Taiwan abre opções de poupança previdenciária e antecipação de benefícios para trabalhadores do sistema antigo

666 trabalhadores transferem quase NT$ 2,1 bilhões sob novas regras de aposentadoria

As regras ampliadas de aposentadoria de Taiwan permitiram que 666 trabalhadores de 200 empresas acertassem, por acordo com seus empregadores, benefícios de aposentadoria do sistema antigo e transferissem quase NT$ 2,1 bilhões para contas individuais de aposentadoria até 30 de setembro de 2026. Isso equivale a cerca de NT$ 3,15 milhões por trabalhador, embora o direito de cada pessoa dependa dos salários e do histórico de serviço.

As mudanças entraram em vigor em 17 de julho, permitindo contribuições voluntárias para trabalhadores elegíveis que permanecem exclusivamente no sistema antigo. Trabalhadores que começaram a contribuir e já atendem aos requisitos para aposentadoria também podem negociar um acerto antecipado sem deixar o emprego. O valor integral do acerto deve ser depositado na conta individual de aposentadoria.

As regras de aposentadoria alteradas pelo Ministério do Trabalho detalham as mudanças nos artigos 21-2, 21-3 e 21-4 das normas de aplicação da Lei de Aposentadoria do Trabalho. A alteração acrescenta opções sem mudar o enquadramento desses trabalhadores no sistema antigo nem encerrar seus contratos de trabalho.

A adesão inicial foi significativa. Até o fim de agosto, mais de 37 mil trabalhadores cobertos exclusivamente pelo sistema antigo haviam começado a fazer contribuições voluntárias, segundo dados apresentados por Huang Wei-chen, diretor do Departamento de Bem-Estar e Aposentadoria do Trabalho do ministério. Diante de uma população elegível estimada em 115 mil pessoas, isso representa cerca de 32%, ou aproximadamente uma em cada três. A maioria optou por contribuir com 6% do salário mensal.

Para os trabalhadores, a decisão envolve duas questões distintas: quanto da renda atual podem poupar e se faz sentido acertar agora um direito previdenciário já adquirido, considerando os salários esperados e os anos de trabalho restantes.

Quem tem direito e o que permanece igual?

Os dois sistemas de aposentadoria do trabalho de Taiwan dividem os trabalhadores principalmente conforme a data de início do emprego e as escolhas feitas quando o novo sistema começou, em 1º de julho de 2005. Quem começou a trabalhar nessa data ou depois foi incluído no novo sistema. Quem já trabalhava antes pôde optar por ele ou permanecer no sistema antigo.

As mudanças de julho de 2026 são voltadas a trabalhadores que já estavam cobertos pela Lei de Normas Trabalhistas antes do início do novo sistema de aposentadoria, permaneceram na mesma empresa e escolheram continuar no sistema antigo. O governo estimou que cerca de 115 mil pessoas poderiam se beneficiar da possibilidade de fazer contribuições voluntárias, e que aproximadamente 102 mil poderiam ser elegíveis às modalidades de transferência antecipada.

No novo sistema, os empregadores contribuem com pelo menos 6% do salário mensal para uma conta individual de aposentadoria. Os trabalhadores podem acrescentar voluntariamente até outros 6%. No sistema antigo, cabe ao empregador pagar a aposentadoria, e o tempo de serviço elegível é acumulado, em geral, na mesma empresa.

O trabalhador do sistema antigo que começa a fazer contribuições voluntárias conforme as novas regras mantém esse enquadramento. Assim, o empregador não passa a ter a obrigação de fazer a contribuição de 6% do novo sistema para esse trabalhador. Deve continuar depositando recursos nas reservas de aposentadoria do sistema antigo para as obrigações de serviço ainda não acertadas.

Como começar a poupar e quando o acerto se torna possível

O guia de adesão ao sistema de aposentadoria do ministério, publicado em 14 de julho, descreve um processo que começa quando o trabalhador informa ao empregador que deseja contribuir voluntariamente. Em seguida, o empregador solicita ao Escritório de Seguro do Trabalho a abertura de uma conta individual de aposentadoria.

