Taiwan aprova 14 semanas de licença-maternidade e amplia licença para cuidar dos filhos até os 9 anos

Mais tempo para o parto e os primeiros anos escolares

O Yuan Legislativo de Taiwan aprovou emendas em 13 de novembro de 2026 que ampliam a licença-maternidade de oito para 14 semanas e permitem que os pais tirem licença para cuidar dos filhos até a criança completar nove anos, em vez de três. A duração máxima dessa licença permanece em dois anos.

As mudanças na Lei de Igualdade de Gênero no Trabalho e na Lei do Seguro-Desemprego também criam o direito de tirar licença para cuidar dos filhos em dias avulsos, até o limite de 60 dias por funcionário para cada filho. Os pais poderão usá-la em casos de doença, suspensão das aulas, vacinação e outras situações que exijam seus cuidados pessoais.

O apoio financeiro também durará mais para as famílias que se enquadram nos critérios. Se cada um dos pais receber os seis meses atuais de benefício por licença parental, ambos poderão receber mais três meses. O limite combinado passará de 12 para 18 meses, um aumento de 50%.

O ministro do Trabalho, Hung Sun-han, disse que o governo espera que as políticas comecem em 1º de janeiro de 2027. As emendas ainda precisam ser promulgadas pelo presidente Lai Ching-te, e o Yuan Executivo, o gabinete de Taiwan, determinará a data de entrada em vigor. Portanto, 1º de janeiro é a data prevista anunciada, enquanto o processo formal de implementação continua.

O pacote vai além dos meses imediatamente posteriores ao nascimento. Ele estende a proteção à transição da pré-escola para o ensino fundamental, quando os pais ainda podem precisar ficar em casa com um filho doente ou lidar com o fechamento repentino de uma turma. Também mantém diferenças no apoio financeiro entre trabalhadores, especialmente cuidadores que moram na casa dos empregadores.

Licença-maternidade aumenta em seis semanas

O período de licença-maternidade aumentará em seis semanas, ou 75%, em relação às oito semanas atuais. Com isso, as funcionárias terão mais tempo longe do trabalho para o parto e a recuperação.

Huang Chi-ya, diretora do Departamento de Normas Trabalhistas e Igualdade de Oportunidades do Ministério do Trabalho, disse que as funcionárias poderão optar por encerrar a licença-maternidade mais cedo e voltar ao trabalho. Ela afirmou que essa opção respeita a decisão de cada funcionária sobre o retorno ao emprego.

O direito da funcionária grávida a licença para exames pré-natais permanece em sete dias. Outra mudança permite que os dias não utilizados dessa licença sejam tirados em dias úteis imediatamente após a licença-maternidade, dando às funcionárias tempo para exames e recuperação depois do parto.

A deputada do Kuomintang Chen Ching-hui disse que as 14 semanas alinham Taiwan ao padrão mínimo de licença-maternidade da Organização Internacional do Trabalho. Ela também afirmou que mais de 60% dos países oferecem pelo menos 14 semanas.

A deputada do Partido Democrático Progressista Lin Yueh-chin disse que o período mais longo deve ajudar as mães a se recuperar física e mentalmente. Ela argumentou que o parto não deve obrigar as mulheres a deixar o emprego nem se tornar uma desvantagem na busca por trabalho ou promoção.

Mais tempo de recuperação após perdas gestacionais precoces

As emendas também ampliam a licença após um aborto espontâneo nas fases iniciais da gravidez. O período a que a funcionária tem direito depende do estágio da gestação.

• A partir do terceiro mês de gestação, a licença permanece em quatro semanas.
• Entre o segundo e o terceiro mês de gestação, a licença aumenta de uma para duas semanas.
• Antes do segundo mês, a licença aumenta de cinco para 10 dias.

Os dois períodos mais curtos, portanto, dobram. As quatro semanas disponíveis após um aborto espontâneo a partir do terceiro mês permanecem inalteradas.

A deputada do Partido Popular de Taiwan Chiu Hui-ju disse que seu partido havia buscado ampliar a proteção às mulheres que sofrem um aborto espontâneo. A inclusão dessas mudanças no pacote estende o período de recuperação às funcionárias cujas gestações terminam antes do parto.

O que muda para o outro responsável?

O Ministério do Trabalho informou que o direito do cônjuge de acompanhar exames pré-natais e o parto aumentará de sete para 14 dias. As regras sobre o nascimento também especificam que a licença-paternidade deve ser tirada em até 15 dias após o nascimento.

As descrições de como esses dias são divididos são inconsistentes: o ministério informou que o direito combinado é de 14 dias, enquanto outro relato publicado descreveu 14 dias de licença-paternidade e sete dias à parte, sem alteração, para acompanhar exames pré-natais. As famílias precisarão consultar as orientações finais de implementação para entender essa divisão.

