Índia exige vistos de hindus e sikhs afegãos em mudanças mais amplas na imigração

Exigência de visto abrange seis comunidades de três países

Hindus e sikhs afegãos que buscaram abrigo na Índia por causa de perseguição religiosa ou do temor de sofrê-la precisam obter o visto adequado para continuar vivendo no país, conforme uma alteração nas regras de imigração indianas. A exigência abrange pessoas elegíveis que chegaram até 31 de dezembro de 2024 sem documentos de viagem válidos, bem como aquelas cujos documentos venceram depois da chegada.

A medida vai além do Afeganistão. Hindus, sikhs, budistas, jainistas, parsis e cristãos de Bangladesh e do Paquistão também estão incluídos. O Ministério do Interior da Índia publicou a alteração em 4 de novembro de 2026, e ela saiu no Diário Oficial em 5 de novembro, quando entrou em vigor.

A Ordem de Imigração e Estrangeiros (Isenção) (Alteração), de 2026, mantém determinadas isenções das exigências de passaporte e visto para entrada no país, mas passa a exigir um visto adequado para a permanência. Para as famílias afetadas, a autorização para continuar na Índia agora depende da obtenção do visto correto, mesmo quando há isenção para a entrada ou para os documentos de viagem.

A ordem também altera as regras de documentação para viagens envolvendo Índia, Nepal e Butão, concede alívio condicionado a alguns residentes que não conseguem renovar passaportes estrangeiros e mantém isenções específicas para refugiados tibetanos e tâmeis do Sri Lanka registrados.

Quem precisa obter visto?

A exigência reúne quatro critérios: país de origem, comunidade religiosa, data de chegada e circunstâncias em que a pessoa buscou abrigo. Ela abrange integrantes das seis comunidades mencionadas, vindos do Afeganistão, de Bangladesh ou do Paquistão, que foram obrigados a buscar refúgio por causa de perseguição religiosa ou do temor de perseguição.

O limite de chegada é 31 de dezembro de 2024. Nesse grupo, a regra abrange tanto pessoas que entraram sem passaporte válido ou outros documentos de viagem quanto aquelas cujos documentos eram válidos na chegada, mas venceram posteriormente.

Um sikh afegão que chegou antes do limite sem documentos de viagem válidos, por exemplo, está incluído na categoria descrita se o critério de perseguição for atendido. A mesma regra abrange um hindu de Bangladesh ou um cristão do Paquistão que se enquadre nos requisitos e cujos documentos de viagem tenham vencido depois de entrar na Índia.

Assim, a exigência alcança pessoas com diferentes históricos documentais. Tanto a falta de passaporte na chegada quanto o vencimento do documento depois da chegada levam à mesma exigência prática para as comunidades abrangidas: obter um visto da categoria adequada para continuar no país.

O que muda em relação à isenção de setembro de 2025?

O Ministério do Interior introduziu a isenção anterior em 2 de setembro de 2025, com base na Lei de Imigração e Estrangeiros de 2025. A ordem consolidou notificações anteriores que concediam às comunidades especificadas isenções previstas nas leis de passaportes e de estrangeiros, incluindo proteção contra processos nos termos dessas disposições.

A ordem de setembro permitia que integrantes elegíveis das seis comunidades entrassem e permanecessem no país sem passaporte ou visto válidos. A alteração de 2026 mantém a isenção para entrada, mas acrescenta a exigência de visto para a permanência.

Passaporte e visto têm funções diferentes. Em geral, o passaporte é emitido pelo país de origem e registra a identidade e a nacionalidade para viagens internacionais. O visto é uma autorização do país de destino para entrar ou permanecer sob determinadas condições. A alteração mantém as isenções específicas de passaporte, mas torna o visto necessário para a residência.

Para os residentes afetados, o próximo passo administrativo é obter o visto adequado junto às autoridades de imigração competentes. O anúncio não informa prazo para solicitação, categoria de visto específica, taxa ou cronograma de processamento, nem quantas pessoas precisarão solicitar o documento.

Como se encaixam as datas principais

As mudanças envolvem várias datas que determinam diferentes tipos de elegibilidade. O limite de chegada da regra de visto mais recente é dez anos posterior ao limite usado na via de cidadania prevista pela Lei de Alteração da Cidadania de 2019.