O ministro do Trabalho, Hung Sun-han, explicou que os empregadores descontariam do salário as contribuições escolhidas e as depositariam na conta. Trabalhadores elegíveis cobertos exclusivamente pelo sistema antigo podem contribuir com até 6% do salário mensal.

O acerto antecipado exige condições adicionais. O trabalhador precisa já estar contribuindo voluntariamente, atender aos requisitos de aposentadoria do sistema antigo e chegar a um acordo com o empregador enquanto o contrato de trabalho permanece vigente. Nenhuma das partes pode exigir unilateralmente que a outra faça o acerto.

O sistema antigo permite que o trabalhador solicite a aposentadoria após pelo menos 10 anos na mesma empresa, se tiver 60 anos ou mais; após pelo menos 15 anos, se tiver 55 anos ou mais; ou após pelo menos 25 anos, independentemente da idade. Atender a um desses critérios abre a possibilidade de um acerto por acordo conforme as novas regras.

O valor do acerto deve ser transferido integralmente para a conta individual de aposentadoria. Portanto, quem considera essa modalidade precisa distinguir entre garantir recursos nessa conta e ter dinheiro disponível para gastar imediatamente.

Como o cálculo da aposentadoria afeta a escolha

O sistema antigo calcula os benefícios de aposentadoria com base em unidades de aposentadoria. Cada unidade equivale a um mês do salário médio no momento da aposentadoria. Cada um dos primeiros 15 anos dá direito a duas unidades, e cada ano seguinte, a uma, até o limite de 45 unidades.

O ministério ilustra o cálculo com um trabalhador de 55 anos que passou 25 anos na mesma empresa. Os primeiros 15 anos somam 30 unidades, e os 10 seguintes acrescentam outras 10. Com salário médio de NT$ 50 mil no momento do acerto, as 40 unidades do trabalhador valem NT$ 2 milhões, depositados integralmente na conta individual.

Se esse trabalhador permanecer mais cinco anos, acumulará outras cinco unidades. Ao se aposentar aos 60 anos, com salário médio de NT$ 60 mil, o empregador deverá NT$ 300 mil pelas unidades restantes. Assim, o trabalhador terá recebido NT$ 2,3 milhões em valores de aposentadoria nos dois acertos, antes de qualquer rendimento da conta.

Usando os mesmos salários e histórico de serviço hipotéticos, esperar até os 60 anos para acertar as 45 unidades a NT$ 60 mil resultaria em NT$ 2,7 milhões. A diferença de NT$ 400 mil mostra por que a expectativa de aumento salarial importa: o acerto antecipado fixa o valor das unidades já pagas, enquanto a transferência antecipada dá ao dinheiro mais tempo para render no fundo.

Trabalhadores e empregadores também podem concordar em acertar anualmente as unidades recém-acumuladas. No exemplo do ministério, poderiam acertar uma unidade adicional após mais um ano de trabalho e transferir esse pagamento para a conta. As regras mantêm a responsabilidade do empregador pelos benefícios elegíveis relativos ao serviço ainda não acertado, de acordo com a fórmula e seu limite máximo.

Quanto as contribuições custam agora e quanto podem reduzir de impostos

Um trabalhador que ganha NT$ 40 mil por mês e escolhe contribuir voluntariamente com 6% destina NT$ 2.400 por mês à poupança para aposentadoria, ou NT$ 28.800 ao longo de um ano completo. O efeito imediato é uma redução equivalente no salário líquido.

As contribuições voluntárias também podem reduzir a renda tributável. Com alíquota de imposto de renda de 5%, a contribuição anual de NT$ 28.800 poderia reduzir o imposto em cerca de NT$ 1.440. A economia efetiva depende da renda, das deduções e das circunstâncias da declaração do trabalhador.

