Proibição de cartões estrangeiros em postos na Malásia mira subsídios da RON95, mas mantém acesso à RON97

Flexibilidade inesperada nos postos de Johor

Motoristas de Singapura que cruzaram a fronteira para Johor Bahru em 1º de abril esperavam uma transição caótica para pagamentos somente em dinheiro nos postos de combustíveis da Malásia. A expectativa generalizada era de dificuldades para pagar, filas maiores nos caixas e transtornos significativos para os milhares que fazem regularmente a viagem ao norte em busca de combustível mais barato. Em vez disso, muitos descobriram que seus cartões de crédito e débito emitidos no exterior continuavam funcionando normalmente nas bombas, desde que escolhessem a RON97 em vez da RON95 subsidiada. O primeiro dia da aplicação gradual das restrições a cartões estrangeiros na Malásia revelou uma implementação mais nuançada, que permite aos visitantes internacionais manter seus meios de pagamento preferidos, ao mesmo tempo que reforça o controle do acesso ao combustível subsidiado.

Apurações de jornalistas em diversos postos de Johor Bahru, incluindo unidades da Petronas, Shell, Caltex e Petron, confirmaram que cartões emitidos em Singapura foram processados normalmente para compras de RON97 nos terminais de autoatendimento. Motoristas que tiveram transações recusadas ainda puderam pagar nos caixas dos postos com os mesmos cartões ou em dinheiro, preservando a conveniência que há muito caracteriza os abastecimentos feitos durante viagens entre os dois países. Essa realidade operacional contrastou fortemente com a expectativa de uma proibição total de pagamentos sem dinheiro, mostrando que as restrições técnicas se aplicam a tipos específicos de combustível, em vez de impor uma proibição geral ao uso de meios de pagamento estrangeiros.

A distinção entre RON95 e RON97 tornou-se central para entender o novo modelo de fiscalização da Malásia. A RON95, vendida a preço subsidiado de RM1,99 por litro para malaios elegíveis no programa BUDI95, agora está tecnicamente inacessível a veículos registrados no exterior e a meios de pagamento estrangeiros nas bombas automáticas. A RON97, que custa RM5,15 por litro, continua disponível a visitantes internacionais que usam cartões estrangeiros, tanto nos terminais quanto nos caixas. Esse sistema duplo busca equilibrar as necessidades de fiscalização com as realidades práticas do comércio e do turismo nas regiões fronteiriças.

Mecanismos automatizados de fiscalização

O Ministério do Comércio Interno e do Custo de Vida (KPDN) iniciou em 1º de abril uma aplicação gradual em todo o país, direcionada à interação entre os sistemas de pagamento e os subsídios aos combustíveis. O mecanismo funciona por meio de filtros nos terminais de pagamento, que recusam automaticamente cartões emitidos no exterior quando a RON95 é selecionada nas bombas de autoatendimento, mas aceitam os mesmos cartões para transações de RON97. Essa abordagem técnica busca reduzir a necessidade de monitoramento manual pelos operadores dos postos e manter a fiscalização automatizada 24 horas por dia.

Datuk Azman Adam, diretor-geral de Fiscalização do KPDN, explicou a implementação técnica e os motivos por trás do novo sistema.

A partir de 1º de abril, o sistema filtrará as transações automaticamente. A medida visa facilitar o monitoramento pelos operadores dos postos e pelas autoridades de fiscalização, além de garantir o cumprimento das normas vigentes.

Quem quiser pagar com cartões estrangeiros pela RON95 ainda poderá fazê-lo nos caixas dos postos, mas isso exige a intervenção de funcionários e impede a comodidade de abastecer diretamente na bomba, preferida por muitos motoristas. A medida se concentra especificamente nos terminais de autoatendimento, onde transações automatizadas permitiam que usuários não elegíveis obtivessem combustível subsidiado sem supervisão dos funcionários. Várias empresas petrolíferas informaram estar totalmente preparadas para o novo mecanismo, após atualizar seus sistemas de pagamento para identificar a origem do cartão e o tipo de combustível escolhido.

Supervisores de postos perto do Complexo Sultan Iskandar de Alfândega, Imigração e Quarentena disseram que funcionários do ministério fizeram inspeções pela manhã para verificar o cumprimento das regras. Um supervisor observou que os postos explicaram aos fiscais como a operação funciona na prática, ressaltando que bloquear por completo os cartões estrangeiros nas bombas causaria congestionamentos, com motoristas aguardando em filas nos caixas.

Dissemos a eles que, se impedíssemos as pessoas de pagar com cartões estrangeiros na bomba, o posto ficaria congestionado, porque elas teriam de entrar na fila do caixa e esperar a vez de pagar. Assim, estrangeiros ainda podem pagar pelo combustível na bomba usando seus cartões estrangeiros. É o sistema que já usamos há anos.

