Uzbequistão prevê começar em janeiro de 2027 a apreender veículos por multas de trânsito não pagas

Prazo de 60 dias para pagamento pode levar à apreensão

O Uzbequistão começará a aplicar, em 7 de janeiro de 2027, um novo procedimento que permite aos agentes de trânsito apreender veículos quando as multas de trânsito permanecerem sem pagamento por 60 dias. Durante uma abordagem para fiscalização, os motoristas terão uma última oportunidade de manter seus carros: quitar integralmente a multa pendente por um canal de pagamento autorizado e ter a confirmação do pagamento registrada no sistema eletrônico.

O procedimento faz parte da Ordem nº 502 do ministro do Interior, Aziz Tashpulatov, registrada pelo Ministério da Justiça em 5 de novembro sob o número 3969. A ordem substitui as instruções que regulamentam o tratamento de casos de infrações de trânsito desde 2011.

Para os motoristas, a mudança prática conecta três etapas: uma multa não paga, um alerta automático no tablet do agente e a retenção do veículo sem a elaboração de um protocolo administrativo à parte. O protocolo é o registro formal de uma suposta infração. Os agentes usarão os dados já existentes da multa e da dívida eletrônica para efetuar a retenção.

A instrução também abrange registros eletrônicos de processos, recursos, provas de câmeras, descontos para pagamento e pontos na carteira. Os agentes estão proibidos de cobrar multas diretamente dos motoristas, embora estes possam usar serviços autorizados para quitar a dívida durante uma abordagem.

O que muda em janeiro de 2027?

Desde 2019, o artigo 291 do Código de Responsabilidade Administrativa permite a retenção de veículos por multas de trânsito não pagas por 60 dias. Uma alteração feita em fevereiro de 2025 estabeleceu que informações inseridas automaticamente em sistemas eletrônicos autorizados serviriam de base para a retenção. A nova instrução determina como os agentes e centros administrativos aplicarão essa medida.

A sequência de aprovação e implementação abrange várias datas:

• 2019: O artigo 291 autoriza a retenção de veículos por multas de trânsito não pagas por 60 dias.
• Fevereiro de 2025: A disposição é atualizada para usar informações inseridas automaticamente em sistemas eletrônicos autorizados.
• 4 de setembro: O ministro aprova a nova instrução.
• 5 de novembro: O Ministério da Justiça registra a ordem.
• 6 de novembro: A ordem é publicada oficialmente, com entrada em vigor prevista para dois meses após a publicação.
• 7 de janeiro de 2027: Data prevista para a implementação do novo procedimento.

As regras integram a cobrança de dívidas ao sistema de Prática Administrativa, usado para processar casos de trânsito. Isso significa que uma decisão não paga pode ser encaminhada eletronicamente pelas autoridades de trânsito ao órgão responsável pela cobrança compulsória.

Como uma multa vencida chega ao tablet do agente

Em geral, os motoristas têm 60 dias a partir da data da decisão sobre a multa para pagá-la. Quando o prazo termina sem pagamento, os dados do veículo aparecem automaticamente nos tablets usados pelos agentes do Serviço de Segurança Rodoviária e em outros sistemas de informação pertinentes.

Os agentes devem então reter o veículo e encaminhá-lo a um pátio de apreensão designado, a menos que o motorista quite a dívida pelo procedimento permitido. Não é necessário preparar outro protocolo administrativo específico para a retenção.

A decisão não paga também é encaminhada pelo sistema de Prática Administrativa ao Departamento de Execução Compulsória junto ao Gabinete do Procurador-Geral. Execução compulsória é o processo pelo qual o Estado cobra uma dívida após o fim do prazo para pagamento voluntário.

Após um recurso rejeitado, aplica-se outro prazo para pagamento. O motorista cuja reclamação ou contestação for rejeitada terá 30 dias para pagar, contados do recebimento da notificação do resultado. Por isso, é tão importante acompanhar a data de recebimento da notificação quanto saber quando a multa original foi aplicada.