A Aliança por Políticas de Cuidado Infantil e Emprego apoiou as reformas mais amplas, mas afirmou que o aumento para os cônjuges foi pequeno demais em comparação com as seis semanas adicionais de licença-maternidade. A preocupação é prática: o responsável que está se recuperando do parto ainda pode precisar aprender a cuidar do recém-nascido e assumir boa parte desse trabalho sem apoio suficiente em casa.

A aliança pediu que a licença para acompanhar exames pré-natais e a licença-paternidade sejam separadas. Defende que a licença-paternidade remunerada aumente pelo menos seis semanas, igualando-se à licença-maternidade adicional, para que ambos os pais tenham mais tempo para aprender e dividir os cuidados.

Licença para cuidar dos filhos se estende além da primeira infância

As emendas mudam o nome do atual sistema de licença para cuidado infantil para licença para cuidar dos filhos e ampliam o período elegível: de antes de a criança completar três anos para antes de completar nove. Crianças de oito anos continuam incluídas; o direito termina quando completam nove anos.

Os dois anos de licença disponíveis permanecem os mesmos. Os pais passam a ter um período mais longo da vida do filho para usar esse direito, em vez de um total maior de licença.

A Aliança por Políticas de Cuidado Infantil e Emprego disse que o novo limite de idade abrange uma transição importante do jardim de infância para os primeiros anos do ensino fundamental. As crianças ainda precisam de supervisão depois dos três anos, e os pais continuam tendo responsabilidades quando os serviços de creche ou as aulas são suspensos.

Para quem ainda tiver licença disponível, a mudança poderá permitir o uso de parte dela nos primeiros anos escolares, em vez de exigir que seja toda usada durante a primeira infância. Na prática, o benefício é poder ajustar o afastamento do trabalho ao momento em que os cuidados são necessários.

O ministério também planeja um programa de incentivos para estimular a redução da jornada de trabalho de pais de crianças de nove a 12 anos. A proposta atenderia à faixa etária seguinte por meio de incentivos aos empregadores, enquanto as emendas estendem a janela de licença prevista em lei até o nono aniversário.

60 dias para cuidados que não podem esperar

O novo direito à licença para cuidar dos filhos permite que os funcionários tirem dias avulsos quando precisarem cuidar pessoalmente de uma criança. Huang disse que a mudança amplia de 30 para 60 dias um mecanismo já existente que permite tirar a licença parental por dia.

As situações elegíveis incluem doença da criança, suspensão dos serviços de creche ou das aulas, vacinação e atividades para pais organizadas por prestadores de serviços de cuidado infantil, instituições de educação infantil ou escolas. Também estão incluídas outras situações que exijam cuidados dos pais.

Cada funcionário poderá tirar até 60 dias por filho. Esses dias serão contabilizados no período de licença para cuidar dos filhos e no benefício correspondente. Eles usarão parte do direito existente, em vez de acrescentar outros 60 dias além dos dois anos.

A aliança afirmou que o tempo de serviço continuará sendo acumulado durante a licença para cuidar dos filhos. O tempo de serviço é o período trabalhado que pode afetar os direitos do funcionário no local de trabalho.

O grupo também disse que tratar essas ausências como licença deve reduzir o trabalho administrativo repetido relacionado à suspensão do vínculo empregatício e ao retorno ao trabalho. Para os empregadores, um processo de registro de presença mais simples pode facilitar o gerenciamento de um dia ocasional de ausência para cuidar de uma criança. Para os pais, isso se ajusta melhor à realidade de uma criança que precisa de cuidados por um dia, e não por vários meses.

Como funcionará o benefício ampliado

Atualmente, a Lei do Seguro-Desemprego prevê o pagamento do benefício por licença parental por até seis meses. Segundo as emendas, os dois pais precisam receber cada um os seis meses completos para que os três meses adicionais fiquem disponíveis para ambos.

A condição vincula o apoio extra ao uso do benefício pelos dois pais. Um casal elegível poderá receber nove meses cada, até o limite combinado de 18 meses.

O período de licença e o período de recebimento do benefício são diferentes. A licença é a autorização para se afastar do trabalho mantendo o vínculo empregatício. O benefício é o apoio financeiro durante uma parte elegível desse afastamento. Portanto, os dois anos de licença vão além do período máximo de pagamento do benefício.

O benefício previsto em lei permanece em 60% do salário médio mensal segurado. Um complemento adicional de 20 pontos percentuais financiado pelo governo eleva o pagamento total a 80%, como no sistema atual.

Os parlamentares aprovaram uma resolução complementar que pede ao Ministério do Trabalho que continue prevendo recursos para esse complemento, conforme as Diretrizes para o Subsídio Salarial durante a Licença Parental. Eles mantiveram a distinção entre os 60% previstos na lei do seguro e os 20% adicionais financiados pelo orçamento público.

O salário segurado é o valor usado para calcular um benefício de seguro. O benefício do trabalhador é calculado com base nesse valor, que pode ser diferente de sua remuneração total.

Chen Mei-nu, diretora do Departamento de Seguro Trabalhista do ministério, disse que uma tabela salarial específica do seguro trabalhista elevaria a faixa máxima do salário segurado para pelo menos NT$ 50.000. Aumentar esse teto permitiria calcular os benefícios de alguns trabalhadores com salários mais altos com base em um valor salarial maior.

