Vietnã planeja reduzir em quase 48% as instituições públicas de educação profissional à medida que se aproximam os prazos para fusões

234 instituições permanecem enquanto o Vietnã acelera a reestruturação

O Vietnã planeja reduzir em cerca de 47,7% o número de instituições públicas de educação profissional em relação ao total de julho de 2025, diminuindo uma rede de 344 faculdades e escolas de nível intermediário para aproximadamente 180. O Ministério da Educação e Treinamento informou que restavam 234 em 27 de outubro de 2026, e que outras 54 devem deixar de integrar a contagem de instituições por meio da reestruturação.

Os números constam do Aviso nº 562/TB-VPCP do Escritório do Governo, emitido em 2 de novembro após uma reunião presidida pelo vice-primeiro-ministro Le Tien Chau. O aviso estabelece prazos em novembro para decisões de fusão e dissolução, um relatório nacional em dezembro e o envio de novas propostas de reestruturação universitária em janeiro de 2027.

As autoridades já reduziram a rede de educação profissional em 110 instituições, ou 31,97%, em comparação com 1º de julho de 2025. O resultado supera a redução mínima de 30% exigida pelas autoridades centrais e pelo governo. A próxima etapa elevaria a redução total para 164 instituições.

Chau instruiu ministérios e governos locais a melhorar a qualidade e a eficiência do ensino, protegendo os estudantes de interrupções. Em sua conclusão, também apontou problemas ainda não resolvidos relacionados a funcionários, benefícios trabalhistas, recursos financeiros, patrimônio público, terrenos, dívidas e situação jurídica das instituições.

O Ministério da Educação e Treinamento afirma que as mudanças mais amplas buscam criar instituições de porte adequado, melhorar a governança, dar mais autonomia às escolas e tornar mais eficaz o investimento público. O desafio prático agora é vincular esses objetivos às decisões sobre quem administrará cada instituição, quem responderá por suas obrigações e como os estudantes poderão continuar seus cursos.

Como a redução é calculada

O número inicial de 344 instituições pode ser calculado somando as 110 já eliminadas às 234 restantes. Uma redução adicional de 54 deixaria 180, o equivalente a uma queda total de aproximadamente 47,7% em relação à base de julho de 2025.

As próximas 54 representam cerca de 23,1% das instituições ainda contabilizadas em 27 de outubro. Portanto, a redução planejada corresponde a quase metade da rede original, e não a quase metade das escolas que restam hoje.

O Vietnã está usando vários métodos para reorganizar a educação profissional: fusão de instituições, dissolução, transferência da gestão e mudança de categoria institucional. Uma fusão reúne instituições sob uma organização que permanece ativa, enquanto uma transferência passa a responsabilidade de uma autoridade para outra. O governo instruiu o ministério da Educação a emitir orientações uniformes sobre como esses diferentes arranjos serão contabilizados para a meta de redução.

As orientações devem abranger transferências, conversão de escolas de nível intermediário em escolas profissionais de ensino médio e criação de novas escolas profissionais de ensino médio. Um método uniforme é importante porque ministérios e províncias precisam informar o progresso com base na mesma meta nacional.

Estudantes devem poder continuar os estudos

A principal orientação de Chau foi que a redução das unidades administrativas deve vir acompanhada de instituições que funcionem melhor. A conclusão da reunião alertou contra a redução mecânica dos números e contra falhas de gestão que afetem a formação.

A orientação do vice-primeiro-ministro, traduzida do vietnamita, diz:

Não reduzam mecanicamente o número de instituições; não permitam que surjam falhas de gestão que afetem as atividades de formação.

Os direitos e interesses legítimos dos estudantes devem ser protegidos durante as transferências, e a formação deve continuar sem interrupções. Para quem já está matriculado, isso coloca a continuidade dos estudos no mesmo nível de importância do trabalho administrativo necessário para concluir uma fusão ou transferir uma escola.

O aviso identifica a situação jurídica como uma das questões ainda não resolvidas. Na prática, uma instituição precisa de identidade jurídica reconhecida e de uma estrutura de gestão autorizada para cumprir suas responsabilidades. As decisões sobre essa identidade devem avançar junto com as decisões relativas a funcionários, finanças e patrimônio.

As orientações publicadas não apresentam um levantamento nacional dos estudantes afetados, das mudanças de campus ou das alterações nos cursos específicos. Esses detalhes dependerão dos arranjos definidos para cada instituição.

28 pedidos têm prazo até o início de novembro

O Ministério da Educação e Treinamento analisava 28 pedidos de fusão ou dissolução. As decisões sobre esses processos devem ser concluídas até 15 de novembro de 2026, antes do prazo mais amplo de 20 de novembro para decisões de fusão e dissolução de instituições profissionais dentro das competências das autoridades pertinentes.