Pagamento durante a abordagem e retirada do carro apreendido

O motorista pode evitar a apreensão pagando integralmente a multa pendente durante a abordagem para fiscalização, por meio de um sistema de pagamento eletrônico, aplicativo móvel ou caixa de banco. O pagamento precisa ser confirmado automaticamente no sistema eletrônico antes que o veículo possa seguir viagem.

Os agentes de trânsito não podem receber o dinheiro diretamente. Entre as formas de pagamento autorizadas também está o portal de serviços públicos my.gov.uz. O processo separa a função fiscalizadora do agente da cobrança da multa.

A confirmação eletrônica é central nesse procedimento. Efetuar o pagamento e registrá-lo no sistema governamental são etapas distintas. A instrução condiciona a liberação do veículo durante a abordagem à confirmação nesse sistema.

Se o carro já tiver sido levado a um pátio de apreensão, a dívida deverá ser paga antes da retirada. Os funcionários do centro territorial de prática administrativa conferem o pagamento e emitem uma autorização eletrônica para a devolução do veículo. O carro poderá permanecer no pátio até a conclusão do processo de execução. Não há um prazo específico informado para a verificação do pagamento ou a liberação do veículo.

Descontos para pagamento antecipado continuam, com exceções

Motoristas que têm direito a descontos para pagamento voluntário podem quitar a multa por metade do valor nominal em até 15 dias após o recebimento da decisão. O pagamento de 70% do valor em até 30 dias elimina os 30% restantes. Esses incentivos já existiam e foram mantidos no novo procedimento.

A diferença entre as duas opções é de 20 pontos percentuais sobre o valor original da multa. Para cada 100 unidades de uma penalidade elegível, o pagamento nos primeiros 15 dias custa 50 unidades, enquanto o pagamento em até 30 dias custa 70 unidades. Na etapa de cobrança após o vencimento, o procedimento exige a quitação integral da dívida pendente para evitar a apreensão.

Há várias situações em que os descontos não estão disponíveis. Eles não se aplicam a decisões contestadas, à repetição da mesma infração dentro de um ano após uma penalidade administrativa nem a multas aplicadas com base nos artigos 131, 136 e 140 do Código de Responsabilidade Administrativa.

O artigo 131 trata da condução sob efeito de álcool, enquanto o artigo 136 trata da recusa em se submeter a um teste. Essas exceções significam que as opções de pagamento de 50% e 70% não estarão disponíveis para todas as multas, mesmo quando o motorista estiver disposto a pagar rapidamente.

Registros eletrônicos passam a ser o procedimento padrão

Os agentes do Serviço de Segurança Rodoviária prepararão a maioria dos registros de infração em tablets ou computadores, por meio do módulo de Prática Administrativa. Sistemas biométricos podem confirmar a identidade do motorista, enquanto uma assinatura eletrônica ou impressão digital valida o protocolo.

Os registros em papel continuam permitidos em situações específicas, como quando o motorista nega a infração, o processo começa com a reclamação de uma vítima ou não há conexão de rede. Posteriormente, os funcionários deverão digitalizar esses documentos e inseri-los no sistema eletrônico.

Ao preparar o processo, os agentes devem explicar ao motorista seus direitos processuais. Entre eles estão consultar os materiais do processo, apresentar explicações e provas adicionais, obter assistência jurídica e recorrer de uma decisão.

A instrução também trata do registro da recusa em fazer um teste de sobriedade. Se o agente estiver usando uma câmera corporal ativa, não será mais necessário ter testemunhas nessa etapa, e a gravação em vídeo será anexada ao protocolo. Os motoristas também poderão procurar qualquer centro de polícia de trânsito no Uzbequistão, independentemente de seu local de residência ou registro.

Julgamentos e recursos têm prazos distintos

Os casos administrativos de trânsito devem ser analisados em até 15 dias. A notificação do horário e do local da audiência é enviada à conta da pessoa no Portal Único de Serviços Públicos Interativos ou por meio do aplicativo móvel do portal.

O motorista tem 10 dias, a partir do recebimento de uma cópia da decisão, para recorrer a uma autoridade superior ou a um tribunal. A execução fica suspensa enquanto o recurso é analisado. Se a contestação for rejeitada, o prazo de 30 dias para pagamento começa quando o motorista recebe a notificação do resultado.

