Uzbequistão bloqueará pagamentos de eletricidade por contas de água não pagas a partir de janeiro de 2027

Dívidas de água podem impedir consumidores de recarregar a conta de eletricidade

O Uzbequistão permitirá o bloqueio de pagamentos de eletricidade a partir de 1º de janeiro de 2027 quando consumidores deixarem de quitar dívidas de água potável e esgoto após um processo formal de cobrança. A mudança ocorre enquanto a Uzsuvtaminot, empresa nacional de abastecimento de água, estima em 542,6 bilhões de sums o total de contas não pagas em seu sistema em 1º de outubro de 2026.

Islom Abdullayev, primeiro vice-presidente da Uzsuvtaminot, anunciou a medida em uma coletiva de imprensa em Tashkent, em 30 de outubro. As residências respondem por 430,7 bilhões de sums em atrasos, aproximadamente 79% do total, enquanto empresas e outras pessoas jurídicas devem 111,8 bilhões de sums.

Os consumidores receberão primeiro uma notificação por escrito e terão cinco dias úteis para pagar. Em seguida, a dívida não paga deverá passar por um notário ou por um tribunal, antes de ser encaminhada ao Departamento de Execução Compulsória. Os pagamentos de eletricidade só poderão ser restringidos depois que o consumidor também perder o prazo para cumprir voluntariamente o documento de execução.

A restrição afeta a possibilidade de adicionar dinheiro à conta de eletricidade. Para uma residência que usa medidor pré-pago, a consequência prática ainda pode ser ficar sem eletricidade quando acabar o saldo já disponível no medidor.

As famílias inscritas no Registro Unificado de Proteção Social estarão isentas. O procedimento faz parte do Decreto Presidencial nº UP-140, de 24 de julho de 2026, que também altera a forma de aprovação das tarifas de água e a maneira como as empresas do setor respondem ao aumento dos custos.

Como funcionará a cobrança

A Uzsuvtaminot descreve a restrição dos pagamentos de eletricidade como a etapa final da cobrança da dívida. Após receber a notificação por escrito, o consumidor terá a oportunidade de quitar as contas de água e esgoto antes do início da execução legal.

Dívidas não contestadas de até 1.000 unidades-base de cálculo, inclusive, serão tratadas por um notário. O limite corresponde a 440 milhões de sums. A unidade-base de cálculo é um valor de referência oficial usado para calcular limites legais e outros pagamentos, e não uma unidade de consumo de água.

Um notário pode emitir uma ordem de execução, documento que permite encaminhar uma dívida elegível à cobrança compulsória. Dívidas superiores a 1.000 unidades-base de cálculo serão levadas aos tribunais.

Abdullayev explicou a divisão entre as duas vias na coletiva de imprensa de 30 de outubro. Em tradução, ele disse:

Se a dívida for de até mil vezes o valor-base de cálculo, serão adotadas medidas para cobrá-la por meio de um notário; valores acima de mil vezes serão encaminhados a um tribunal. Depois disso, serão preparados documentos de execução e enviados ao Departamento de Execução Compulsória.

O departamento receberá o documento de execução resultante. Se o consumidor não cumprir a obrigação dentro do prazo concedido para pagamento voluntário, a aceitação de pagamentos de eletricidade será restringida automaticamente. O anúncio não especificou a duração desse prazo para cumprimento voluntário.

O que acontece com o fornecimento de eletricidade de uma residência?

O consumidor que chegar à etapa final de execução ficará impossibilitado de recarregar o saldo de eletricidade até quitar a dívida de água e esgoto. Segundo a Uzsuvtaminot, o acesso aos pagamentos será restabelecido após a quitação da dívida pendente.

Uma conta pré-paga de eletricidade funciona com o uso do dinheiro depositado antecipadamente à medida que a eletricidade é consumida. Se novos depósitos forem bloqueados, o crédito restante continuará diminuindo. Assim, uma residência pode chegar ao ponto em que o medidor deixa de fornecer energia porque o crédito se esgotou.

O valor já disponível na conta de eletricidade influenciará a rapidez com que isso acontecerá. Uma residência com pouco crédito restante poderá sentir a restrição antes de outra com saldo maior. Portanto, o processo de cobrança vincula uma conta de água não paga à capacidade da residência de continuar comprando eletricidade.

As famílias inscritas no Registro Unificado de Proteção Social estão excluídas da medida. Restrições semelhantes já se aplicam a dívidas pela coleta de lixo doméstico. Em Tashkent, elas também são aplicadas desde 1º de julho de 2026 a contribuições obrigatórias não pagas para a manutenção das áreas comuns de prédios residenciais.

