Taiwan planeja acrescentar 26 GW à capacidade de geração enquanto consumo de eletricidade do setor de semicondutores deve dobrar

Fábricas de chips aceleram o crescimento da demanda por eletricidade

Taiwan espera que o consumo anual de eletricidade de sua indústria de semicondutores suba de cerca de 52 bilhões de quilowatts-hora em 2026 para 110 bilhões em 2035, pressionando cada vez mais usinas, linhas de transmissão e subestações a acompanhar a expansão das fábricas.

O Ministério da Economia agora prevê crescimento médio anual de 2,5% na demanda por eletricidade entre 2026 e 2035. É mais que o dobro da média de 1,2% registrada na década anterior e um aumento em relação à previsão anterior, de 1,7%. O ministério descreveu a projeção mais recente como a segunda mais alta já registrada.

Atender a essa demanda exigirá cerca de 26 gigawatts de capacidade adicional de geração, principalmente a gás natural, além de uma grande expansão da rede elétrica. A Taiwan Power Co, estatal conhecida como Taipower, planeja construir ou ampliar 43 subestações em 15 anos e instalar cerca de 1.922 quilômetros de linhas de transmissão.

A previsão para o setor de semicondutores representa um aumento de 58 bilhões de quilowatts-hora por ano, ou cerca de 112%, entre 2026 e 2035. A produção de chips avançados e a manufatura ligada à inteligência artificial devem impulsionar boa parte desse crescimento.

Para os fabricantes, a questão prática é se a eletricidade poderá chegar a uma nova fábrica quando a produção estiver pronta para começar. Uma capacidade maior de geração ajuda a abastecer a ilha, enquanto as subestações locais e as linhas de transmissão determinam quanta energia uma determinada área industrial pode receber.

Por que a previsão de demanda foi revisada para cima

O diretor-geral da Administração de Energia, Wu Chih-wei, atribuiu a previsão mais alta aos investimentos em fábricas de chips e centros de dados de IA, a planos de expansão empresarial mais claros e ao aumento das temperaturas. A incerteza anterior sobre as tarifas dos EUA, o excesso de capacidade produtiva na China e as decisões de investimento haviam deixado as empresas mais cautelosas ao solicitar eletricidade para novos projetos.

A experiência de Taiwan em 2025 mostra por que o crescimento econômico e o consumo de eletricidade podem seguir direções diferentes. A economia cresceu 8,76%, enquanto o uso de eletricidade caiu 0,3%. Wu disse que os produtores de semicondutores e componentes eletrônicos geraram mais valor econômico por unidade de eletricidade do que as indústrias tradicionais.

O aço, os petroquímicos e outros setores que consomem grandes quantidades de energia tiveram produção mais fraca em meio à incerteza sobre as tarifas. A passagem frequente de tufões em julho e agosto também reduziu o número de dias de calor extremo e conteve a demanda por ar-condicionado.

A previsão para a próxima década pressupõe que os investimentos adiados avancem. Ela também considera os efeitos de temperaturas mais altas e das medidas governamentais de conservação de energia. Para efeito de comparação, o ministério citou crescimento projetado da demanda de 1,1% no Japão e de 2,1% na Coreia do Sul, abaixo dos 2,5% de Taiwan.

A demanda por IA vai além dos centros de dados

O presidente da Taipower, Tseng Wen-sheng, disse que o crescimento mais rápido da demanda por eletricidade ligado à IA vem da manufatura. Isso inclui fabricação de chips, produção de memória, empacotamento e fabricação de servidores, ampliando o desafio energético para várias áreas da indústria de tecnologia de Taiwan.

Os centros de dados são outra grande fonte de demanda. A Administração de Energia prevê uma necessidade de potência de cerca de 3,1 GW a 4,1 GW para centros de dados de IA até 2035. Gigawatts medem a potência necessária em determinado momento; quilowatts-hora medem a eletricidade consumida ao longo de um período. Portanto, o consumo anual de uma fábrica e a potência necessária a um centro de dados descrevem aspectos diferentes do sistema.

Tseng disse que os equipamentos de IA podem se disseminar ainda mais em empresas comuns e, possivelmente, nos lares, deslocando o pico de demanda noturno para o período entre 20h e 22h. A Taipower está considerando essa possibilidade em suas previsões e avaliando se as redes urbanas mais antigas precisarão de melhorias.

Por isso, o planejamento de eletricidade começa cada vez mais cedo no desenvolvimento industrial. A Taipower trabalha com fabricantes durante o planejamento de parques industriais para que os cronogramas de expansão das fábricas e da infraestrutura elétrica avancem juntos.