Os prazos correspondem a etapas distintas. O prazo de 15 dias diz respeito à análise do caso pela autoridade; o de 10 dias, à oportunidade de o motorista contestar a decisão; e os prazos de pagamento determinam quando o valor deve ser quitado.

O motorista que contestar uma multa também perde o direito ao desconto por pagamento voluntário, conforme as exceções previstas. Assim, a decisão de contestar uma penalidade afeta tanto o processo de recurso quanto o valor que deverá ser pago.

Casos registrados por câmeras têm prazo de 48 horas para envio das provas

As informações de câmeras automatizadas devem chegar ao órgão autorizado em até 48 horas após a infração registrada. Se forem recebidas depois desse prazo, o processo administrativo será encerrado. O caso também deverá ser arquivado se não houver informações precisas para identificar o proprietário do veículo.

Os casos registrados por câmeras podem prosseguir sem um protocolo administrativo à parte ou a participação do suposto infrator. Em geral, a responsabilidade recai sobre o proprietário ou uma pessoa legalmente autorizada a usar o veículo. Os proprietários podem enviar solicitações pelo portal de serviços públicos para que as multas registradas por câmeras sejam direcionadas a quem realmente dirigia.

O prazo informado para aplicar uma penalidade registrada por câmera é de um mês, mas o marco inicial é descrito de maneiras diferentes: a partir da ocorrência ou do recebimento das informações sobre a infração. Isso deixa incerta a data-limite exata em cada caso. O prazo de 48 horas para o envio das provas é o mesmo nas diferentes descrições do procedimento.

A instrução também especifica que infrações reincidentes registradas por câmeras não são consideradas no cálculo da penalidade. Portanto, o processamento de imagens tem regras próprias, além dos procedimentos usados quando um agente registra diretamente uma infração.

Pontos na carteira podem levar o caso à Justiça

Certas infrações de trânsito acarretam até dois pontos cada, além da punição principal. Os pontos expiram após um ano. Quando um motorista acumula mais de 12 pontos em 12 meses, o sistema encaminha automaticamente os materiais do caso à Justiça para que seja considerada uma penalidade adicional.

O limite é mais de 12 pontos, e não exatamente 12. Cabe então ao tribunal decidir que punição adicional aplicar. Assim, o histórico de pontos é mais uma consequência a acompanhar, além do saldo financeiro da multa.

A aplicação de pontos já ocorre em etapas. Inicialmente, eles eram atribuídos com base em protocolos elaborados por agentes do Serviço de Segurança Rodoviária. A partir de 1º de abril de 2026, os pontos também passaram a ser aplicados a infrações detectadas por fotografia e gravação de vídeo automatizadas.

Para infrações leves, a instrução permite uma advertência administrativa no máximo uma vez por ano. Em conjunto, as regras sobre advertências, pontos e cobrança de dívidas estabelecem respostas diferentes conforme a infração e o histórico do motorista. Para quem tem uma multa vencida, a consequência mais imediata continua sendo a possível perda do acesso ao veículo até que o pagamento e a autorização de liberação sejam concluídos.

Principais pontos

• O novo procedimento para casos de trânsito está previsto para entrar em vigor em 7 de janeiro de 2027.
• Veículos podem ser apreendidos quando as multas de trânsito permanecem sem pagamento por 60 dias.
• Após um recurso rejeitado, o pagamento deve ser feito em até 30 dias da notificação.
• O pagamento integral durante uma abordagem para fiscalização pode evitar a apreensão, desde que o sistema eletrônico o confirme.
• Os agentes não podem cobrar multas diretamente; é necessário usar serviços de pagamento autorizados.
• Motoristas elegíveis podem pagar 50% em até 15 dias ou 70% em até 30 dias, sujeito a exceções.
• As provas de câmeras devem chegar ao órgão autorizado em até 48 horas.
• O acúmulo de mais de 12 pontos em 12 meses leva o caso à Justiça.