China liderará o crescimento da capacidade eólica offshore global até 2030

Por que a China está avançando rapidamente na energia eólica offshore

A China está expandindo a energia eólica offshore em um ritmo sem igual entre as principais economias, em uma disparada impulsionada pelo apoio estatal, pelos baixos preços das turbinas de fabricantes nacionais e por uma ampla carteira de projetos ao longo de sua costa leste. Previsões do setor indicam que a China responderá por cerca de metade da nova capacidade eólica offshore instalada até 2030. Pesquisas independentes também projetam que o país poderá deter cerca de 45% da capacidade eólica offshore acumulada mundial até 2030. Isso coloca a China no centro de uma tecnologia que muitos governos consideram essencial para a geração de energia limpa e a segurança energética.

O ritmo acelerado na China contrasta com o cenário misto em outras partes do mundo. Alguns mercados perderam velocidade por causa da inflação, dos juros mais altos e do cancelamento de projetos. A escala chinesa, a cadeia de suprimentos consolidada e a continuidade das políticas ajudaram a manter os custos dos projetos competitivos, enquanto operadoras de rede conectam grandes parques eólicos costeiros a regiões com alta demanda de energia, impulsionada pela indústria pesada e por uma infraestrutura digital em expansão.

A energia eólica offshore também está se tornando uma ferramenta estratégica para abastecer polos tecnológicos no litoral, da indústria avançada aos centros de dados. Essa combinação de demanda industrial, metas de políticas públicas e uma cadeia de suprimentos robusta explica por que a China deve dominar a próxima fase da construção global de parques eólicos offshore.

Os números por trás da liderança

A capacidade eólica offshore global chegou a cerca de 83 gigawatts no fim de 2024, após a conexão de 8 gigawatts naquele ano, segundo levantamentos internacionais do setor. Leilões governamentais concederam um volume recorde de capacidade futura, e quase 50 gigawatts em projetos já estão em construção no mundo. As previsões indicam que as instalações anuais de energia eólica offshore subirão de menos de 10 gigawatts em meados da década de 2020 para cerca de 34 gigawatts em 2030.

A China é a maior responsável pela construção de parques eólicos offshore há vários anos. Em meados de 2023, o país tinha mais de 31 gigawatts em operação no mar, mais do que qualquer outro. O crescimento no curto prazo está concentrado na China e na Europa, enquanto mercados da Ásia-Pacífico, como Japão e Coreia do Sul, também avançam em marcos regulatórios e melhorias na rede elétrica para colocar projetos em operação mais adiante nesta década.

Até 2030, uma importante consultoria de energia espera que a China detenha cerca de 45% da capacidade eólica offshore acumulada global. Outra estimativa comum no setor é que metade dos acréscimos de capacidade eólica offshore entre agora e 2030 ocorrerá na China. Ambas as projeções ressaltam o papel central do país no cumprimento das metas globais de energia eólica.

Qual parcela do mercado a China poderá deter até 2030

A participação nas novas instalações e a participação na capacidade acumulada são formas diferentes de observar a mesma tendência. Se as instalações anuais globais chegarem à faixa dos 30 e poucos gigawatts até 2030 e a China continuar construindo em um ritmo de dois dígitos de gigawatts por ano, a participação do país no mercado continuará elevada, mesmo com mais nações começando a instalar projetos. Em resumo, quanto mais rápido o mercado global crescer, mais espaço haverá para a expansão de várias regiões; ainda assim, o ritmo de construção da China a manterá em posição dominante.

Políticas públicas, preços e vantagem na fabricação

A clareza das políticas públicas tem sido um fator decisivo. Os planejadores de energia da China recorreram a planos quinquenais, leilões e exigências de conexão à rede para orientar os investimentos. Mudanças recentes incentivam a formação de preços de mercado para a eletricidade renovável, uma medida destinada a melhorar a viabilidade financeira dos projetos e alinhar os incentivos dos empreendedores às necessidades da rede. Regras estáveis ajudam a reduzir os riscos de financiamento de projetos que podem levar vários anos para serem construídos e conectados.

