Panorama habitacional do Butão em 2025: uma análise aprofundada da propriedade de imóveis, da divisão entre áreas urbanas e rurais e das implicações para as políticas públicas

Panorama habitacional do Butão em 2025: principais conclusões da mais recente pesquisa nacional

O setor habitacional do Butão está passando por uma transformação significativa, como revela a Pesquisa de Consumo e Despesas das Famílias de 2025 (HCES 2025), do Departamento Nacional de Estatísticas (NSB). A pesquisa, a primeira do tipo no Butão, oferece um panorama abrangente da propriedade de imóveis, dos padrões de aluguel e das realidades econômicas que moldam onde e como os butaneses vivem. Com uma divisão quase igual entre proprietários e inquilinos no país, os dados destacam contrastes marcantes entre áreas urbanas e rurais e levantam questões importantes sobre acessibilidade, urbanização e o futuro das políticas habitacionais no reino himalaio.

Quantos butaneses são donos da própria casa?

De acordo com a HCES 2025, 53,2% das famílias butanesas são proprietárias dos imóveis onde moram, enquanto 46,8% vivem de aluguel. Essa média nacional esconde uma acentuada divisão entre áreas urbanas e rurais. Nas áreas rurais, a propriedade de imóveis é comum: 75,8% das famílias têm casa própria. Em contrapartida, apenas 16% das famílias urbanas são proprietárias, enquanto a grande maioria (81,8%) mora de aluguel. Essa diferença reflete tanto as realidades econômicas quanto os desafios específicos da habitação nas cidades butanesas, que se urbanizam rapidamente.

Esses números são compatíveis com os de pesquisas anteriores, como a Pesquisa sobre Padrão de Vida do Butão de 2022, que também constatou que quase metade dos butaneses não tinha casa própria e que as áreas rurais apresentavam índices de propriedade muito mais altos que os centros urbanos. A tendência permaneceu estável, mas a diferença entre a propriedade de imóveis nas áreas urbanas e rurais está aumentando, à medida que mais pessoas migram para as cidades em busca de melhores oportunidades.

O que explica a diferença entre áreas urbanas e rurais?

As razões para a diferença entre áreas urbanas e rurais na propriedade de imóveis são diversas. No Butão rural, há mais terrenos disponíveis, e as estruturas familiares tradicionais muitas vezes fazem com que as casas sejam transmitidas de geração em geração. Materiais de construção como pedra e barro são comuns, e muitas famílias rurais constroem casas independentes por conta própria. Segundo a HCES 2025, 82,2% das famílias rurais moram em casas independentes, ante apenas 23,2% nas áreas urbanas.

As áreas urbanas, por outro lado, enfrentam escassez de terrenos devido ao relevo montanhoso do Butão e à pouca disponibilidade de terras planas adequadas para a construção. Por isso, apartamentos em edifícios altos e condomínios se tornaram comuns: 66,9% das famílias urbanas moram em apartamentos. O preço dos terrenos e imóveis em cidades como Thimphu disparou, tornando a casa própria inacessível para muitos moradores urbanos. Para a maioria, alugar é a única opção viável.

Simona Suzuki, analista de políticas habitacionais, explica:

A urbanização no Butão está se acelerando, mas a oferta de moradias acessíveis não acompanhou a demanda. Isso levou a uma situação em que a maioria dos moradores das cidades vive de aluguel e, muitas vezes, paga caro por espaços limitados.

Essa dinâmica não é exclusiva do Butão, mas a geografia e o contexto cultural do país tornam os desafios particularmente agudos.

Realidades econômicas: despesas, renda e custos de moradia

A HCES 2025 também esclarece as pressões econômicas enfrentadas pelas famílias butanesas. A despesa média mensal de consumo das famílias em todo o país é de Nu 54.387, mas esse valor varia significativamente entre áreas urbanas e rurais. As famílias urbanas gastam, em média, Nu 67.616 por mês, quase 46% a mais que as famílias rurais, que gastam Nu 46.331. Por pessoa, os moradores urbanos gastam Nu 22.168, ante Nu 14.550 nas áreas rurais.

