

Aviliani pediu que governo e empresas se concentrem em elevar a renda, sobretudo por meio da geração de empregos e do fortalecimento dos vínculos entre grandes companhias e pequenas e médias empresas. Seu argumento relaciona as finanças das famílias à ambição da Indonésia de alcançar crescimento econômico de 8%: as empresas precisam de clientes com dinheiro para gastar, e as famílias precisam de formas confiáveis de ganhá-lo.

A pressão vem na esteira de uma queda anterior no número de pessoas da classe média, de mais de 57 milhões em 2019 para pouco menos de 48 milhões em 2024. Dados citados em uma apresentação posterior dela estimam a classe média em 46,7 milhões de pessoas em 2025, ou cerca de 16,6% da população.

Esses números descrevem diferentes partes da distribuição de renda. O grupo mais amplo da classe média baixa, que está no centro do alerta, inclui pessoas em situação financeira menos segura do que a categoria mais restrita de classe média.

Quem fica entre a assistência e a segurança financeira?

Aviliani dividiu as famílias em três grupos usando decis de renda. Um decil é um dos dez grupos formados ao ordenar as pessoas da menor para a maior renda, cada qual representando um décimo da população analisada.

• Decis 1 a 3: grupo de renda mais baixa, representado em vermelho na apresentação.
• Decis 4 a 7: grupo da classe média baixa, representado em amarelo.
• Decis 8 a 10: grupo da classe média alta, representado em azul.

Em geral, as famílias do grupo de renda mais baixa recebem benefícios como o BLT, auxílio financeiro direto, e assistência vinculada ao BPJS, o sistema de seguro social da Indonésia, disse Aviliani. A preocupação dela se concentrava nas famílias acima desse grupo: pessoas cuja renda estava caindo, mas que não tinham acesso à assistência que ela mencionou.

Para essas famílias, o problema imediato é o dinheiro que sobra depois das despesas essenciais. Quando a renda diminui, fica mais difícil manter os gastos com outros bens e serviços. A proposta de Aviliani prioriza o aumento dessa renda, em vez de depender principalmente de um orçamento maior para assistência social.

Por que um crescimento próximo de 5% pode ser desigual

As famílias de renda mais alta respondem por uma grande parcela dos gastos. Na apresentação dividida por decis, Aviliani atribuiu aos três grupos superiores cerca de 53% das despesas totais das famílias.

Essa concentração ajuda a explicar como os gastos podem continuar sustentando o crescimento nacional enquanto outras famílias perdem poder de compra. As compras de pessoas em situação financeira mais favorável têm peso considerável no total nacional.

No evento Kadin: Global & Domestic Economic Outlook 2026, em 15 de janeiro, Aviliani apresentou outra divisão. Ela disse que os grupos de renda alta e média alta respondiam por cerca de 70% do consumo nacional, ante 17% do grupo da classe média baixa e 13% de aproximadamente 25 milhões de pessoas do grupo de renda mais baixa.

Com base nesses números de janeiro, os grupos de renda mais alta respondiam por uma parcela do consumo cerca de quatro vezes maior que a do grupo da classe média baixa: 70% contra 17%. A comparação mostra por que o poder de consumo das famílias mais abastadas tem tanto peso no resultado nacional.

A preocupação de Aviliani é até que ponto os benefícios do crescimento chegam à população. Uma família cuja renda está caindo tem menos capacidade de gastar, mesmo quando a produção econômica total aumenta.

Como interpretar os números e as datas

As apresentações de Aviliani trazem várias medidas da faixa intermediária da sociedade indonésia: 46,7 milhões de pessoas classificadas como classe média em 2025, 75 milhões descritas como classe média baixa em janeiro de 2026 e um grupo que, segundo ela, representava cerca de 33% da população em sua apresentação por decis.

As parcelas do consumo em janeiro, de 70% para os grupos de renda mais alta e 17% para a classe média baixa, também aparecem ao lado do número de 53% para os três decis superiores na outra apresentação. As descrições abrangem grupos definidos de maneiras diferentes, e as definições e tabelas de cálculo subjacentes não foram especificadas. Quatro decis completos da população normalmente corresponderiam a 40%, portanto a relação entre os decis 4 a 7 e os 33% citados também precisa ser esclarecida.

