Bangladesh pode ter 13,3 milhões de migrantes climáticos internos até 2050, alerta ADB

Elevação do nível do mar e perda de meios de subsistência ameaçam milhões

Bangladesh poderá ter 13,3 milhões de migrantes climáticos internos até 2050, cerca de 7,5% de sua população, à medida que a elevação do nível do mar, a escassez de água e a queda da produção agrícola levam pessoas a buscar moradia e trabalho em outros lugares, segundo o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB). O alerta dá dimensão humana a uma crise costeira crescente, na qual as famílias mais pobres costumam enfrentar os maiores perigos e têm menos recursos para se recuperar.

O Relatório Climático da Ásia e do Pacífico 2026 do banco, com o subtítulo Riscos costeiros em alta: ações para um futuro resiliente, analisa 30 economias em desenvolvimento com litoral. Mais de 400 milhões de pessoas vivem a até 10 quilômetros dessas áreas costeiras, que geram cerca de US$ 7 trilhões em atividade econômica por ano.

A exposição de Bangladesh se estende das casas e fazendas de seu delta aos polos comerciais de Chattogram e Mongla. Marés de tempestade, ciclones e a salinização do solo e das reservas de água doce podem afetar de uma só vez vários pilares da vida cotidiana: moradia, água potável, produção de alimentos e renda.

O ADB projeta que o nível do mar em grande parte da Ásia e do Pacífico subirá de 20 a 35 centímetros até 2050. A elevação permite que as inundações avancem mais para o interior e dificulta que comunidades vulneráveis mantenham a água e as terras agrícolas em condições de uso. O relatório também aponta retornos expressivos com medidas de proteção: estima que investimentos em resiliência costeira podem gerar benefícios equivalentes a cerca de 20 vezes seu custo.

Por que perder o sustento pode significar deixar a própria casa

O risco de migração em Bangladesh decorre de pressões que se acumulam. Uma família pode enfrentar uma inundação, depois sofrer perdas repetidas nas colheitas, danos à moradia e água cada vez mais salobra. A probabilidade de mudança aumenta quando permanecer deixa de garantir um meio de vida estável.

O ADB constata que as famílias mais expostas a inundações costeiras em Bangladesh, Mianmar e Índia também tendem a ter menos recursos para se preparar, enfrentar os impactos e se recuperar. Economias, moradias mais seguras e acesso a serviços influenciam a rapidez com que uma família consegue retomar o trabalho após um desastre.

Bangladesh também não conta com a vantagem econômica dos moradores costeiros observada em vários outros países estudados pelo ADB, ou essa vantagem é incerta. Em 10 países, as famílias costeiras geralmente têm mais bens do que as que vivem no interior, mas esse padrão é muito menos consistente em Bangladesh e Mianmar. Viver perto de um litoral economicamente valioso não protege igualmente todas as pessoas contra a pobreza.

O Fundo Monetário Internacional projeta que a elevação do nível do mar pode subtrair mais de um sétimo do território de Bangladesh e quase um terço de sua produção de alimentos até 2050. Essas perdas potenciais ajudam a explicar por que o desafio migratório vai além da reconstrução de casas: as comunidades também precisam de terras produtivas, água doce e empregos confiáveis.

Três projeções mostram a dimensão e as incertezas

O ADB estima que haverá 13,3 milhões de migrantes climáticos internos em Bangladesh até 2050; uma projeção do Banco Mundial aponta até 19,9 milhões, enquanto um modelo acadêmico prevê mais de 22 milhões. Todas as estimativas indicam uma pressão considerável tanto sobre as comunidades deixadas para trás quanto sobre aquelas que recebem os migrantes.

O estudo sobre migração climática, publicado em 9 de maio de 2025 na Frontiers in Climate, analisa deslocamentos entre 495 upazilas, áreas administrativas locais. O trabalho combina projeções climáticas com uma simulação computacional de como as pessoas poderiam reagir a inundações, ondas de calor, ciclones e mudanças nas oportunidades econômicas.

Um modelo baseado em agentes representa pessoas ou famílias como tomadores de decisão simulados. Neste estudo, dados climáticos do sexto Projeto de Intercomparação de Modelos Acoplados, conhecido como CMIP6, ajudam a estimar os riscos de eventos climáticos extremos, que são então considerados nas possíveis decisões de migração.