O apoio não será igual para todos os trabalhadores

Trabalhadores migrantes têm direito à licença-maternidade segundo a legislação de Taiwan, mas cuidadores que moram na casa dos empregadores não têm direito a licença-maternidade remunerada. Esses cuidadores podem tirar licença parental não remunerada, mas também não são elegíveis ao benefício correspondente.

Para esses trabalhadores, a autorização para se afastar e o dinheiro necessário para custear esse período continuam sendo questões distintas. A ampliação da faixa etária pode trazer mais flexibilidade, mas a falta do benefício mantém uma restrição financeira.

A aliança pediu aos empregadores que apoiem os funcionários que usarem o novo sistema, especialmente os homens, e que planejem com antecedência a cobertura temporária e a organização das equipes. O argumento é que um direito previsto em lei se torna útil na vida cotidiana quando os funcionários podem tirar licença e os locais de trabalho conseguem continuar funcionando.

Parlamentares do Partido Democrático Progressista, do Kuomintang e do Partido Popular de Taiwan apoiaram o pacote diante da baixa taxa de natalidade persistente no território. Entre os objetivos declarados estavam proteger a recuperação após o parto, reduzir a pressão para deixar o emprego e tornar a divisão dos cuidados entre os pais mais equilibrada.

Proposta local acrescentaria mais apoio financeiro

Em Nova Taipé, a campanha do candidato a prefeito Lee Sichuan apoiou as mudanças nacionais e destacou uma proposta anunciada por ele em outubro para elevar a 100% o apoio financeiro durante a licença parental. A campanha disse que uma futura administração municipal liderada por Lee cobriria os 20% restantes, além do benefício e do complemento do governo central.

A proposta é um compromisso de campanha, cuja implementação depende de Lee se tornar prefeito e de a cidade adotar as medidas necessárias. O foco é a redução de renda que as famílias consideram ao decidir se um dos pais pode tirar licença.

A plataforma mais ampla de Lee inclui aumentar de NT$ 30.000 para NT$ 60.000 o subsídio para descongelamento de óvulos, oferecer amniocentese gratuita e até NT$ 3.000 para outros exames de doenças genéticas. Também propõe três sessões gratuitas de aconselhamento psicológico e cuidados adicionais para pessoas que enfrentam riscos mais elevados durante a gravidez.

Outras propostas incluem usar salas de aula não utilizadas em escolas como espaços públicos de cuidado infantil, oferecer cuidado temporário gratuito em centros esportivos, criar um espaço familiar New Taipei BABY BOSS e estender o transporte subsidiado para gestantes até a criança completar um ano. Famílias com pelo menos dois filhos menores de 18 anos poderiam obter contratos de moradia social por até 20 anos.

O que acontece antes de as regras entrarem em vigor?

O Ministério do Trabalho planeja revisar e anunciar as normas detalhadas antes da data prevista para o início. Hung disse que o período de preparação também dará aos empregadores tempo para ajustar seus sistemas de pessoal.

A sequência principal dos acontecimentos é:

• Outubro de 2026: Lee Sichuan anuncia sua proposta para Nova Taipé de complementar o apoio durante a licença parental até 100%.
• 13 de novembro de 2026: O Yuan Legislativo aprova emendas às leis de igualdade no trabalho e de seguro-desemprego.
• Após a aprovação: As emendas são encaminhadas ao presidente Lai Ching-te para promulgação, enquanto o Yuan Executivo determina a data de entrada em vigor.
• 1º de janeiro de 2027: Data prevista pelo Ministério do Trabalho para o início das políticas e normas relacionadas.

O pacote muda, ao mesmo tempo, três aspectos da vida das famílias que trabalham: a recuperação durante a gravidez e após o parto, as idades em que os pais podem usar a licença para cuidar dos filhos e a duração do apoio financeiro quando ambos participam. O trabalho restante de preparação transformará esses direitos nos procedimentos usados por funcionários e empregadores.

Principais pontos

• A licença-maternidade aumenta de oito para 14 semanas, conforme as emendas aprovadas em 13 de novembro de 2026.
• A licença para cuidar dos filhos poderá ser usada até a criança completar nove anos, com duração máxima inalterada de dois anos.
• Cada funcionário poderá tirar até 60 dias avulsos de licença para cuidar dos filhos por criança, contabilizados no período de licença correspondente.
• Ambos os pais poderão se qualificar para nove meses de benefício cada, depois de receberem seis meses cada um, até o limite combinado de 18 meses.
• O benefício previsto em lei permanece em 60% do salário segurado, com um complemento orçamentário que eleva o apoio a 80%.
• Cuidadores que moram na casa dos empregadores continuam sem direito a licença-maternidade remunerada e a benefícios por licença parental.
• O governo prevê implementar as medidas em 1º de janeiro de 2027, mas a data formal de início será determinada pelo Yuan Executivo.