A partir de 1º de agosto de 2026, os empregadores não podem recusar o pedido de contribuição voluntária de um trabalhador nem alterar o percentual de contribuição. Trabalhadores que tiverem o pedido rejeitado podem guardar provas da solicitação e comunicar o caso ao Escritório de Seguro do Trabalho.

Essa proteção se refere à escolha de contribuição do trabalhador. O acerto antecipado ainda depende da concordância do empregador. Assim, o trabalhador pode começar a formar uma conta individual de aposentadoria mesmo sem haver acordo para transferir o direito previdenciário já adquirido no sistema antigo.

Rendimentos do fundo e acesso ao dinheiro

O novo fundo de aposentadoria do trabalho registrou retorno anualizado de 7,64% desde seu lançamento, em julho de 2005, até o fim de 2025. Os retornos anuais superaram 15% em cada um dos dois últimos anos desse período, segundo dados citados quando o governo aprovou o plano.

O retorno anualizado expressa o crescimento de um investimento como uma taxa anual ao longo de determinado período. Os resultados efetivos variam de um ano para outro. Ao decidir se contribuem ou acertam os benefícios antecipadamente, os trabalhadores precisam considerar essa variação e também o valor de manter mais dinheiro disponível para as despesas atuais.

As contas individuais de aposentadoria têm um mecanismo legal de rendimento mínimo, baseado na taxa de juros legalmente definida para depósitos bancários a prazo de dois anos. O mecanismo estabelece um rendimento mínimo previsto em lei, enquanto os resultados dos investimentos do fundo variam ano a ano.

Em geral, os recursos de aposentadoria do novo sistema ficam disponíveis a partir dos 60 anos, inclusive para trabalhadores que continuam empregados. Assim, quem acerta benefícios do sistema antigo aos 55 anos normalmente precisa de outros recursos para cobrir as despesas antes de atingir a idade de saque.

Aos 60 anos, trabalhadores com pelo menos 15 anos de contribuições podem optar por pagamentos mensais de aposentadoria ou por um valor único. Quem tiver menos de 15 anos só pode receber um valor único. Quem optar pelos pagamentos mensais pode solicitar uma única vez a mudança para o valor único, no prazo de 30 dias após o primeiro pagamento.

O que mostram os números de adesão

Os primeiros números de acertos abrangem um grupo bem menor que o total de contribuintes voluntários. Até o fim de setembro, 666 trabalhadores haviam concluído transferências por acordo, em comparação com mais de 37 mil que começaram a contribuir até o fim de agosto. Os números refletem decisões diferentes: o acerto exige que o trabalhador tenha direito à aposentadoria e que ambas as partes concordem.

O maior número de acertos em uma única empresa envolveu 38 trabalhadores e cerca de NT$ 87 milhões. Huang afirmou que as empresas que concluíram acertos antecipados eram, em sua maioria, de setores tradicionais, com menor participação de empresas estatais.

Outro grupo é formado por trabalhadores que migraram anteriormente para o novo sistema, mas mantiveram os direitos previdenciários relativos ao serviço prestado antes no sistema antigo. Os empregadores devem preservar esses direitos anteriores, que podem ser reivindicados separadamente quando o trabalhador se qualificar. Até o fim de agosto, 7.666 trabalhadores desse grupo haviam concordado em acertar cerca de NT$ 5,649 bilhões em benefícios do sistema antigo.

As reservas de aposentadoria dos empregadores também estão mudando. Até o fim de agosto, 2.223 empresas haviam encerrado as contas de reserva e recuperado aproximadamente NT$ 4,162 bilhões em recursos excedentes. A maior restituição individual foi de cerca de NT$ 264,55 milhões.

As empresas podem solicitar à autoridade local a recuperação das reservas excedentes quando deixam de ter a obrigação de pagar aposentadorias conforme a Lei de Normas Trabalhistas ou de manter as reservas exigidas. Empregadores com obrigações pendentes no sistema antigo devem continuar financiando as reservas necessárias para cobri-las.