A simulação abrange o período de 2011 a 2050 e foi executada 10 vezes para cada cenário. Ela usa 14.405 agentes simulados, dos quais cerca de 15% a 16% migram até o fim do período, o que corresponde a mais de 22 milhões de pessoas em todo o país. Os autores alertam que a estimativa pode ser alta, pois o modelo tem limitações significativas e tanto as condições climáticas futuras quanto o comportamento humano são incertos.

O estudo projeta que boa parte dos deslocamentos ocorrerá da região central de Bangladesh para outras upazilas centrais e do sudeste. Os resultados mostram por que os planejadores devem considerar moradia, emprego e serviços em uma área mais ampla, e não apenas no litoral.

O deslocamento já faz parte do cotidiano

Desastres provocaram 14,7 milhões de deslocamentos internos em Bangladesh entre 2014 e 2023, segundo o Centro de Monitoramento de Deslocamento Interno. O número contabiliza os deslocamentos, portanto uma pessoa obrigada a deixar a casa durante vários desastres pode ser contada mais de uma vez.

O ciclone Amphan levou à evacuação de 2,4 milhões de pessoas em Bangladesh em 2020 e matou 26. A evacuação oferece segurança imediata; o desafio de longo prazo começa quando as pessoas voltam para casas danificadas ou descobrem que suas terras já não conseguem sustentá-las.

Daca já recebe até 400 mil novos migrantes por ano por diversos motivos, entre eles a busca por emprego. As pressões climáticas podem aumentar a demanda por moradia, água, saneamento e trabalho. A projeção do estudo acadêmico de deslocamentos para outras áreas centrais e do sudeste indica que a preparação também precisa ir além da capital.

Os marcos da migração e do clima em Bangladesh mostram como as perturbações passadas se relacionam com o planejamento futuro:

• 1985 a 2015: O assentamento costeiro na região cresceu 66,8%, enquanto o assentamento exposto a inundações aumentou 92,3%.
• 2014 a 2023: Desastres provocaram 14,7 milhões de deslocamentos internos em Bangladesh.
• 9 de maio de 2025: Foi publicado o estudo acadêmico que projeta mais de 22 milhões de migrantes climáticos internos até 2050.
• 2050: O ADB projeta 13,3 milhões de migrantes climáticos internos em Bangladesh e uma elevação regional do nível do mar de 20 a 35 centímetros.
• 2100: Os danos causados por inundações costeiras na região podem chegar a cerca de US$ 739 bilhões por ano em um cenário de altas emissões sem adaptação.

O desenvolvimento costeiro expõe mais bens a riscos

A Ásia e o Pacífico estão construindo moradias e infraestrutura em locais com exposição crescente a inundações. Entre 1985 e 2015, os assentamentos expostos a inundações se expandiram 92,3%, ante 66,8% para os assentamentos costeiros em geral, uma diferença de 25,5 pontos percentuais.

O ADB estima que os danos anuais atuais causados por inundações costeiras somem cerca de US$ 27 bilhões. Sem adaptação, esse valor pode subir para US$ 172,4 bilhões até 2050 em um cenário de emissões intermediárias e para US$ 199,1 bilhões em um cenário de altas emissões. Até 2100, as estimativas correspondentes chegam a US$ 520,2 bilhões e US$ 738,7 bilhões.

O cenário intermediário pressupõe que as emissões permaneçam próximas dos níveis atuais até meados do século e depois diminuam, com aquecimento de aproximadamente 2,7 graus Celsius até 2100. O cenário mais elevado prevê o uso contínuo e intenso de combustíveis fósseis e um aquecimento próximo de 4,4 graus.

Em um cenário de altas emissões, mais de 30 milhões de pessoas em toda a região poderão enfrentar inundações costeiras todos os anos até 2050, número que ultrapassaria 100 milhões até 2100. Em Bangcoc, Jacarta, Calcutá e Mumbai, inundações costeiras que historicamente eram esperadas cerca de uma vez a cada 100 anos podem ocorrer anualmente até o fim do século. Uma inundação descrita como ocorrendo uma vez a cada 100 anos tem aproximadamente 1% de chance de acontecer em qualquer ano, de acordo com as condições usadas no cálculo.