A capacidade de fabricação é outra vantagem. Em 2023, as fábricas de equipamentos eólicos no mundo poderiam produzir algo entre 170 e 180 gigawatts, tendo a China como principal polo. Essa presença inclui pás, torres, naceles e uma lista crescente de fundações e cabos offshore. A escala ajuda a reduzir custos, e fabricantes chineses de equipamentos originais lançaram turbinas maiores, que diminuem o número de unidades necessárias em cada projeto e reduzem os custos de instalação e manutenção por megawatt.

Os custos mais baixos da cadeia de suprimentos se refletem no custo nivelado da eletricidade, uma medida que considera o custo total de construção e operação de uma usina ao longo de sua vida útil. Com melhorias no projeto, nas embarcações de instalação e na logística portuária, os empreendedores conseguem entregar mais capacidade para cada yuan investido. Essa vantagem de custos aumentou à medida que alguns mercados ocidentais enfrentam juros mais altos e volatilidade cambial.

Por que as turbinas custam menos na China

A concorrência entre vários fabricantes de turbinas nacionais, o acesso a uma rede densa de fornecedores de componentes e a proximidade dos locais de projetos costeiros reduzem as despesas com transporte e logística. Os empreendedores também se beneficiam de prazos de desenvolvimento mais curtos e de uma infraestrutura portuária consolidada, capaz de receber componentes cada vez maiores. Esses fatores pressionam para baixo os preços oferecidos nos leilões e permitem que os projetos avancem mesmo em um cenário global de financiamento mais difícil.

Expansão provincial de Guangdong a Hainan

A primeira onda de energia eólica offshore da China se concentrou em um pequeno grupo de províncias costeiras. Cerca de três quartos da capacidade offshore em operação no país estão em Jiangsu, Guangdong e Fujian. As carteiras de projetos agora se estendem para o norte e o sul ao longo do litoral, incluindo grandes planos em Zhejiang e Shandong e novas iniciativas na costa da ilha de Hainan.

Guangdong se destaca. Documentos de planejamento provincial e avaliações acadêmicas indicam que Guangdong pretende construir 23 parques eólicos offshore, totalizando cerca de 66,9 gigawatts até 2030. Planos anteriores designaram várias províncias como bases de geração eólica offshore até 2025, entre elas Fujian, Shandong, Zhejiang e Jiangsu, cada uma com capacidade potencial de vários gigawatts. A empresa estatal chinesa de petróleo CNOOC também está ampliando sua atuação na energia eólica offshore, com um projeto de 1,5 gigawatt na zona CZ7 de Hainan, cuja entrada em operação está prevista para antes de 2030.

O plano de Guangdong para 66,9 GW até 2030

Guangdong é um importante polo industrial e tecnológico e está próxima de recursos eólicos robustos no Mar do Sul da China. Construir dezenas de gigawatts de capacidade dá à província um caminho para fornecer energia limpa a polos industriais e empresas orientadas por dados. Para concretizar essa expansão, serão necessárias fortes conexões à rede, armazenamento de energia capaz de transferir eletricidade para o período noturno e logística portuária coordenada para garantir um fluxo constante de componentes.

Cenário global, obstáculos nos Estados Unidos e reavaliação na Europa

Os Estados Unidos, que antes deveriam avançar rapidamente, enfrentaram mudanças de política, custos mais altos e desafios judiciais. Ordens para interromper as obras atingiram projetos de destaque no Nordeste do país, antes que algumas restrições fossem suspensas. O investimento em energia renovável caiu acentuadamente no início de 2025, e os empreendedores reavaliaram sua exposição ao mercado americano. Esses reveses desaceleraram o ritmo das obras e abalaram a confiança nos leilões previstos para o curto prazo.

