Coreia do Norte conclui desmantelamento de instalações bilaterais importantes e apaga legado de cooperação

Um apagamento sistemático construído ao longo de décadas

A Coreia do Norte concluiu a demolição gradual de dois símbolos importantes da cooperação entre as duas Coreias, segundo análise de imagens de satélite: removeu um hotel de US$ 37 milhões para reuniões de famílias na zona turística do Monte Kumgang e demoliu o que restava do escritório de ligação dentro do fechado Complexo Industrial de Kaesong. O trabalho, que se estendeu do fim de 2024 por boa parte de 2025, representa a concretização física da campanha de anos do líder Kim Jong Un para eliminar do território norte-coreano as estruturas construídas pelo Sul e abandonar qualquer aparência de compromisso com a reunificação. Embora Pyongyang tenha reaproveitado materiais de construção de alta qualidade dos locais, o desmantelamento transmite uma mensagem política contundente. Após décadas de aproximações intermitentes, o regime de Kim agora trata o Sul como seu principal inimigo, e a remoção dessas instalações transforma antigas zonas de cooperação em terrenos vazios no cenário da divisão.

O hotel de Kumgang: dos reencontros aos escombros

Na costa leste, logo além da Zona Desmilitarizada (DMZ, na sigla em inglês) que separa as duas Coreias, ficava o Centro de Reuniões de Famílias Intercoreanas, um monumento de 12 andares à reconciliação. Construída em 2008 pelo governo sul-coreano ao custo de cerca de 50 bilhões de won, ou aproximadamente US$ 37 milhões, a instalação tinha mais de 200 quartos e um salão de eventos projetado para receber encontros emocionantes entre parentes separados pela Guerra da Coreia, de 1950 a 1953. A Hyundai Asan, empresa sul-coreana que operava projetos turísticos no Norte, administrava o local. A última reunião desse tipo ocorreu ali em agosto de 2018, durante um breve degelo nas relações.

A demolição começou de fato por volta de maio de 2025. Imagens comerciais de satélite mostram que a estrutura foi desmontada cuidadosamente, em vez de implodida, método que permite preservar materiais de construção para reutilização. Em dezembro, restava apenas o poço central do elevador, uma coluna oca de concreto que também desabou por volta de 3 de fevereiro do ano seguinte, segundo analistas de imagens. Nos meses seguintes, o terreno foi completamente limpo, e nenhuma nova construção norte-coreana começou no local vazio, deixando uma área desolada onde famílias antes se abraçavam após uma vida inteira separadas.

As autoridades norte-coreanas também removeram um quartel de bombeiros de dois andares, financiado por Seul com 2,2 bilhões de won em 2008 para proteger os turistas da região. Desde 2022, o governo desmontou várias propriedades da Hyundai Asan na área. A remoção metódica de hotéis, campos de golfe e casas culturais tornou o resort montanhoso praticamente irreconhecível em comparação com o período de auge do turismo sul-coreano, entre 1998 e 2008.

Complexo de Kaesong: a remoção definitiva da infraestrutura sul-coreana

No extremo oeste da fronteira entre as duas Coreias, na cidade de Kaesong, um desmantelamento paralelo ocorreu no terreno que antes abrigava dois projetos distintos, mas interligados, do governo sul-coreano. O Centro de Apoio ao Complexo Industrial de Kaesong (KIC, na sigla em inglês), de 15 andares, construído entre 2007 e 2009 por aproximadamente 53 bilhões de won (US$ 38 milhões), era o centro administrativo de um experimento econômico sem precedentes, no qual empresas sul-coreanas operavam fábricas com funcionários norte-coreanos. Seul fechou definitivamente o complexo em 2016, em meio ao aumento das tensões. O prédio permaneceu inativo por anos, danificado, mas ainda de pé, depois que a Coreia do Norte explodiu o Escritório Conjunto de Ligação Intercoreana, nas proximidades, em junho de 2020. A explosão, realizada em protesto contra o envio de panfletos de propaganda por ativistas sul-coreanos através da fronteira, espalhou destroços pela área e deixou o centro de apoio como uma estrutura danificada.

A partir de dezembro de 2024, equipes norte-coreanas começaram a desmontar metodicamente a torre e os restos do escritório de ligação, removendo o telhado e materiais externos em um processo que se estendeu por 2025. Imagens de satélite de meados de maio mostram que o local agora está praticamente limpo, com apenas alguns objetos não identificados entre os escombros. O trabalho encerra a sobrevida física de uma estrutura que já havia sido destruída uma vez pela diplomacia e, depois, novamente pela demolição.

Mesmo enquanto derruba prédios administrativos sul-coreanos em Kaesong, Pyongyang continua usando outros ativos do Sul na região. As autoridades norte-coreanas começaram a operar sem autorização, no início de 2023, fábricas pertencentes a empresas sul-coreanas dentro do complexo, repintando estradas e rotatórias para sinalizar a continuidade da atividade industrial. No ano passado, cortaram o fornecimento de eletricidade vindo do Sul, bloquearam a principal estrada que atravessa a fronteira e desmontaram uma ponte ferroviária próxima, isolando o complexo de seu parceiro original, mas mantendo ativas suas linhas de produção.