Grande mobilização de fiscalização nos estados fronteiriços

As autoridades malaias mobilizaram recursos significativos para monitorar o cumprimento das regras em vários estados. Somente em Johor, 180 fiscais intensificaram as inspeções nos 639 postos de combustíveis, com atenção especial a 31 unidades perto da fronteira com Singapura, identificadas como locais de alto risco para desvios de combustível. Lilis Saslinda Pornomo, diretora estadual do KPDN, confirmou que as patrulhas diárias incluem ações para informar os proprietários de veículos estrangeiros sobre as normas atualizadas.

A fiscalização vai muito além de Johor. Em Sarawak, Datuk Azman Adam visitou um posto em Tasik Biru, Bau, a cerca de 25 quilômetros de Kuching, para acompanhar a implementação nos 283 postos do estado. Kedah mobilizou 180 fiscais, que atuam com a Agência de Controle e Proteção de Fronteiras e a polícia na operação Ops Tiris 4.0. Perlis intensificou as inspeções diárias em 40 postos, com foco em 10 unidades na fronteira e uma abordagem centrada na orientação, priorizando a conscientização em vez de penalidades imediatas.

Diretores estaduais ressaltaram que os operadores foram avisados com antecedência por meio das grandes empresas petrolíferas e que reuniões de orientação garantiram que os revendedores entendessem as exigências. Inspeções posteriores verificam se os postos exibem avisos claros sobre as restrições, para que motoristas estrangeiros sejam alertados antes de tentar fazer uma compra. Em Kelantan, gerentes de postos disseram ter informado todos os funcionários sobre as medidas de fiscalização e apoiaram a iniciativa para garantir que a RON95 continue disponível aos moradores locais.

Crise global do petróleo aumenta urgência interna

Os mercados globais de petróleo deram um contexto urgente a essas medidas de reforço da fiscalização. O conflito em curso no Oriente Médio, que levou ao fechamento do Estreito de Hormuz e a importantes interrupções no abastecimento, elevou os preços do petróleo bruto a mais de US$ 100 por barril, uma alta de 40%. Essas pressões internacionais aumentaram a urgência de a Malásia proteger seu sistema de subsídios contra o uso indevido por agentes externos.

A diferença de preços ajuda a explicar por que singapurenses continuam atravessando a fronteira apesar das restrições. Atualmente, a RON95 custa cerca de S$ 3,40 por litro em Singapura, quase o dobro do preço da RON97 em Johor, de RM5,15. Até a RON97 sem subsídio da Malásia é mais barata que o combustível de menor octanagem, a RON92, vendido em Singapura a S$ 3,38 por litro. Essa diferença persistente mantém economicamente vantajoso o turismo de abastecimento para motoristas singapurenses, apesar dos novos obstáculos operacionais.

O primeiro-ministro Datuk Seri Anwar Ibrahim anunciou recentemente ajustes temporários ao programa Budi MADANI RON95, reduzindo a cota mensal de 300 para 200 litros a partir de 1º de abril, sem alterar o preço subsidiado de RM1,99. O governo garantiu que o abastecimento de petróleo será suficiente pelo menos até maio de 2026, embora a redução da cota sinalize pressões fiscais decorrentes da alta persistente dos preços globais.

Da responsabilidade dos operadores à dos motoristas

A abordagem legal da Malásia para fiscalizar os subsídios aos combustíveis passou por uma revisão significativa no início deste ano. Historicamente, a Lei de Controle de Abastecimento de 2010 penalizava apenas os operadores de postos que vendiam RON95 subsidiada a veículos registrados no exterior. Novas regras elaboradas no início de 2026 estenderam a responsabilidade legal diretamente a motoristas e proprietários de veículos, tornando-os pessoalmente responsáveis pelo uso indevido dos subsídios.

Essa mudança legislativa teve consequências visíveis em 14 de janeiro, quando um residente permanente de Singapura foi multado em RM9.000 em um tribunal de magistrados de Kulai. A pessoa foi filmada abastecendo com RON95 subsidiada um veículo registrado em Singapura, cuja placa estava parcialmente encoberta, demonstrando o tipo específico de abuso que as novas regras buscam combater. A acusação estabeleceu que tanto malaios que dirigem carros registrados no exterior quanto cidadãos estrangeiros estão impedidos de comprar RON95, independentemente do meio de pagamento.

A fiscalização interna também tem sido rigorosa. Depois que um vídeo viralizado em 21 de março mostrou uma mulher enchendo um recipiente grande no porta-malas do carro com mais de 71 litros de RON95 em um posto de Skudai, as autoridades identificaram os envolvidos como cidadãos malaios. Tanto a pessoa que comprou o combustível quanto o proprietário do veículo foram imediatamente proibidos de adquirir combustível subsidiado, e seus cartões MyKad foram bloqueados para futuras compras de RON95 no programa BUDI95. O Ministério das Finanças ressaltou que esse tipo de uso indevido prejudica a transparência na gestão dos subsídios.