A cronologia dos eventos tem outro ponto em aberto. As falas sobre os grupos por decil identificados por cores são datadas de 20 de fevereiro de 2026 em descrições de uma apresentação da Katadata Insight, enquanto descrições mais detalhadas as situam em um debate de políticas do Outlook Ekonomi 2027, em Jacarta, em 20 de outubro, sem especificar o ano.

A sequência que é possível estabelecer é:

• 2019 a 2024: a classe média da Indonésia caiu de mais de 57 milhões para pouco menos de 48 milhões de pessoas.
• 2025: a apresentação de Aviliani estimou a classe média em 46,7 milhões de pessoas, ou cerca de 16,6% da população.
• 15 de janeiro de 2026: no evento de perspectivas econômicas da Kadin, em Jacarta, ela destacou a queda da renda entre 75 milhões de pessoas da classe média baixa.
• 20 de fevereiro de 2026 e 20 de outubro: as descrições das falas sobre os decis apresentam datas diferentes para o evento; o ano de outubro não foi especificado.

Por que a renda das famílias importa para a produção nacional

O consumo representa cerca de 57% do produto interno bruto da Indonésia, disse Aviliani em janeiro. O PIB mede o valor dos bens e serviços produzidos em uma economia. Portanto, as compras das famílias correspondem a mais da metade da atividade econômica do país.

Os investimentos representam cerca de 30%, enquanto a contribuição associada ao orçamento do Estado, segundo ela, é de aproximadamente 8,7%. Sua mensagem central foi que consumidores e empresas privadas têm um papel muito maior do que os gastos diretos do governo, por si só.

Uma pressão prolongada sobre a renda pode se espalhar para além das famílias inicialmente afetadas. Quando as famílias reduzem as compras, as empresas que as atendem recebem menos receita. Essas empresas podem então ter menos condições de contratar trabalhadores ou expandir suas atividades, tornando a melhora da renda das famílias uma preocupação prática também para os empregadores, além dos formuladores de políticas públicas.

Aviliani pediu que empresas privadas e integrantes da Kadin ampliem a geração de empregos para que o grupo da classe média baixa possa alcançar uma situação financeira mais segura e contribuir mais para o consumo. A proposta dela relaciona a qualidade do crescimento à capacidade das famílias de participar dele.

Mais empregos, mas que tipo de trabalho?

Aviliani também questionou a qualidade dos empregos criados. No debate do Outlook Ekonomi 2027, ela disse que boa parte do aumento do emprego ocorria no trabalho informal e citou o número crescente de mototaxistas que usam plataformas digitais.

Em geral, o trabalho informal ocorre fora das relações de emprego convencionais. A renda pode variar, e os trabalhadores podem ter menos benefícios ou proteções do que aqueles com empregos formais. Para uma família, encontrar trabalho e obter uma renda confiável são etapas relacionadas, mas distintas, no caminho para a segurança financeira.

Os dados anteriores de emprego na Indonésia ajudam a contextualizar essa preocupação. O emprego informal passou de 57% dos postos de trabalho em 2018 para 59% em 2023, um aumento de dois pontos percentuais. Os comentários de Aviliani relacionam a pressão sobre a renda da classe média a essa mudança de longo prazo no mercado de trabalho.

O alerta dela também se estendeu às tensões sociais. Ela disse que a pressão prolongada sobre as famílias de renda intermediária poderia contribuir para protestos e distúrbios. Aviliani apresentou a melhora da renda e das oportunidades de emprego como parte da resposta do governo à vulnerabilidade dessas famílias.

Um caminho empresarial para elevar a renda

A resposta proposta pela Kadin prevê incentivos para que grandes empresas incluam pequenas e médias empresas em suas cadeias de suprimentos. Uma cadeia de suprimentos é a rede de empresas que fornece os materiais, serviços e produtos necessários para fabricar e vender algo.

Uma empresa menor que passe a integrar essa rede pode fornecer componentes, embalagens, transporte ou outros serviços a um comprador de maior porte. O argumento de Aviliani é que relações comerciais mais fortes gerariam atividade econômica e elevariam a renda.

Ela sugeriu deduções fiscais ou outros incentivos tributários para grandes empresas que trabalhem com empresas menores. Uma dedução fiscal reduz o valor da renda sobre o qual uma empresa calcula o imposto, de acordo com as regras do programa.