Investidores europeus redirecionaram capital e buscam marcos regulatórios mais previsíveis depois de uma sequência de leilões fracassados e aumentos de custos. Autoridades europeias também tentam reduzir a dependência de importações da China, apoiando fábricas locais de pás, naceles, torres e cabos. O desafio não é pequeno. Uma parcela considerável das unidades que fabricam componentes essenciais para plataformas ocidentais de turbinas está localizada na China, o que dificulta a rápida transferência da produção para outros países sem elevar os custos para os consumidores.

O que isso significa para as cadeias de suprimentos

As cadeias de suprimentos equilibram custo, qualidade e resiliência. A amplitude da fabricação chinesa torna difícil substituí-la rapidamente, mas uma presença global mais diversificada reduziria os gargalos. É de esperar que os governos ajustem as regras dos leilões para distribuir melhor os riscos entre empreendedores e compradores de energia e, ao mesmo tempo, financiem portos, redes elétricas e treinamento profissional, que sustentam os cronogramas de construção.

Energia eólica offshore e a economia digital da China

A energia eólica offshore está cada vez mais ligada a centros de dados e parques industriais que precisam de eletricidade de baixa emissão de carbono, disponível 24 horas por dia. A Área Especial de Lin-gang, em Xangai, é um exemplo marcante. A primeira fase de um centro de dados submarino no local tem capacidade de cerca de 24 megawatts e foi projetada para funcionar quase inteiramente com eletricidade de parques eólicos offshore próximos. O resfriamento é feito por meio da imersão de módulos de servidores no mar, reduzindo drasticamente a eletricidade necessária para o ar-condicionado.

Por dentro do centro de dados submarino

Os responsáveis pelo projeto afirmam que o sistema foi projetado para alcançar uma eficiência energética, medida pelo índice de eficiência no uso de energia, de no máximo 1,15. Em instalações terrestres típicas, o consumo costuma depender muito do ar-condicionado. Su Yang, gerente-geral da Shanghai Hicloud Technology, uma das empresas contratadas, explicou como o local aproveita o ambiente marinho.

Su Yang disse: "A água do mar funciona como um sistema natural de resfriamento, reduzindo a demanda de energia para refrigeração a menos de 10%."

Huang Dinan, presidente do Shenergy Group, outra empresa contratada, destacou a qualidade dos recursos eólicos locais e sua importância para a estabilidade das operações.

Huang Dinan disse: "O Mar da China Oriental oferece recursos eólicos offshore únicos, com mais de 3.000 horas de aproveitamento por ano."

A expansão traz novos desafios

Os parceiros do projeto assinaram um acordo para desenvolver um centro de dados submarino muito maior, abastecido por energia eólica, com cerca de 500 megawatts. Transformar um projeto-piloto em um sistema de escala comercial exigirá engenharia cuidadosa e aprendizado operacional. Wang Shifeng, presidente da Third Harbor Engineering, ressaltou a necessidade de avançar passo a passo.

Wang Shifeng disse: "Para uma implantação mais ampla, é preciso primeiro otimizar a operação e a manutenção e garantir a confiabilidade tecnológica."

Benefícios ambientais e integração à rede

O litoral da China dispõe de vastos recursos eólicos. Pesquisadores estimam que a energia eólica offshore poderia gerar cerca de 17,5 petawatts-hora por ano em seu potencial técnico, mais que o dobro do consumo nacional atual de eletricidade da China. Se a expansão continuar até meados do século, a redução do uso de carvão poderá diminuir as emissões em cerca de 294 milhões de toneladas de dióxido de carbono equivalente por ano nas regiões costeiras. Isso supera as emissões anuais totais da maioria dos países.

Levar grandes volumes de energia eólica offshore à rede não depende apenas de turbinas no mar. São necessárias linhas de transmissão robustas, subestações modernizadas, controles digitais e armazenamento. O desperdício de energia diminui quando as redes conseguem transportar e armazenar eletricidade com eficiência. A China começou a adotar preços de mercado para a eletricidade renovável, o que pode recompensar a demanda flexível e o armazenamento que suavizam os picos e as quedas na geração eólica. Agências internacionais esperam que a participação das fontes renováveis na matriz elétrica cresça de forma constante até 2030, com a energia eólica se tornando uma das principais fontes depois da solar.