As datas que marcaram a mudança

A reforma avançou por meio de mudanças nas normas de aplicação da Lei de Aposentadoria do Trabalho, e não de alterações na própria lei. Por isso, não foi necessária uma mudança legislativa. Inicialmente, o Gabinete esperava que a implementação ocorresse já no fim de julho; as regras publicadas entraram em vigor em 17 de julho.

• 1º de julho de 2005: Começou o novo sistema de aposentadoria do trabalho de Taiwan, com contas individuais e contribuições dos empregadores.
• 14 de julho de 2026: O Ministério do Trabalho publicou orientações sobre contribuições voluntárias e acertos antecipados por acordo para trabalhadores elegíveis do sistema antigo.
• 15 de julho de 2026: Foram publicadas alterações aos artigos 21-2, 21-3 e 21-4 das normas de aplicação.
• 17 de julho de 2026: Entraram em vigor as novas opções de contribuição e acerto.
• 1º de agosto de 2026: Os empregadores passaram a ser proibidos de recusar pedidos de contribuição voluntária ou mudanças nos percentuais de contribuição.
• 31 de agosto de 2026: Mais de 37 mil trabalhadores cobertos exclusivamente pelo sistema antigo haviam começado a fazer contribuições voluntárias.
• 30 de setembro de 2026: Acertos por acordo envolveram 666 trabalhadores de 200 empresas, totalizando quase NT$ 2,1 bilhões.

O ministério afirmou que forneceria formulários, perguntas frequentes, orientações sobre o processo e sessões informativas. Trabalhadores e empregadores podem buscar orientação pela linha gratuita de consultas do ministério, no número 1955.

O que os trabalhadores devem verificar antes de decidir

Quem considera fazer contribuições voluntárias deve primeiro confirmar seu enquadramento previdenciário, o orçamento mensal e quando poderá acessar os recursos. As contribuições podem ampliar a poupança para aposentadoria e reduzir a renda tributável, mas também deixam menos dinheiro para aluguel, pagamento de dívidas, despesas médicas e outras necessidades atuais.

Quem considera um acerto antecipado precisa fazer outro cálculo: o valor das unidades acertadas agora, as unidades que ainda podem ser acumuladas, as mudanças esperadas no salário médio e os planos de permanecer com o empregador. O exemplo do ministério mostra como um aumento salarial posterior pode elevar o valor das unidades ainda não acertadas.

Os trabalhadores podem consultar informações previdenciárias pelo aplicativo móvel, pelos serviços on-line ou nos escritórios do Escritório de Seguro do Trabalho. Também é possível verificar saldos das contas do novo sistema, registros de contribuições e rendimentos usando credenciais de identidade aceitas e caixas eletrônicos autorizados.

Estimativas preliminares dos saldos das contas podem mudar quando o acerto anual for concluído e os rendimentos oficiais forem anunciados. A aposentadoria do trabalho e o seguro do trabalho são sistemas separados, cada um com seus próprios critérios de elegibilidade, e os trabalhadores podem solicitar ambos de forma independente quando atenderem às condições.

Principais pontos

• Trabalhadores elegíveis cobertos exclusivamente pelo sistema antigo podem contribuir com até 6% do salário mensal sem mudar de sistema previdenciário.
• O acerto antecipado exige contribuições voluntárias, direito à aposentadoria e acordo entre trabalhador e empregador enquanto o vínculo empregatício continua.
• O valor integral do acerto deve ser depositado na conta individual de aposentadoria do trabalhador.
• Até 30 de setembro de 2026, 666 trabalhadores de 200 empresas haviam transferido quase NT$ 2,1 bilhões.
• Os empregadores continuam responsáveis pelas obrigações de aposentadoria do sistema antigo ainda não acertadas.
• Salários esperados, tempo de serviço restante, necessidades imediatas de dinheiro e acesso aos recursos a partir dos 60 anos são fatores centrais para a decisão.