Aviliani apresentou essa proposta como alternativa a fazer dos gastos sociais uma parcela cada vez maior do orçamento nacional. A ideia usaria o sistema tributário para estimular relações entre empresas, tendo a atividade privada como caminho para elevar os ganhos.

Em seus comentários de janeiro, ela também relacionou a atividade do setor privado ao financiamento da assistência. Aviliani disse que uma arrecadação tributária maior gerada por essa atividade poderia ajudar a manter os programas sociais, vinculando a expansão dos negócios, a receita pública e o apoio às famílias vulneráveis.

O setor privado e a meta de 8%

Aviliani disse que o setor privado responde por cerca de 80% da economia da Indonésia. Alcançar a meta de crescimento de 8% do governo exigiria, portanto, um papel maior da iniciativa privada, ao lado das empresas estatais e das cooperativas.

Ela defendeu oportunidades equilibradas entre esses grupos. Seus comentários abordaram a percepção de que a atividade econômica estaria cada vez mais concentrada em torno das empresas estatais e da Danantara, entidade responsável pela gestão de ativos do Estado.

Aviliani, vice-presidente da Kadin responsável pela análise de políticas macroeconômicas e microeconômicas, descreveu o orçamento do Estado como um catalisador, e não como o principal agente econômico:

APBN itu hanya sebagai katalisator, bukan sebagai pemeran utama. Jadi kalau semuanya mau dipakai melalui APBN, enggak akan mungkin,

O argumento dela é que o orçamento nacional pode ajudar a impulsionar a atividade, mas as empresas privadas precisam assumir boa parte do trabalho de investimento, produção e geração de empregos. Elevar a renda das famílias faz parte desse processo, porque consumidores com maior poder de compra sustentam a demanda por produtos e serviços.

Disciplina fiscal e uma visão mais ampla da resiliência

Aviliani associou seu apelo à participação do setor privado a um alerta sobre disciplina fiscal. Espaço fiscal é a capacidade de o governo gastar ou reduzir impostos sem comprometer a gestão das contas públicas. Ela disse que essa margem precisa ser preservada e que o déficit orçamentário deve permanecer dentro das regras aplicáveis.

Segundo ela, investidores que compram títulos do governo avaliam a capacidade do Estado de administrar suas finanças e pagar suas dívidas. Por isso, a forma de financiar o crescimento é relevante para o custo e a sustentabilidade do endividamento público.

O ministro coordenador de Assuntos Econômicos, Airlangga Hartarto, descreveu separadamente a economia da Indonésia como resiliente, com risco de recessão relativamente baixo em comparação com os Estados Unidos, a China e o Japão. Ele citou uma avaliação de risco ao comentar a desaceleração do crescimento mundial e o aumento das tensões geopolíticas.

A avaliação de Airlangga diz respeito à capacidade da economia de resistir a pressões externas. Aviliani se concentrou na distribuição da renda e dos gastos dentro dela. Juntos, esses temas dão aos formuladores de políticas duas tarefas concretas: manter a estabilidade nacional e melhorar os ganhos das famílias cuja situação financeira está se deteriorando.

Para o grupo da classe média baixa, a prioridade da Kadin é criar um caminho para uma renda maior por meio do emprego e da atividade empresarial. Para a meta de crescimento, essas mesmas famílias representam uma parcela significativa da demanda potencial, desde que sua capacidade de consumo melhore.

Principais pontos

• Aviliani disse que cerca de 75 milhões de pessoas da classe média baixa da Indonésia respondiam por aproximadamente 17% do consumo nacional e enfrentavam queda na renda.
• Ela alertou que famílias acima dos grupos de renda mais baixa poderiam sofrer pressão sem receber a assistência disponível para as famílias mais pobres.
• O consumo representa cerca de 57% do PIB, o que torna a renda das famílias fundamental para as perspectivas de crescimento da Indonésia.
• A Kadin propôs incentivos fiscais para grandes empresas que integrem pequenas e médias empresas às suas cadeias de suprimentos.
• Aviliani defendeu a ampliação do emprego, maior participação do setor privado e manutenção da disciplina fiscal para apoiar um crescimento mais acelerado.
• As apresentações usam diferentes divisões por faixa de renda, e as descrições das falas sobre os decis apresentam datas conflitantes para o evento.