Usinas a gás são a base da expansão da oferta

O plano do ministério inclui 25,98 GW de nova capacidade termelétrica até 2035, geralmente descrita como cerca de 26 GW. A maior parte deve vir de unidades movidas a gás natural em usinas da Taipower e em instalações operadas por empresas privadas.

Os projetos incluem instalações em Taichung, Hsinta, Tongxiao, Dalin e Hsieh-ho, além de investimentos privados da Kuo Kuang Power e da Mailiao Power. A Taipower identificou as unidades 1 e 2 a gás de Taichung e as unidades 2 e 3 a gás de Hsinta como uma adição de curto prazo, totalizando cerca de 5,2 GW de capacidade instalada.

Parte da capacidade futura ainda precisa de um local. Os documentos de planejamento incluem 4,2 GW de geração a gás entre 2033 e 2035, mas os locais ainda não foram escolhidos. A Taipower disse que essas decisões dependerão, em parte, de onde grandes consumidores de eletricidade instalarem suas operações.

A nova capacidade também substituirá unidades de geração mais antigas. O programa de construção precisa, portanto, atender tanto ao aumento do consumo quanto à aposentadoria de equipamentos existentes, o que torna importante o cronograma de cada projeto.

Por que 2028 e 2029 exigem atenção especial

A Taipower considera 2028 e 2029 um período de transição crítico, à medida que usinas antigas dão lugar a novas unidades. A projeção do ministério aponta que a margem de reserva noturna chegará ao nível mais baixo em 2029, de 7,1%, enquanto autoridades esperam manter cerca de 3 GW de capacidade de reserva disponíveis.

A margem de reserva é a folga entre a capacidade de geração disponível e a demanda de pico prevista, expressa como percentual dessa demanda. A Taipower afirma que uma reserva de cerca de 3 GW equivale a duas ou três grandes unidades a gás de ciclo combinado. Essas usinas geram eletricidade com uma turbina a gás e aproveitam o calor resultante para produzir eletricidade adicional por meio de uma turbina a vapor.

Entre as medidas da Taipower para reforçar a oferta noturna estão prolongar a operação das unidades existentes, renovar contratos com produtores independentes de energia, fortalecer a geração hidrelétrica por bombeamento, ajustar os cronogramas de manutenção e recorrer à resposta da demanda.

A geração hidrelétrica por bombeamento usa eletricidade para elevar água e depois a libera por turbinas quando há necessidade de energia. A resposta da demanda atua pelo lado do consumo: os participantes reduzem ou deslocam o uso de eletricidade nos períodos em que a oferta está apertada.

Algumas unidades termelétricas antigas continuarão disponíveis como reserva. Wu disse que unidades mais antigas de Hsinta passarão a operar como reserva e serão acionadas quando necessário. Mantê-las dá à concessionária mais uma opção diante de mudanças inesperadas na demanda ou na oferta.

Mais reservas são esperadas após 2030

A Taipower espera que a margem de reserva noturna permaneça acima de 15% após 2030, à medida que novas unidades entrem em operação. A projeção posterior do ministério coloca as margens de reserva acima de 20% a partir de 2031 e em 23,1% em 2035. Essas previsões indicam uma folga maior na oferta após os anos de transição mais apertados.

A Taipower também respondeu às preocupações levantadas pelo Centro de Orçamento do Yuan Legislativo citando as condições operacionais entre julho e outubro, período em que, segundo a empresa, as reservas ficaram acima de 10% e os indicadores de oferta permaneceram verdes.

As reservas operacionais diárias descrevem a condição do sistema elétrico em determinado momento. Já a margem de reserva do planejamento considera a capacidade e a demanda esperada no futuro. Para empresas que organizam a produção futura, ambas são importantes: elas precisam de um serviço confiável agora e de capacidade suficiente quando novas instalações forem inauguradas.

Os principais marcos dos planos atuais são:

• 2026 a 2035: a previsão é de crescimento médio anual de 2,5% na demanda por eletricidade.
• 2028 e 2029: a Taipower espera uma transição mais apertada com a substituição de unidades de geração antigas.
• 2029: a margem de reserva noturna projetada chega ao nível mais baixo, de 7,1%.
• 2031: a carga elétrica do Parque Científico do Sul de Taiwan deve chegar a 4 GW.
• 2033 a 2035: o plano inclui 4,2 GW de capacidade a gás à espera da escolha dos locais.
• 2035: a previsão é de que o consumo anual de eletricidade do setor de semicondutores chegue a 110 bilhões de quilowatts-hora.

Subestações enfrentam um cronograma de construção exigente

O programa de expansão da rede da Taipower inclui cerca de 52 GW de capacidade adicional em subestações nos próximos 15 anos. As subestações alteram a tensão e direcionam a eletricidade pela rede, permitindo que a energia das usinas chegue a áreas industriais, empresas e residências.