Uma purga mais ampla na região do Monte Kumgang

O hotel para reuniões de famílias não foi o primeiro nem o único ativo sul-coreano a desaparecer da cênica região do Monte Kumgang. Nos últimos anos, a Coreia do Norte demoliu várias instalações pertencentes à Hyundai Asan, incluindo o hotel flutuante Haegumgang, resorts com campos de golfe e o Pavilhão Onjong. No início de 2025, os trabalhadores voltaram a atenção para o quartel de bombeiros, medida que Seul confirmou e condenou. O Ministério da Unificação da Coreia do Sul alertou que o governo poderá adotar medidas judiciais, observando que Pyongyang deve assumir plena responsabilidade pela violação dos direitos de propriedade do Sul.

Mais recentemente, imagens de satélite revelaram atividade na cidade de chalés Kumgang, um conjunto de bangalôs que a Coreia do Norte havia tomado e rebatizado sem o consentimento da Hyundai Asan. Durante uma visita à região amplamente divulgada em 2019, Kim Jong Un ridicularizou o conjunto de hospedagens construídas pela Coreia do Sul, chamando-o de desagradável e sem identidade nacional, e ordenou que autoridades o substituíssem por novas instalações de serviço modernas, construídas segundo o estilo norte-coreano autêntico. Desde então, Pyongyang vem removendo sistematicamente praticamente todos os vestígios da presença comercial do Sul que antes definia a região, de resorts com fontes termais a áreas de acampamento para trailers.

A mídia estatal norte-coreana afirmou que um incêndio florestal danificou algumas propriedades do resort, mas imagens de satélite mostram atividade constante de trabalhadores nos locais nos meses seguintes, o que sugere uma demolição deliberada, não destruição acidental. O turismo sul-coreano na região durou uma década, até 2008, quando Seul encerrou as viagens depois que um soldado norte-coreano matou a tiros um turista da Coreia do Sul perto do resort. Pyongyang alegou que o turista havia entrado em uma área militar restrita, mas o incidente interrompeu uma rara fonte confiável de moeda forte para o Norte.

Por que Pyongyang está demolindo o que Seul construiu

As demolições não se limitam à renovação urbana nem ao reaproveitamento de concreto e aço. Elas expressam fisicamente uma profunda mudança ideológica que Kim Jong Un formalizou no fim de 2023, quando declarou encerrada a política norte-coreana, mantida por quase oito décadas, de buscar a reunificação com o Sul e redefiniu as relações bilaterais como as de dois Estados hostis. Desde essa declaração, o regime vem trabalhando para separar fisicamente a península na DMZ: explodiu trechos de estradas e ferrovias do lado norte-coreano em 2024 e reforçou significativamente as fortificações na zona de amortecimento dentro da área desmilitarizada.

A mídia estatal retratou as instalações sul-coreanas como símbolos arquitetônicos de uma política de aproximação fracassada, que Pyongyang agora considera incompatível com sua posição constitucional revisada em relação a Seul. Kim criticou pessoalmente os prédios durante sua visita a Kumgang em 2019, chamando-os de desagradáveis e prometendo reconstruir a região segundo os padrões estéticos norte-coreanos. O regime estabeleceu metas ambiciosas para substituir as estruturas demolidas por hotéis de padrão internacional, campos de golfe e pistas de esqui, com o objetivo de concluir, em etapas até o fim de 2025, novas áreas turísticas costeiras e montanhosas. Apesar desses planos, o avanço no terreno tem sido lento: os lotes limpos continuam vazios, sem sinais de grandes obras nos locais do hotel e do escritório de ligação demolidos.

O contraste entre a retórica e a realidade sugere que o simbolismo continua sendo a principal motivação. Ao remover as evidências físicas da cooperação passada, Pyongyang busca apagar a própria ideia de que as duas Coreias já perseguiram objetivos econômicos e humanitários em comum, substituindo a narrativa de uma possível união pela de um confronto permanente.

Seul condena destruição em meio à crise humanitária

O Ministério da Unificação da Coreia do Sul, responsável pelas relações entre os dois países, condenou duramente as demolições e classificou a destruição do local de reuniões de famílias como um ato desumano, que esmaga as esperanças de famílias separadas. Mais de 130 mil sul-coreanos haviam se inscrito para encontrar parentes que não viam havia muito tempo no Norte até dezembro de 2024, mas apenas cerca de 36.941 continuavam vivos, tornando cada instalação perdida uma oportunidade a menos para as despedidas finais. O ministério pediu que Pyongyang interrompa imediatamente essas ações unilaterais e ameaçou adotar medidas judiciais, incluindo possíveis ações de indenização. Seul já apresentou nos tribunais nacionais um pedido de indenização de 44,7 bilhões de won (US$ 32,7 milhões) pela destruição do escritório de ligação de Kaesong pela Coreia do Norte em 2020.