Energia eólica com fundações fixas e flutuantes

A maioria das turbinas offshore da China está instalada em fundações fixadas no leito marinho, em águas relativamente rasas. As plataformas eólicas flutuantes, que podem viabilizar o aproveitamento de mares mais profundos e com ventos mais fortes, ainda representam uma pequena parcela da capacidade global, medida em centenas de megawatts. Vários empreendedores e institutos de pesquisa chineses estão testando projetos flutuantes. Se os custos caírem com o ganho de escala, a energia eólica flutuante poderá abrir novas áreas além das plataformas continentais rasas.

O que acompanhar até 2030

A expectativa é que o setor global conecte mais de 30 gigawatts de energia eólica offshore em 2030, com o crescimento das instalações anuais retomado após um período de pressão sobre os custos. Empreendedores e governos estão reformulando os sistemas de leilão para distribuir os riscos de forma mais equilibrada, ajustar os preços à variação dos custos e garantir contratos de compra de energia que viabilizem financiamentos de longo prazo. A expansão dos portos, as fábricas de cabos e as embarcações de instalação precisarão acompanhar esse ritmo.

Na China, os planos provinciais indicam uma nova onda de projetos em Guangdong, Jiangsu, Fujian, Zhejiang, Shandong e Hainan. As metas do setor preveem pelo menos 15 gigawatts de nova capacidade offshore por ano entre 2026 e 2030. Empreendedores apoiados pelo Estado estão avançando de áreas próximas à costa para águas mais profundas, enquanto empresas de petróleo e gás entram no mercado com grandes projetos, como o empreendimento CZ7 de Hainan. Operadoras de rede estão investindo em novas conexões submarinas e reforços em terra para levar energia a centros urbanos e industriais de consumo.

É preciso acompanhar alguns riscos. Os juros e as restrições na cadeia de suprimentos podem elevar os preços oferecidos nos leilões. Atrasos na transmissão podem criar gargalos para a nova capacidade. Regras de conteúdo local podem elevar os custos em alguns mercados, mesmo enquanto desenvolvem competências nacionais. Por outro lado, o aprendizado contínuo no projeto de turbinas, nas fundações e nas operações pode manter os custos sob controle. Se as carteiras de projetos seguirem conforme o previsto, a expansão chinesa continuará sendo a âncora da energia eólica offshore global até o fim da década.

Principais pontos

• Previsões do setor indicam que a China responderá por cerca de metade da nova capacidade eólica offshore global instalada até 2030.
• Uma importante empresa de pesquisa projeta que a China deterá cerca de 45% da capacidade eólica offshore acumulada mundial até 2030.
• A capacidade eólica offshore instalada global chegou a cerca de 83 GW em 2024, e as novas instalações anuais devem subir para aproximadamente 34 GW até 2030.
• Os planos de Guangdong apontam para cerca de 66,9 GW de energia eólica offshore até 2030, enquanto a CNOOC prevê um projeto de 1,5 GW em Hainan antes de 2030.
• Projetos nos Estados Unidos enfrentaram ordens de paralisação e custos mais altos, enquanto investidores europeus defendem regras estáveis e fabricação local.
• A escala da cadeia de suprimentos chinesa, os preços mais baixos das turbinas e a continuidade das políticas mantiveram os custos dos projetos competitivos.
• A energia eólica offshore está abastecendo novas infraestruturas tecnológicas, incluindo um centro de dados submarino de 24 MW em Xangai, projetado para funcionar com energia eólica.
• Pesquisadores estimam que a energia eólica offshore poderia reduzir as emissões no litoral da China em cerca de 294 milhões de toneladas de CO2 equivalente por ano até meados do século.
• Melhorias na rede, armazenamento e preços de mercado são essenciais para integrar grandes volumes de energia eólica offshore ao sistema elétrico da China.