As residências respondem por quase quatro quintos dos atrasos

Os dados da Uzsuvtaminot mostram que as dívidas residenciais representam a maior parte do problema de cobrança. Os moradores devem 430,7 bilhões de sums, em comparação com 111,8 bilhões de sums devidos por pessoas jurídicas. Os atrasos das residências são cerca de 3,9 vezes o valor devido pelos demais consumidores.

A cidade de Tashkent tem a maior dívida regional informada, de 92,9 bilhões de sums. A região de Andijan vem em seguida, com 74,1 bilhões de sums, enquanto a região de Tashkent deve 61,6 bilhões de sums e a região de Ferghana, 57 bilhões de sums.

Juntas, essas quatro áreas somam 285,6 bilhões de sums, ou cerca de 53% do total nacional de 542,6 bilhões de sums. A cidade de Tashkent, sozinha, representa aproximadamente 17%.

Esses números mostram onde estão concentrados os maiores valores não pagos. O tamanho da base de clientes de uma região também importa na comparação entre sua dívida total e a de outra região. Os dados anunciados na coletiva de imprensa não incluíram o número de clientes necessário para calcular a dívida média por conta.

Mais de 110 mil documentos chegaram à fase de execução

As empresas de água já estavam conduzindo um número expressivo de processos de cobrança antes do anúncio da nova restrição aos pagamentos de eletricidade. Em 2026, até a coletiva de imprensa, elas encaminharam 167.783 solicitações a cartórios e tribunais.

Essas solicitações resultaram em 114.305 ordens notariais de execução e decisões judiciais. Desse total, 110.563 documentos foram enviados ao Departamento de Execução Compulsória, aproximadamente 97% dos documentos emitidos.

Os números anunciados descrevem solicitações e documentos legais. Eles não informam o valor recuperado por meio desses processos. Para os consumidores, a nova medida acrescenta outra consequência ao fim do processo de execução já existente: perder o acesso aos pagamentos de eletricidade enquanto a dívida de água continuar em aberto.

O prazo de pagamento precisa ser esclarecido. As orientações de pagamento indicam quitação integral antecipada até o dia 10 de cada mês, enquanto outra descrição do anúncio situa o prazo no dia 10 do mês seguinte. Os consumidores precisarão de uma definição clara sobre qual prazo se aplica às suas contas, pois isso determina quando um pagamento passa a estar atrasado.

A aprovação das tarifas de água passará a uma comissão nacional

Em 1º de janeiro de 2027, também mudará a autoridade responsável pela aprovação dos preços da água potável e do esgoto. A atribuição passará à Comissão Tarifária Interdepartamental, subordinada ao Gabinete de Ministros, substituindo as decisões de aprovação separadas em cada região.

A reforma busca aplicar critérios econômicos uniformes na revisão dos preços. As empresas de água apontam a eletricidade, a manutenção, os salários e o pagamento de dívidas como custos que afetam o preço do fornecimento de água e da coleta de águas residuais.

Uma tarifa é o preço aprovado cobrado por um serviço. Para a água medida por volume, geralmente é expressa como preço por metro cúbico. Um metro cúbico equivale a 1.000 litros. A conta de uma residência depende, então, da tarifa aplicável e do volume de água cobrado, além de eventuais cobranças de esgoto.

A tarifa média nacional de água potável para residências foi informada em 3.765 sums por metro cúbico, ou 4.217 sums com o imposto sobre valor agregado. A tarifa média de esgoto foi fixada em 2.008 sums por metro cúbico.

As autoridades também planejam uma tarifa unificada de água para organizações financiadas pelo orçamento do Estado a partir de 1º de abril de 2027. A proposta diz respeito a instituições que recebem recursos públicos, e não a um preço único anunciado para todas as residências do Uzbequistão.

Os custos de eletricidade e os preços regionais da água aumentaram

A Uzsuvtaminot aponta o aumento dos preços da eletricidade como uma das principais pressões sobre as despesas operacionais. Os serviços de abastecimento de água usam eletricidade para transportar e tratar a água, o que torna o custo da energia parte das despesas que as tarifas precisam cobrir.

A tarifa de eletricidade citada para o setor subiu de 450 para 900 sums em 1º de outubro de 2023. Depois, aumentou para 1.000 sums em 1º de maio de 2025 e para 1.100 sums em 1º de junho de 2026. Em comparação com a tarifa anterior, de 450 sums, o valor mais recente é cerca de 2,4 vezes maior.