Realidade operacional para motoristas que cruzam a fronteira

Motoristas singapurenses dizem estar se adaptando ao novo cenário com diferentes graus de sucesso. Alguns, como um motorista de um Volkswagen Touran identificado apenas como sr. Chen, não tiveram dificuldades para pagar com cartões de débito emitidos em Singapura nas bombas de RON97 e nem sabiam da existência da proibição técnica.

Não abasteço em Johor com frequência e não sabia que havia uma proibição.

Outros, como o enfermeiro de Singapura Syafiq Mohamed, preferiram pagar no caixa pela RON97 por hábito, com os funcionários acionando as bombas manualmente para que ele pudesse pagar o valor exato do combustível.

Quando cheguei ao posto, os funcionários me deram a opção de pagar diretamente na bomba ou no caixa. Como estou acostumado a pagar no caixa, eles me ajudaram a acionar a bomba para que eu pudesse pagar exatamente pelo volume de combustível que comprei.

Alguns singapurenses, porém, manifestaram frustração por perder benefícios de cashback associados aos cartões de crédito emitidos em Singapura, que costumam oferecer descontos em compras no exterior, além de taxas de câmbio competitivas e nenhuma tarifa por transações internacionais. Pagar no caixa, em vez de usar os terminais, pode complicar o acesso a esses benefícios e acrescentar custos ocultos ao abastecimento do outro lado da fronteira.

As próprias regras de Singapura tornam a situação mais complexa para quem cruza a fronteira para abastecer. Pela legislação da cidade-Estado, veículos que saem de Singapura devem ter o tanque com pelo menos três quartos da capacidade, e os infratores podem receber multas de S$ 500 e ser obrigados a voltar para abastecer antes de partir. Quem visita Johor regularmente precisa lidar com cuidado com as regras dos dois países para maximizar a economia e evitar penalidades em ambos os lados da fronteira.

Perspectivas do setor sobre a racionalização dos subsídios

A Associação de Revendedores de Combustíveis da Malásia (PDAM) apoiou amplamente as restrições automatizadas. Seu presidente, Datuk Khairul Annuar Abdul Aziz, descreveu a medida como uma iniciativa prática para reduzir a carga de monitoramento e aumentar a produtividade por meio de controles automatizados. Ele observou que a fiscalização presencial ainda precisa continuar, pois alguns proprietários de veículos estrangeiros podem acessar a RON95 usando cartões bancários emitidos localmente, o que indica que soluções tecnológicas, por si só, não conseguem eliminar todos os desvios.

Organizações de defesa do consumidor interpretaram as restrições como um sinal de reformas mais amplas nos subsídios. A vice-presidente da Pertubuhan Mesra Pengguna Malaysia, Azlin Othman, alertou que, embora o sistema de restrição de pagamentos seja mais difícil de burlar do que os métodos convencionais, ainda podem persistir brechas, como o uso de representantes locais para realizar as transações. Ela descreveu a medida como uma evidência de que o atual sistema de subsídios precisa ser reformulado.

Não se trata apenas de tapar brechas, mas de um sinal claro de que o atual sistema de subsídios já não é adequado e precisa ser reformulado para adotar uma abordagem mais direcionada.

O presidente da Federação das Associações de Consumidores da Malásia, Datuk Dr. N. Marimuthu, sugeriu que a medida pode representar os primeiros passos rumo a uma racionalização abrangente dos subsídios e ressaltou a necessidade de transparência na implementação das políticas. Essa avaliação reflete um consenso crescente de que as pressões dos preços globais exigem controles internos mais rigorosos, independentemente das preferências políticas por subsídios universais.

Principais pontos

• A Malásia iniciou em 1º de abril de 2026 a aplicação gradual da proibição do uso de cartões de crédito e débito estrangeiros nos terminais de autoatendimento para compras de RON95, embora pagamentos nos caixas continuem permitidos
• Motoristas singapurenses ainda podem usar cartões estrangeiros para comprar RON97 em bombas automáticas; o combustível de maior octanagem custa RM5,15 (S$ 1,64) por litro, enquanto a RON95 em Singapura custa S$ 3,40
• Johor mobilizou 180 fiscais para monitorar 639 postos de combustíveis, com foco em 31 unidades na fronteira, enquanto outros estados, entre eles Sarawak, Kedah e Perlis, iniciaram programas semelhantes de fiscalização
• As novas regras estendem a responsabilidade legal a motoristas e proprietários de veículos registrados no exterior, e não apenas aos operadores dos postos; entre os casos recentes está o de um residente permanente de Singapura multado em RM9.000 em janeiro
• O programa de subsídios BUDI95 reduziu a cota mensal de 300 para 200 litros a partir de 1º de abril, mantendo o preço de RM1,99 em meio à alta do petróleo global, que ultrapassou US$ 100 por barril
• Malaios também são alvo de medidas de fiscalização por abuso dos subsídios: duas pessoas foram proibidas de comprar combustível após um vídeo viral mostrar o enchimento de recipientes com mais de 71 litros de RON95 em um posto de Johor