A sequência principal é:

• 31 de dezembro de 2014: limite de chegada para a via de cidadania prevista pela Lei de Alteração da Cidadania, sujeito às demais condições legais.
• 31 de dezembro de 2024: limite de chegada para as seis comunidades abrangidas pela regra de visto alterada.
• 2 de setembro de 2025: o governo publicou a Ordem de Imigração e Estrangeiros (Isenção), de 2025.
• 4 de novembro de 2026: o Ministério do Interior publicou a alteração.
• 5 de novembro de 2026: a alteração saiu no Diário Oficial e entrou em vigor.

Para uma família que busca entender sua situação, a data de chegada importa tanto quanto a nacionalidade, a religião, o motivo de ter buscado abrigo e as condições dos documentos de viagem. O limite de 2024 diz respeito à isenção de imigração e à exigência de visto; o de 2014 se refere à elegibilidade para uma via específica de cidadania.

Residência e cidadania seguem regras diferentes

A Lei de Alteração da Cidadania de 2019 prevê uma via para obter a cidadania indiana por registro ou naturalização para integrantes elegíveis das mesmas seis comunidades do Afeganistão, de Bangladesh e do Paquistão. Registro e naturalização são procedimentos legais pelos quais uma pessoa pode adquirir cidadania depois de cumprir as condições exigidas.

A coincidência entre os países e as comunidades abrangidos conecta as duas medidas, mas cada uma tem seus próprios requisitos. Pela lei de cidadania, os candidatos elegíveis devem ter entrado na Índia até 31 de dezembro de 2014 e cumprir as demais condições previstas em lei. A regra de visto alterada abrange chegadas elegíveis até 31 de dezembro de 2024.

Assim, uma pessoa que chegou em 2020 pode estar incluída na regra de visto mais recente, mas ficar fora do limite de chegada da lei de cidadania. A questão jurídica imediata, nos termos desta alteração, é obter autorização para permanecer no país por meio do visto adequado.

Para quem chegou antes do fim de 2014, a elegibilidade à cidadania ainda precisa ser avaliada de acordo com a lei correspondente. O visto regulamenta a residência, enquanto a cidadania cria uma condição jurídica diferente, com processo de solicitação e requisitos próprios.

Alívio para residentes que não conseguem renovar passaportes

A alteração também trata de grupos específicos de residentes cujos passaportes estrangeiros venceram e não podem ser renovados. Essas disposições combinam alívio condicionado das exigências de passaporte com a obrigação de obter um visto adequado para continuar no país.

Uma categoria abrange cidadãos paquistaneses que entraram na Índia até 31 de dezembro de 2009 com passaportes paquistaneses válidos e pretendiam se estabelecer permanentemente. O alívio se aplica quando eles não conseguem renovar os passaportes por não terem um Cartão de Identidade Nacional Computadorizado emitido pelo Paquistão. Esse cartão é um documento de identidade paquistanês usado no processo de renovação de passaporte descrito pela regra.

Outra categoria diz respeito a determinados homens muçulmanos que eram originalmente cidadãos indianos, migraram para o Paquistão entre 15 de agosto de 1947 e 31 de dezembro de 1965 e retornaram à Índia até 31 de dezembro de 2009. Eles precisam ter se estabelecido em Kerala e cumprir condições adicionais.

Entre essas condições estão não ter se casado nem adquirido bens imóveis no Paquistão, ter deixado na Índia familiares que fossem cidadãos indianos quando migraram, comprometer-se a não voltar ao Paquistão e não ter registros desfavoráveis de órgãos policiais ou de segurança.

A alteração também abrange determinadas pessoas de origem indiana que adquiriram cidadania da Malásia ou de Cingapura e retornaram à Índia até 31 de dezembro de 2009. Seus passaportes precisam ter vencido e não poder ser renovados porque elas não conseguem cumprir as condições de renovação do país em questão. Também é necessário apresentar documentos que comprovem a origem indiana.

Para essas categorias, o alívio diz respeito ao obstáculo relacionado ao passaporte ou ao documento de viagem. Para continuar no país, é necessário obter o visto adequado, oferecendo a quem não consegue renovar o passaporte uma forma de regularizar sua situação migratória nas condições especificadas.

O que muda nas viagens pelo Nepal e pelo Butão?

Cidadãos indianos continuam isentos da exigência de passaporte para viagens diretas ao Nepal ou ao Butão por via terrestre ou aérea, conforme as regras aplicáveis. Eles devem apresentar a um agente de imigração um documento de identidade previsto no Manual de Vistos do governo e fornecer as informações adicionais que forem solicitadas.