Os custos de moradia representam uma parte importante das despesas familiares, sobretudo nas áreas urbanas. O aluguel residencial médio mensal no Butão urbano é de Nu 6.996, e Thimphu registra o valor médio mais alto, de cerca de Nu 9.100. Nas áreas rurais, o aluguel médio é bem menor: Nu 3.710. Esses números destacam as dificuldades de acesso à moradia enfrentadas por quem aluga nas cidades, muitas vezes comprometendo uma parcela significativa da renda com habitação.

As diferenças de renda tornam o cenário ainda mais complexo. As famílias no quintil de renda mais alto gastam quase quatro vezes mais que as do quintil mais baixo, e as mais ricas gastam sete vezes mais por pessoa. À medida que a situação econômica melhora, o tamanho das famílias tende a diminuir: as mais pobres têm, em média, 4,8 pessoas, enquanto as mais ricas têm 2,6. Isso sugere que as famílias mais abastadas podem pagar por mais espaço e privacidade, enquanto as mais pobres muitas vezes dividem moradias superlotadas.

Tipos de moradia: de casas independentes a apartamentos

O estoque habitacional do Butão é diversificado e reflete tanto a tradição quanto a modernidade. Em todo o país, cerca de 60% dos butaneses moram em casas independentes, 34% em apartamentos separados, 5% em moradias compartilhadas e pouco mais de 1% em outros tipos de habitação. O tipo de moradia está estreitamente ligado à localização: nas áreas rurais, predominam as casas independentes; já os moradores urbanos têm maior probabilidade de viver em apartamentos ou moradias compartilhadas.

Os materiais de construção também variam conforme a região. Nas áreas rurais, pedra e barro são comuns, enquanto os edifícios urbanos geralmente são construídos com tijolos ou blocos de cimento. Isso reflete tanto a disponibilidade de materiais quanto a necessidade de estruturas mais duráveis e com vários andares nas cidades.

O acesso a serviços básicos é amplo em todo o país. A eletricidade está disponível para 99,6% das famílias, e o gás liquefeito de petróleo (GLP) e a eletricidade são os principais combustíveis usados para cozinhar. No entanto, a lenha continua sendo uma fonte de energia importante nas áreas rurais, onde é usada por 26,2% das famílias.

Fatores demográficos e sociais que moldam a habitação

A HCES 2025 oferece dados demográficos valiosos para ajudar a explicar os padrões habitacionais. A população do Butão é jovem, com idade mediana de 32 anos. A população urbana é um pouco mais jovem (idade mediana de 28 anos) que a das comunidades rurais (34 anos). A proporção entre os sexos é de 97 homens para cada 100 mulheres, o que indica uma ligeira maioria feminina no país.

A composição das famílias também varia. O tamanho médio é de 3,7 pessoas, e as famílias rurais são um pouco maiores que as urbanas. Cerca de 62,3% das famílias são chefiadas por homens, mas as famílias chefiadas por mulheres são mais comuns nas áreas rurais (23,7%) do que nas urbanas (14%). As taxas de casamento e união consensual são altas: 61,9% dos adultos são casados e 19,1% vivem juntos sem casamento formal.

Esses fatores demográficos influenciam tanto a demanda por moradia quanto os tipos de habitação preferidos por diferentes grupos.

Como a taxa de propriedade de imóveis do Butão se compara à de outros países?

Como a taxa de propriedade de imóveis do Butão se compara internacionalmente? Segundo um ranking global de 2025, a taxa de propriedade de imóveis nos Estados Unidos é de 65,9%, enquanto a do Reino Unido é de 63,2%. A taxa do Butão, de 53,2%, é inferior à desses países desenvolvidos, mas superior à de alguns outros que enfrentam grave escassez de moradias. O contexto global evidencia os desafios do Butão para equilibrar tradição, crescimento econômico e urbanização.

Tendências do mercado imobiliário residencial

O mercado imobiliário residencial do Butão está avaliado em aproximadamente US$ 14,76 bilhões em 2025, com projeção de crescimento constante, a uma taxa anual composta de 5,63%, até 2029. Vários fatores impulsionam essa expansão:

• Urbanização: Mais butaneses estão se mudando para as cidades em busca de emprego e educação, o que aumenta a demanda por moradias urbanas.
• Mudança de preferências: As gerações mais jovens preferem apartamentos modernos com comodidades, como condomínios fechados e academias.
• Escassez de terrenos: O relevo montanhoso do Butão limita a disponibilidade de terrenos para novas construções, levando ao aumento de soluções habitacionais verticais, como edifícios altos com apartamentos.
• Políticas governamentais: O governo promove projetos habitacionais acessíveis e o desenvolvimento sustentável, com regras rigorosas sobre propriedade de terrenos e construção para preservar o meio ambiente.
• Investimento estrangeiro: Os esforços para atrair investimento estrangeiro direto e impulsionar o turismo estimulam o mercado imobiliário, embora a propriedade por estrangeiros continue sujeita a regras rigorosas.