Os pedidos apresentados com todos os documentos exigidos e em conformidade com as regras devem receber uma decisão em até cinco dias úteis. Esse prazo de análise ainda precisa caber no cronograma até 20 de novembro.

O ministério também deve consolidar os números nacionais e identificar quais instituições concluíram a reestruturação, quais estão em processo e quais ainda não começaram. Para os trabalhos inacabados, deve especificar as causas, a autoridade responsável e o prazo de conclusão.

A conclusão reconhece que alguns ministérios, órgãos e governos locais estão atrasados, embora a meta numérica nacional já tenha sido atingida. Os dirigentes devem assumir a responsabilidade por tarefas e resultados definidos. Atrasos exigem uma explicação, a identificação dos responsáveis e medidas corretivas.

Transferências passam a responsabilidade aos governos locais

As 15 faculdades e escolas de nível intermediário diretamente subordinadas ao Ministério da Educação e Treinamento devem ser reorganizadas e transferidas à gestão local durante 2026. As províncias e cidades que receberem as instituições precisarão assumir o controle de suas operações e preparar planos de desenvolvimento e investimento.

O Escritório do Governo deve coordenar o encaminhamento, até 6 de novembro, das decisões de transferência de oito faculdades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio. Uma decisão referente a uma faculdade subordinada ao Ministério da Construção deve ser encaminhada em até três dias úteis após o recebimento da documentação completa.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e o Ministério da Indústria e Comércio devem enviar ao ministério da Educação, até 6 de novembro, os processos de fusão de faculdades. As autoridades responsáveis pela construção, cultura, ciência e tecnologia devem concluir, em até três dias úteis, as complementações solicitadas nos processos em análise.

As transferências das autoridades centrais aos governos locais devem ser concluídas em até 15 dias após a entrada em vigor da decisão. Quando uma decisão tiver entrado em vigor antes de 30 de outubro de 2026, a transferência deverá ser concluída até 16 de novembro.

Em seguida, as autoridades locais devem apresentar propostas de desenvolvimento e investimento em até 15 dias após receberem uma instituição, e no máximo até 15 de dezembro. O processo deve incluir medidas completas para finanças, patrimônio público, terrenos e benefícios dos funcionários, além de proteger os estudantes.

Escolas especializadas precisam justificar sua permanência

As instituições que pretendem continuar subordinadas a ministérios centrais por atenderem a áreas especializadas passarão por uma análise específica. As autoridades responsáveis por sua supervisão devem avaliar todos os critérios aplicáveis da Resolução do Governo nº 42/2026/NQ-CP e apresentar documentos comprobatórios.

O Ministério da Educação e Treinamento deve trabalhar com o Ministério do Interior, o Ministério da Justiça e outras autoridades pertinentes para examinar as propostas. As instituições que não atenderem aos requisitos não devem ser recomendadas para permanecer.

Ministérios e órgãos centrais devem emitir, pela autoridade competente, suas listas de instituições profissionais especializadas que atendam aos critérios e enviá-las ao ministério da Educação até 10 de novembro. O ministério deve consolidar os resultados e apresentar um relatório ao primeiro-ministro até 20 de novembro.

Essa análise faz com que o futuro de uma instituição especializada dependa de critérios documentados, além do papel que ela propõe desempenhar. O ministério ou órgão responsável pela supervisão responde pela precisão de sua avaliação e decisão.

Can Tho mostra como as fusões ocorrem localmente

Can Tho anunciou decisões sobre organização e pessoal de instituições de educação profissional em 30 de outubro, oferecendo um exemplo concreto do processo nacional de reestruturação. Sete faculdades identificadas foram reunidas em três instituições que permanecerão em atividade.

A Faculdade de Can Tho foi incorporada à Faculdade de Economia e Tecnologia de Can Tho. A Faculdade Profissional de Soc Trang foi incorporada à Faculdade Profissional de Can Tho. A Faculdade Comunitária de Hau Giang e a Faculdade de Cultura e Artes de Can Tho foram incorporadas à Faculdade Comunitária de Soc Trang.

A cidade também anunciou a nomeação de Le Hoang Thanh, Trang Vu Phuong e Dinh Thi Thai Ha como diretores em exercício das instituições após as fusões. Nomear dirigentes faz parte da definição de quem administrará as organizações resultantes.

Nguyen Van Khoi, vice-presidente de Can Tho, descreveu as mudanças como uma medida estratégica para renovar a gestão e desenvolver uma força de trabalho qualificada. Ele pediu às instituições que estabilizassem rapidamente suas estruturas e aprimorassem a formação de acordo com as necessidades dos empregadores.