A alteração define formalmente o Manual de Vistos como um documento do governo central com instruções sobre vistos, imigração e assuntos relacionados. Ele passa a ser a referência para os documentos de identidade exigidos por essas disposições.

Cidadãos indianos que viajem para um terceiro país passando pela fronteira entre Índia e Nepal ou entre Índia e Butão devem portar passaportes válidos e usar postos de imigração designados. Portanto, uma viagem cujo destino final seja o Nepal ou o Butão tem exigências documentais diferentes de uma viagem que passe por um desses países a caminho de outro destino.

Cidadãos nepaleses e butaneses também continuam isentos da exigência de passaporte para viagens diretas à Índia, conforme as regras aplicáveis, mas devem portar os documentos de identidade especificados no Manual de Vistos e fornecer as informações adicionais solicitadas pelos agentes de imigração.

Cidadãos nepaleses e butaneses que entrem ou saiam da Índia em viagens envolvendo destinos fora da Índia, do Nepal e do Butão precisam de passaportes válidos. Quem tiver embarcado ou feito escala na China, em Macau, em Hong Kong ou no Paquistão deve portar passaporte e visto válidos. Portanto, a rota percorrida é essencial para determinar quais documentos são necessários.

Quais isenções para refugiados continuam em vigor?

A ordem alterada mantém isenções específicas de passaporte e visto para refugiados tibetanos e cidadãos tâmeis do Sri Lanka registrados. A elegibilidade depende das datas de chegada, das autorizações e das condições de registro estabelecidas para cada grupo.

Refugiados tibetanos que entraram na Índia depois de 1959 e antes de 30 de maio de 2003 com uma Autorização de Entrada emitida pela Embaixada da Índia em Katmandu continuam abrangidos por uma isenção.

As disposições também abrangem tibetanos que chegaram depois de 30 de maio de 2003 com uma Autorização Especial de Entrada emitida pela embaixada em Katmandu, desde que entrem por um posto de imigração designado na fronteira entre Índia e Nepal. Eles devem se registrar junto ao agente de registro competente e obter um Certificado de Registro conforme a Regra 13 das Normas de Imigração e Estrangeiros de 2025.

Cidadãos tâmeis do Sri Lanka registrados que buscaram abrigo na Índia até 9 de janeiro de 2015 continuam isentos das exigências de passaporte e visto. Para esses residentes, o registro e o limite de chegada aplicável continuam sendo aspectos centrais de sua situação nos termos da ordem.

O que as mudanças significam para as famílias afetadas

Hindus e sikhs afegãos abrangidos pela alteração agora precisam regularizar sua situação de visto, mesmo quando a falta de documentos de viagem válidos está coberta por uma isenção. A mesma exigência se aplica às demais comunidades mencionadas do Afeganistão, de Bangladesh e do Paquistão.

O primeiro passo prático é identificar a categoria pertinente: as seis comunidades que buscaram abrigo por causa de perseguição, um residente elegível que não consegue renovar um passaporte estrangeiro ou um grupo que mantém uma isenção específica. Cada categoria tem datas e condições próprias.

Para as famílias abrangidas pela regra sobre perseguição, registros que comprovem a data de chegada e o histórico dos documentos de viagem serão relevantes para determinar quais normas se aplicam. As autoridades de imigração terão de avaliar as circunstâncias de cada caso e a categoria de visto adequada.

A alteração mais ampla combina a manutenção de isenções documentais com exigências mais específicas para residência e viagens. O efeito imediato para as seis comunidades é concreto: a entrada elegível sob uma isenção é seguida da obrigação de obter um visto para continuar vivendo na Índia.

Principais pontos

• Hindus e sikhs afegãos elegíveis precisam obter vistos adequados para continuar na Índia.
• A exigência também abrange hindus, sikhs, budistas, jainistas, parsis e cristãos de Bangladesh e do Paquistão.
• A regra se aplica a chegadas elegíveis até 31 de dezembro de 2024, sem documentos de viagem válidos ou cujos documentos tenham vencido posteriormente.
• A alteração entrou em vigor em 5 de novembro de 2026, após sua publicação no Diário Oficial.
• A via de cidadania prevista pela Lei de Alteração da Cidadania usa o limite de chegada anterior, de 31 de dezembro de 2014.
• As exigências de identidade, passaporte e visto para viagens envolvendo Nepal e Butão dependem da nacionalidade do viajante e da rota.
• Continuam em vigor isenções específicas para refugiados tibetanos elegíveis e cidadãos tâmeis do Sri Lanka registrados.