A desigualdade entre áreas urbanas e rurais no Butão: dados da Pesquisa de Consumo e Despesas das Famílias de 2025

A desigualdade entre áreas urbanas e rurais no Butão: principais conclusões da Pesquisa de Consumo e Despesas das Famílias de 2025

A edição mais recente da Pesquisa de Consumo e Despesas das Famílias (HCES) 2025, divulgada pelo Departamento Nacional de Estatísticas do Butão (NSB), oferece um retrato revelador de como as famílias butanesas gastam seu dinheiro e destaca o aumento da diferença entre as comunidades urbanas e rurais. Primeira pesquisa desse tipo no Butão e baseada na estrutura internacional COICOP 2018, ela fornece dados essenciais para formuladores de políticas públicas, economistas e a população enquanto o país traça seu caminho para se tornar uma economia de alta renda baseada na Felicidade Nacional Bruta (GNH) até 2034.

Com base nas respostas de 5.883 famílias dos 20 dzongkhags (distritos), a HCES 2025 representa 159.808 famílias e uma população de 592.598 pessoas. Os resultados ressaltam não apenas as disparidades econômicas entre as áreas urbanas e rurais do Butão, mas também as mudanças nos padrões de consumo, moradia e acesso a serviços que estão remodelando o tecido social do país.

Quanto as famílias butanesas gastam?

Uma das conclusões mais marcantes da HCES 2025 é a diferença significativa nos gastos familiares entre as áreas urbanas e rurais. Em média, as famílias butanesas gastam Nu 54.387 por mês. No entanto, as famílias urbanas gastam quase 46% a mais que as rurais: a despesa mensal média é de Nu 67.616 nas áreas urbanas, ante Nu 46.331 nas áreas rurais. A diferença é ainda mais acentuada nos gastos per capita: os moradores das áreas urbanas gastam Nu 22.168 por pessoa ao mês, enquanto os das áreas rurais gastam Nu 14.550.

Entre os distritos, Thimphu registra a maior despesa média por família (Nu 73.632), enquanto Trashiyangtse tem a menor (Nu 26.934). No gasto per capita, Paro e Thimphu estão praticamente empatados na liderança, com despesas pouco acima de Nu 24.000, enquanto Trashiyangtse fica bem atrás, com Nu 9.025.

Essas disparidades refletem não apenas diferenças de renda e custo de vida, mas também a transformação econômica mais ampla em curso nos centros urbanos do Butão.

O que explica a diferença de gastos entre áreas urbanas e rurais?

A desigualdade entre as áreas urbanas e rurais do Butão é moldada por uma interação complexa de fatores, entre eles renda, tamanho das famílias, acesso a serviços e diferenças de estilo de vida. A HCES 2025 revela que as famílias urbanas costumam ser menores (média de 3,6 pessoas) que as rurais (3,8 pessoas) e que as famílias mais ricas tendem a ser ainda menores (2,6 pessoas no quintil mais alto, contra 4,8 no mais baixo). Isso significa que as famílias urbanas e de maior renda dispõem de mais renda por pessoa, ampliando a diferença nos gastos per capita.

A desigualdade de renda também é acentuada. Os 20% de famílias com maiores gastos desembolsam, em média, Nu 96.998 por mês, quase quatro vezes os Nu 25.862 gastos pelos 20% na faixa mais baixa. Em termos per capita, os mais ricos gastam mais de Nu 40.000, contra apenas Nu 5.545 entre os mais pobres. Essa desigualdade crescente é uma preocupação central para os formuladores de políticas públicas, pois afeta a coesão social e o desenvolvimento equitativo.

Alimentação e outros gastos: como as famílias butanesas priorizam o orçamento

A alimentação continua sendo uma parte importante dos gastos das famílias no Butão, representando 40,5% das despesas totais (Nu 7.069 mensais per capita). No entanto, à medida que a renda aumenta, diminui a parcela dos gastos destinada à alimentação — um padrão observado no mundo todo e explicado pela Lei de Engel, segundo a qual, com o aumento da renda familiar, cai a proporção gasta com alimentos, mesmo que o valor absoluto dessas despesas aumente.

As famílias urbanas gastam mais com alimentação em valores absolutos (Nu 23.728 por família; Nu 9.126 per capita) do que as rurais (Nu 17.194 por família; Nu 5.816 per capita), mas os alimentos representam uma parcela menor do orçamento total nas cidades. As famílias mais ricas destinam apenas 34,9% dos gastos à alimentação, contra 49,1% entre as mais pobres.

Entre as despesas com alimentação, predominam os cereais e seus derivados (21,4%), seguidos por laticínios e óleos (19,5%), verduras e legumes (15,5%) e carne e peixe (12,9%). As famílias rurais destinam uma parcela maior dos gastos a alimentos básicos, como cereais, enquanto os consumidores urbanos investem mais em alimentos ricos em proteínas, como carne e laticínios. As preferências alimentares regionais e as condições econômicas também influenciam os gastos: por exemplo, a despesa com cereais varia bastante entre os distritos, de Nu 10.371 em Trongsa a Nu 2.811 em Samdrupjongkhar.

Os gastos não alimentares, que incluem moradia, serviços públicos, transporte, educação e saúde, representam 59,5% das despesas totais (Nu 10.365 mensais per capita). As famílias urbanas gastam significativamente mais com itens não alimentares (Nu 40.299 por família; Nu 13.042 per capita) do que as rurais (Nu 27.583; Nu 8.735 per capita). Isso reflete diferenças de estilo de vida, acesso a serviços e prioridades de consumo.