As decisões locais conectam duas partes da agenda nacional: reduzir o número de instituições independentes e estabelecer a gestão daquelas que permanecem. A próxima tarefa operacional é estabilizar sua organização e formação enquanto os estudantes continuam os estudos.

Universidades seguem um cronograma de reestruturação separado

O Vietnã está reorganizando o ensino superior público em paralelo à educação profissional. Em julho, o Politburo pediu a redução de pelo menos 20% das instituições de ensino superior e de pelo menos 30% das instituições de educação profissional.

O ministério da Educação deve concluir dois projetos de documentos até 10 de novembro de 2026. Um é uma resolução do governo que identifica instituições públicas de ensino superior com várias áreas de estudo ou campos especializados para fins de reestruturação. O outro é uma decisão do primeiro-ministro que aprova o plano de reorganização do sistema de ensino superior.

Uma instituição multidisciplinar oferece cursos em várias áreas de estudo. Entre os objetivos declarados pelo ministério estão instituições de porte adequado, maior competitividade e melhor governança. Maior autonomia significa dar às instituições mais responsabilidade pelas decisões sobre seu funcionamento.

As instituições públicas de ensino superior subordinadas a ministérios centrais e à gestão provincial devem ser avaliadas, e as propostas de reestruturação devem ser concluídas até 15 de dezembro. Os processos concluídos devem chegar às autoridades competentes até 15 de janeiro de 2027.

Os cronogramas da educação profissional e das universidades têm, portanto, etapas diferentes. Em novembro, devem ser tomadas decisões sobre fusões e dissoluções de instituições profissionais, além do envio do plano mais amplo para as universidades. O processo universitário segue até janeiro, com propostas e documentação para instituições específicas.

As datas que organizam a próxima etapa

O cronograma combina decisões de política nacional com pedidos, transferências e relatórios de autoridades específicas. As províncias de Khanh Hoa e An Giang devem apresentar, antes de 6 de novembro, suas propostas de fusão ou dissolução de instituições profissionais, enquanto as demais províncias precisam concluir os trabalhos a tempo do prazo de 20 de novembro para as decisões.

• 1º de julho de 2025: Base para a contagem de instituições de educação profissional, calculada em 344.
• 27 de outubro de 2026: O ministério da Educação registra 234 instituições públicas de educação profissional restantes, após uma redução de 110.
• 30 de outubro: Can Tho anuncia fusões de faculdades profissionais e nomeações de dirigentes.
• Até 6 de novembro: Ministérios específicos, Khanh Hoa e An Giang devem enviar a documentação de fusão ou dissolução; também vencem os prazos para as decisões de transferência de oito faculdades da Indústria e Comércio.
• Até 10 de novembro: Devem ser enviados os projetos nacionais de reestruturação do ensino superior e as listas de instituições profissionais especializadas.
• Até 15 de novembro: Devem ser concluídas as decisões sobre os 28 pedidos de educação profissional já em análise.
• Até 20 de novembro: As autoridades devem concluir a rodada mais ampla de decisões de fusão e dissolução de instituições profissionais.
• Até 10 de dezembro: O ministério da Educação deve apresentar ao governo e ao primeiro-ministro um relatório nacional sobre os resultados da reestruturação da educação profissional.
• 15 de dezembro e 15 de janeiro de 2027: Vencem, respectivamente, os prazos para propostas de reestruturação universitária e para o envio dos processos concluídos.

O relatório de dezembro sobre a educação profissional reunirá os resultados das decisões tomadas por ministérios e governos locais. Além da contagem de instituições, as orientações do governo exigem atenção às responsabilidades ainda não resolvidas que tornam uma fusão viável: gestão, funcionários, recursos financeiros, patrimônio e continuidade do ensino.

Principais pontos

• O Vietnã tinha 234 instituições públicas de educação profissional em 27 de outubro de 2026, ante 344 em julho de 2025.
• Uma redução adicional de 54 deixaria aproximadamente 180 instituições, elevando a queda total para cerca de 47,7%.
• A redução atual de 31,97% já supera a meta mínima de 30%.
• As decisões de fusão e dissolução de instituições profissionais devem ser concluídas até 20 de novembro, e os 28 pedidos pendentes têm um prazo anterior.
• Os direitos dos estudantes, os benefícios dos funcionários e a continuidade da formação devem ser protegidos durante a reestruturação.
• O plano de reestruturação universitária deve ser apresentado até 10 de novembro, seguido de propostas para as instituições em dezembro e do envio dos processos concluídos em janeiro de 2027.