Tseng descreveu o cronograma de construção em um fórum da feira Energy Taiwan, em Taipei:

"Precisamos construir 43 subestações em 15 anos, uma média de cerca de três por ano. Isso não tem precedentes", disse.

A subestação de ultra-alta tensão de Songhu, no distrito de Neihu, em Taipei, mostra quanto tempo esses projetos podem levar. A construção começou após 26 anos de planejamento e trâmites administrativos, e a conclusão está prevista para 2029.

Tseng disse que a disponibilidade limitada de terrenos em Taiwan pode significar distâncias menores para a transmissão, mas a infraestrutura concentrada dificulta a construção de novas linhas. A infraestrutura elétrica pode levar mais tempo para ficar pronta do que as fábricas que deverá atender.

O Parque Científico do Sul de Taiwan ilustra a dimensão das necessidades locais. Com previsão de que sua carga chegue a 4 GW até 2031, o parque precisará de uma terceira subestação de extra-alta tensão, além das duas instalações existentes.

A escolha dos locais pode acelerar as conexões elétricas

Tseng pediu que grandes centros de dados sejam instalados perto de usinas. Linhas dedicadas mais curtas poderiam reduzir o tempo de construção, as dificuldades de engenharia e os custos, ajudando a alinhar os cronogramas de investimento à entrega de eletricidade.

A Taipower está coordenando locais e cronogramas com grandes consumidores e buscando contato direto com empresas comprometidas com investimentos em infraestrutura de computação. Para uma empresa que escolhe um local, o acesso a energia suficiente no prazo necessário tornou-se um fator a considerar desde o início do investimento.

A concessionária também está avaliando regras para alocar capacidade quando um incorporador imobiliário ainda não garantiu um investidor. Reservar eletricidade para esse local poderia deixar menos capacidade disponível para projetos com usuários confirmados.

Essas decisões conectam o planejamento nacional a projetos de construção específicos. Uma usina acrescenta oferta ao sistema, enquanto a localização de um empreendimento, o trajeto da transmissão e a capacidade da subestação determinam o trabalho necessário para conectar um cliente específico.

Renováveis avançam, enquanto a energia nuclear fica fora das previsões

Os planos de energia renovável de Taiwan estabelecem metas de capacidade instalada de 31,2 GW para energia solar e 10,97 GW para eólica offshore até 2030. Até 2035, as metas sobem para 35,02 GW e 18,41 GW, respectivamente.

O governo disse que usará a capacidade instalada como principal referência, em vez de se concentrar na porcentagem da eletricidade gerada por fontes renováveis. A capacidade instalada descreve a potência nominal dos equipamentos; a produção real de eletricidade varia conforme as condições, incluindo a incidência de luz solar e de vento. O planejamento noturno oferece à Taipower uma visão separada da oferta nos períodos em que não há geração solar.

O desenvolvimento da energia eólica offshore sofreu atrasos, depois que vários empreendedores encerraram contratos ou ficaram para trás no cronograma. Wu disse que as autoridades melhorarão os processos de leilão e contratação e avaliarão áreas offshore adicionais que poderiam viabilizar mais 2 GW a 3 GW. Projetos atrasados e cancelados serão analisados junto com futuras zonas de desenvolvimento.

A geração nuclear não está incluída nas premissas de planejamento do ministério. Wu disse que os dois reatores da usina de Maanshan, no condado de Pingtung, poderiam gerar cerca de 15 bilhões de quilowatts-hora por ano se fossem reativados, mas ainda não há cronograma para a retomada.

A Taipower diz que revisará a demanda com a indústria e ajustará periodicamente os planos de geração e da rede. A tarefa central é alinhar três cronogramas: quando as fábricas precisam de eletricidade, quando as unidades de geração ficam disponíveis e quando a rede consegue entregar essa energia.

Principais pontos

• Taiwan prevê crescimento médio anual de 2,5% na demanda por eletricidade de 2026 a 2035, acima da previsão anterior, de 1,7%.
• A projeção é de que o consumo anual de eletricidade do setor de semicondutores suba de 52 bilhões para 110 bilhões de quilowatts-hora.
• O plano de oferta inclui cerca de 26 GW de capacidade termelétrica adicional, principalmente a gás natural.
• A previsão é de que a margem de reserva noturna chegue ao mínimo de 7,1% em 2029 e depois melhore com a entrada em operação de novas unidades.
• A Taipower planeja construir ou ampliar 43 subestações e instalar cerca de 1.922 quilômetros de linhas de transmissão em 15 anos.
• A capacidade de geração solar e eólica offshore deve se expandir, enquanto a geração nuclear permanece fora das premissas de planejamento.