Apesar dessas tendências positivas, o mercado enfrenta desafios. A escassez de terrenos, os altos custos de construção e os entraves regulatórios podem desacelerar o desenvolvimento de novas moradias. O foco do governo na sustentabilidade exige que o crescimento seja administrado com cuidado para evitar a degradação ambiental.

Implicações para as políticas públicas: como enfrentar o custo da moradia e os desafios urbanos

As conclusões da HCES 2025 têm implicações importantes para os formuladores de políticas públicas. A alta proporção de inquilinos nas áreas urbanas, somada ao aumento dos aluguéis e à oferta limitada de moradias acessíveis, aponta para a necessidade de medidas direcionadas. Entre as possíveis respostas estão:

• Ampliar a oferta de moradias acessíveis: Aumentar a oferta de apartamentos e imóveis para aluguel a preços acessíveis nas cidades, possivelmente por meio de parcerias público-privadas.
• Planejamento do uso do solo: Implementar um planejamento urbano inteligente para aproveitar ao máximo os terrenos limitados, preservando áreas verdes e o patrimônio cultural.
• Apoio financeiro: Oferecer subsídios ou empréstimos com juros baixos para ajudar quem compra a primeira casa, especialmente famílias jovens e famílias de baixa renda.
• Reforma regulatória: Simplificar a emissão de licenças de construção e reduzir os entraves burocráticos para incentivar o desenvolvimento responsável.
• Desenvolvimento rural: Apoiar as comunidades rurais para manter os altos índices de propriedade de imóveis e evitar a migração excessiva para as cidades.

Os formuladores de políticas públicas também precisam considerar o contexto social e econômico mais amplo, incluindo a desigualdade de renda, as mudanças demográficas e a necessidade de desenvolvimento sustentável. A meta do governo de transformar o país em uma economia de alta renda baseada na Felicidade Interna Bruta (GNH) até 2034 exigirá uma abordagem abrangente para as políticas habitacionais.

Perspectivas: o futuro da habitação no Butão

O Butão está diante de um momento decisivo. A combinação singular de tradição e modernidade, junto com a rápida urbanização e o crescimento econômico, traz oportunidades e desafios para o setor habitacional. A HCES 2025 oferece um roteiro valioso para compreender essa dinâmica e formular políticas eficazes.

À medida que o Butão continua a se urbanizar, será fundamental garantir acesso a moradias acessíveis, adequadas e sustentáveis. O compromisso do governo com a formulação de políticas públicas baseadas em evidências, demonstrado pela HCES 2025, é um passo positivo. No entanto, serão necessários acompanhamento contínuo, participação das partes interessadas e soluções inovadoras para atender às necessidades em constante evolução das famílias butanesas.

Em resumo

• A taxa de propriedade de imóveis no Butão em 2025 é de 53,2%, com uma acentuada diferença entre áreas urbanas e rurais: 75,8% nas áreas rurais, ante 16% nos centros urbanos.
• A urbanização, a escassez de terrenos e os altos preços dos imóveis levam a maioria dos moradores das cidades a alugar, enquanto as famílias rurais geralmente são donas de casas independentes.
• Os custos de moradia pesam bastante para quem aluga nas cidades, e os aluguéis médios em Thimphu chegam a Nu 9.100 por mês.
• O mercado imobiliário residencial está em expansão, impulsionado pela migração para as cidades, pela mudança de preferências e por políticas governamentais que promovem o desenvolvimento sustentável.
• São necessárias medidas para ampliar a oferta de moradias acessíveis, aprimorar o planejamento urbano e apoiar as comunidades urbanas e rurais.
• Os desafios habitacionais do Butão refletem tendências mais amplas de desenvolvimento econômico, mudanças demográficas e busca pela Felicidade Interna Bruta.