Moradia, serviços públicos e desigualdade digital

A moradia é um dos principais fatores que impulsionam os gastos não alimentares, especialmente nas áreas urbanas. Quase 67% das famílias urbanas vivem em apartamentos, em comparação com mais de 82% das famílias rurais, que moram em casas isoladas. A casa própria é muito mais comum nas áreas rurais (75,8%) do que nos centros urbanos (16%), refletindo tanto tradições culturais quanto as condições do mercado imobiliário urbano.

Os custos de moradia nas cidades são substancialmente mais altos, com média de Nu 9.283 por mês. Thimphu e Phuentsholing registram as maiores despesas. Em contrapartida, as famílias rurais enfrentam custos mais altos de manutenção dos imóveis, mas contam com taxas maiores de propriedade da casa onde moram.

O acesso à eletricidade é praticamente universal (99,6%), e a eletricidade e o gás liquefeito de petróleo (GLP) são os principais combustíveis para cozinhar em todo o país. No entanto, as famílias urbanas gastam mais com eletricidade, enquanto as rurais dependem mais da lenha, o que evidencia as lacunas de infraestrutura ainda existentes.

A desigualdade digital é outra preocupação. As famílias urbanas gastam quase o dobro da média rural com tecnologias da informação e comunicação (TIC), incluindo software e dados móveis. Essa diferença no acesso e nos gastos digitais tem consequências para a educação, o emprego e a inclusão social, sobretudo enquanto o Butão segue se modernizando.

Transporte, educação e saúde: a dianteira dos estilos de vida urbanos

O transporte representa uma despesa crescente, sobretudo nas áreas urbanas. As famílias urbanas gastam mais com a compra de veículos e o transporte público, e, em Thimphu Thromde, as despesas com transporte chegam a Nu 73.035 por mês. Já as famílias rurais gastam mais na manutenção e operação de seus veículos, o que reflete diferenças nas necessidades de deslocamento e na infraestrutura.

Os gastos com educação nas famílias urbanas são quase o dobro dos registrados nas rurais, e o ensino superior responde por quase metade de todas as despesas relacionadas à educação. Isso reflete tanto o maior acesso a instituições de ensino nos centros urbanos quanto as aspirações mais elevadas das famílias urbanas.

Os gastos com saúde também são maiores nas áreas urbanas, onde as famílias têm melhor acesso a unidades e serviços médicos. As famílias rurais dependem mais de medicamentos e práticas tradicionais de cura. Vale destacar que as famílias chefiadas por mulheres gastam mais com saúde, educação, TIC e cuidados pessoais, o que evidencia o papel do gênero na definição das prioridades de consumo.

Ocasiões especiais, cultura e espiritualidade

As famílias butanesas também destinam recursos significativos a ocasiões familiares especiais, atividades culturais e viagens de cunho espiritual (neykor). A média nacional de gastos mensais com neykor é de Nu 4.072, e as famílias chefiadas por mulheres lideram nas despesas com viagens culturais e religiosas. As famílias rurais gastam mais com cuidados do jardim e de animais de estimação, enquanto as urbanas investem mais em serviços de lazer.

Esses padrões de gastos refletem a importância duradoura da tradição, da comunidade e da espiritualidade na vida butanesa, mesmo enquanto o país passa por rápidas mudanças econômicas e sociais.

Implicações para as políticas públicas e o desenvolvimento

A HCES 2025 é mais do que um exercício estatístico: é uma ferramenta essencial para a formulação de políticas públicas baseadas em evidências. Ao fornecer dados detalhados sobre como as famílias butanesas distribuem seus recursos, a pesquisa ajuda a calcular o PIB, atualizar o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) e orientar o governo na elaboração de medidas direcionadas para combater a desigualdade e promover o crescimento inclusivo.

Sonam Tobgay, vice-chefe de estatísticas do NSB, destaca a importância da realização periódica de pesquisas:

Pesquisas periódicas sobre o consumo e as despesas das famílias permitirão estimativas mais precisas do consumo familiar e, consequentemente, um cálculo mais preciso do PIB, um dos principais componentes do PIB pela ótica da despesa.

Enquanto o Butão busca se tornar uma economia de alta renda baseada na GNH até 2034, acompanhar as mudanças no consumo e nas despesas das famílias será fundamental para medir o progresso e garantir que o crescimento beneficie todos os segmentos da sociedade.

Em resumo

• As famílias urbanas do Butão gastam quase 46% a mais por mês que as rurais, com diferenças significativas nas despesas totais e per capita.
• A desigualdade de renda está aumentando: as famílias mais ricas gastam até sete vezes mais por pessoa que as mais pobres.
• A alimentação representa 40,5% dos gastos familiares, mas sua participação cai à medida que a renda aumenta; as famílias urbanas gastam mais com alimentos ricos em proteínas, enquanto as rurais priorizam alimentos básicos.
• Os gastos não alimentares, especialmente com moradia, serviços públicos, transporte e TIC, são muito maiores nas áreas urbanas, refletindo diferenças de estilo de vida e acesso a serviços.
• A casa própria é muito mais comum nas áreas rurais, enquanto as famílias urbanas enfrentam custos de moradia mais altos e têm maior probabilidade de morar em apartamentos.
• A desigualdade digital persiste, e as famílias urbanas gastam mais com tecnologia e conectividade.
• Os gastos com educação e saúde são maiores nas áreas urbanas, e as famílias chefiadas por mulheres priorizam saúde, educação e cuidados pessoais.
• Os gastos com atividades culturais e espirituais continuam significativos, refletindo os valores sociais singulares do Butão.
• A HCES 2025 fornece dados essenciais para os formuladores de políticas públicas enquanto o Butão busca um desenvolvimento inclusivo e baseado em evidências.