O porta-voz sul-coreano Koo Byoung-sam expôs claramente a posição do governo durante uma coletiva de imprensa regular.

O desmantelamento unilateral pela Coreia do Norte não pode ser justificado, e o regime norte-coreano deve assumir toda a responsabilidade por esse caso, incluindo a violação dos direitos de propriedade do nosso governo.

O ministério também classificou a demolição do local de reuniões como um ato que ignora o número cada vez menor de idosos de famílias separadas que ainda esperam encontrar seus parentes do outro lado da fronteira.

No campo diplomático, as demolições ocorrem enquanto a Coreia do Norte abandonou um acordo de 2018 criado para reduzir o risco de confrontos acidentais ao longo da fronteira, encerrando anos de esforços para construir confiança e levando Seul a fazer o mesmo. As duas Coreias continuam tecnicamente em guerra, pois nunca assinaram um tratado de paz para substituir o armistício de 1953 que interrompeu os combates. Diante dessa realidade militarizada, a remoção de espaços civis para encontros e de escritórios de cooperação econômica mostra o quanto as relações se deterioraram em apenas alguns anos.

O que vem a seguir para as zonas de fronteira

Apesar da destruição, há sinais discretos de que a Coreia do Norte pode estar se preparando para voltar a receber visitantes estrangeiros pela primeira vez desde que fechou suas fronteiras ao turismo, no início da pandemia de COVID-19, em 2020. A Koryo Tours, sediada em Pequim, anunciou recentemente que as viagens estão oficialmente de volta, com autorização para que funcionários entrem na zona econômica especial de Rason, no nordeste do país. Além disso, a mídia estatal informou neste ano que as restrições relacionadas à pandemia ao turismo doméstico foram suspensas, e programas de televisão incentivaram os cidadãos a visitar o Monte Kumgang, sugerindo que Pyongyang poderá retomar as excursões locais a instalações existentes ou finalmente começar a construir os grandes resorts que Kim imaginou anos atrás.

Para projetos de aproximação com o Sul, especificamente, porém, as perspectivas continuam sombrias. A Hyundai Asan manifestou publicamente interesse em retomar as iniciativas turísticas, mas Pyongyang não demonstrou interesse em dialogar com Seul. O uso continuado, sem autorização, das fábricas de Kaesong, somado ao desmantelamento de estruturas administrativas sul-coreanas e à interrupção física das ligações de transporte, sugere uma estratégia de absorver o que é útil e destruir o que é simbólico. O terreno limpo em Kumgang e Kaesong agora é uma tela em branco, mas também um lembrete de que uma era inteira de cooperação entre as duas Coreias foi reduzida a escombros.

Observadores observam que o caráter gradual da demolição, com o reaproveitamento cuidadoso de materiais em vez da implosão das estruturas, revela um traço pragmático por trás do teatro político. A Coreia do Norte parece determinada a extrair valor prático das construções sul-coreanas, mesmo enquanto nega a história diplomática que esses prédios representam.

Em resumo

• A Coreia do Norte desmantelou completamente o Centro de Reuniões de Famílias Intercoreanas, de US$ 37 milhões, em Monte Kumgang, e o Centro de Apoio ao KIC, de US$ 38 milhões, e o antigo escritório de ligação em Kaesong, concluindo trabalhos iniciados, respectivamente, no fim de 2024 e em maio de 2025.
• As demolições representam a concretização física das ordens de Kim Jong Un, de 2019, para remover instalações construídas pela Coreia do Sul, e de sua declaração política, no fim de 2023, que encerrou os esforços de reunificação e classificou o Sul como um Estado hostil.
• O Ministério da Unificação da Coreia do Sul condenou as ações como violações desumanas e infringências ilegais aos direitos de propriedade, e alertou que poderá adotar medidas judiciais, incluindo ações de indenização que somam dezenas de bilhões de won.
• A campanha de demolição vai muito além das duas instalações de maior destaque e inclui hotéis, campos de golfe e pavilhões da Hyundai Asan, além de um quartel de bombeiros financiado pelo governo no Monte Kumgang.
• Embora continue usando sem autorização fábricas pertencentes a empresas sul-coreanas dentro do Complexo Industrial de Kaesong, a Coreia do Norte também destruiu estradas, ferrovias, pontes e conexões elétricas que antes ligavam as duas Coreias.
• Mais de 130 mil sul-coreanos continuam inscritos para se reunir com familiares separados no Norte, mas, com os locais de encontro demolidos e apenas cerca de 36 mil inscritos idosos ainda vivos, as esperanças de que essas reuniões ocorram diminuíram drasticamente.
• Pyongyang estabeleceu a meta de reconstruir o Monte Kumgang com resorts em estilo norte-coreano até o fim de 2025, embora ainda não tenham começado grandes obras nos terrenos desocupados.
• Alguns sinais apontam para uma possível reabertura da Coreia do Norte ao turismo estrangeiro por meio de operadoras terceirizadas, embora não pareça iminente uma aproximação entre Seul e Pyongyang.