Até 27 de outubro, haviam sido aprovadas tarifas de água revisadas para seis empresas. As mudanças anunciadas mostram preços iniciais e aumentos distintos:

• Região de Andijan: de 1.650 para 2.500 sums por metro cúbico, aumento de cerca de 52%.
• Região de Navoi: de 3.500 para 4.200 sums, aumento de 20%.
• Região de Samarkand: de 2.800 para 3.600 sums, aumento de cerca de 29%.
• Região de Surkhandarya: de 5.300 para 6.800 sums, aumento de cerca de 28%.
• Região de Tashkent: de 2.600 para 3.100 sums, aumento de cerca de 19%.
• Empresa principal de abastecimento de água de Chimgan-Charvak: de 1.500 para 1.700 sums, aumento de cerca de 13%.

Para as residências nessas áreas de atendimento, preços mais altos elevam o custo do mesmo volume de água. Para as empresas, cobrar as contas e ajustar as tarifas são duas partes do esforço para cobrir as despesas operacionais.

As mudanças de preços virão acompanhadas de avisos e compromissos de reparo

O Decreto Presidencial nº UP-140 vincula a reforma tarifária à situação financeira das empresas de água e à qualidade dos serviços prestados. Ele prevê períodos mais curtos de revisão das tarifas quando os custos de energia mudarem, permitindo que as decisões sobre preços respondam mais rapidamente a uma importante despesa operacional.

O decreto também prevê mais transparência na definição dos preços e aviso prévio ao público sobre mudanças nas tarifas. Para os clientes, o aviso antecipado oferece uma referência mais clara para calcular o custo do consumo futuro e planejar as despesas domésticas.

Os recursos também deverão apoiar reparos e a modernização das redes de água. A reforma, portanto, combina uma cobrança mais rigorosa das dívidas com mudanças na aprovação dos preços e investimentos na infraestrutura usada para prestar o serviço.

A consequência imediata para os consumidores é mais concreta: contas de água não pagas podem passar por um processo legal que, por fim, afeta a compra de eletricidade. A notificação, a etapa notarial ou judicial e o prazo para execução voluntária são os momentos em que o pagamento pode evitar essa restrição final.

As datas que marcam a mudança

A medida de cobrança ocorre junto às reformas tarifárias e a usos anteriores de restrições a pagamentos de eletricidade. As principais datas são:

• 1º de julho de 2026: Tashkent começou a aplicar restrições semelhantes para contribuições obrigatórias não pagas destinadas à manutenção das áreas comuns de prédios residenciais.
• 24 de julho de 2026: o Decreto Presidencial nº UP-140 estabeleceu mudanças na regulação das tarifas de água e nas finanças do setor.
• 1º de outubro de 2026: os atrasos de pagamentos de água e esgoto em todo o sistema da Uzsuvtaminot somavam 542,6 bilhões de sums.
• 30 de outubro de 2026: Abdullayev anunciou a medida de cobrança de dívidas de água em uma coletiva de imprensa em Tashkent.
• 1º de janeiro de 2027: entra em vigor o procedimento de restrição dos pagamentos de eletricidade, e a aprovação das tarifas de água passa à comissão nacional.
• 1º de abril de 2027: as autoridades planejam introduzir uma tarifa unificada de água para organizações financiadas pelo orçamento do Estado.

As mudanças de janeiro colocam em vigor, no mesmo dia, as reformas de cobrança e de preços. A mudança tarifária planejada para abril vem três meses depois e se aplica a um grupo específico de clientes institucionais.

Principais pontos

• A partir de 1º de janeiro de 2027, dívidas não pagas de água e esgoto poderão levar ao bloqueio dos pagamentos de eletricidade após a execução formal.
• Os consumidores deverão primeiro receber uma notificação por escrito e terão cinco dias úteis para pagar.
• Dívidas não contestadas de até 1.000 unidades-base de cálculo passarão por um notário; dívidas maiores serão encaminhadas à Justiça.
• As famílias inscritas no Registro Unificado de Proteção Social estarão isentas.
• Quem usa eletricidade pré-paga corre o risco de ficar sem fornecimento quando o crédito existente acabar.
• A Uzsuvtaminot estima o total das dívidas em 542,6 bilhões de sums, dos quais aproximadamente 79% são devidos pelas residências.
• A partir de janeiro de 2027, uma comissão nacional será responsável por aprovar as tarifas de água e esgoto.