Portos conectam riscos costeiros à renda no interior

Chattogram e Mongla enfrentam graves riscos climáticos, o que torna a resiliência dos portos uma preocupação para a economia mais ampla de Bangladesh. Quando um porto fecha ou opera em ritmo lento, as mercadorias podem demorar mais para chegar dos produtores aos consumidores, afetando empresas distantes do litoral.

O ADB estima que interrupções nos portos colocam em risco cerca de US$ 63 bilhões em comércio global por ano. A Ásia e o Pacífico respondem por US$ 40 bilhões a US$ 45 bilhões desse total, aproximadamente dois terços a sete décimos do valor mundial.

As Filipinas mostram a dimensão que as perdas futuras podem alcançar. As perdas anuais nos portos do país podem chegar a US$ 70,2 bilhões até 2100 em um cenário de altas emissões, o equivalente a 0,44% do produto interno bruto (PIB) projetado. Em um cenário de emissões moderadas, a estimativa é de US$ 20,6 bilhões, ou 0,19% do PIB.

Outras perdas anuais projetadas nos portos em um cenário de altas emissões incluem US$ 54,3 bilhões na Indonésia, US$ 36,2 bilhões no Vietnã, US$ 35,6 bilhões na Malásia, US$ 32,6 bilhões na Tailândia, US$ 12,4 bilhões em Mianmar e US$ 8,23 bilhões no Camboja. Essas estimativas abrangem reparos e reconstrução, receitas perdidas durante as paralisações e interrupções no comércio marítimo.

O ADB explica por que os danos ao transporte logo se tornam um problema para as famílias:

Como essas redes conectam fazendas aos mercados, pescadores aos compradores e famílias aos serviços de saúde e ao abastecimento de alimentos, suas interrupções afetam diretamente os meios de subsistência, a nutrição e o bem-estar.

Bangladesh já conta com estruturas de proteção

Bangladesh construiu cerca de 5 mil abrigos multifuncionais contra ciclones, apoiados por sistemas de alerta precoce e evacuação. O ADB apresenta essa iniciativa como um exemplo de adaptação: modificar edifícios e atividades para que as comunidades possam conviver com mais segurança com o aumento dos riscos.

O relatório apresenta quatro grandes opções de adaptação. A acomodação inclui edifícios elevados, drenagem melhor, abrigos e cultivos tolerantes ao sal. A proteção utiliza diques, barreiras, manguezais restaurados e outras medidas para defender os assentamentos existentes. O avanço cria terrenos elevados ou infraestrutura além da linha costeira atual. O recuo transfere pessoas e bens para longe de locais que se tornam perigosos demais.

Tuvalu é um exemplo de criação de terras mais seguras: o país desenvolveu 7,3 hectares de terreno elevado em Funafuti, projetado para permanecer seguro depois de 2100. O Plano do Delta 2100 de Bangladesh adota uma abordagem mais ampla para administrar seu delta, integrando água, agricultura, meios de subsistência, ecossistemas e investimentos ao longo do tempo.

As condições locais determinam quais opções funcionam. Uma cidade portuária densamente povoada pode precisar de proteção cada vez mais robusta, enquanto comunidades rurais podem se beneficiar da gestão da água, da restauração dos ecossistemas, de mudanças na agricultura e da realocação gradual quando necessário. A transferência de uma comunidade também exige apoio aos meios de subsistência e às relações sociais, além de um local fisicamente mais seguro.

A proteção traz grandes retornos, mas o financiamento é insuficiente

O ADB estima que investir de US$ 9 bilhões a US$ 19 bilhões por ano na proteção contra inundações costeiras ao longo deste século poderia evitar danos anuais de US$ 178 bilhões a US$ 360 bilhões. O banco calcula que os benefícios regionais equivalem a cerca de 20 vezes os custos dos investimentos.

O financiamento público internacional para adaptação destinado às economias costeiras em desenvolvimento da Ásia e do Pacífico passou de cerca de US$ 5 bilhões em 2015 para uma média anual de US$ 11,4 bilhões em 2022 e 2023. Mesmo após esse aumento, os governos precisam atender a grandes demandas por investimentos contínuos e manutenção.

O ADB cita necessidades anuais de resiliência de cerca de US$ 20 bilhões, com base em planos de adaptação orçados de 15 economias costeiras em desenvolvimento. Esses planos usam métodos e períodos diferentes, cobrem necessidades de adaptação mais amplas e não incluem China nem Índia. Por isso, o banco considera provável que a estimativa seja inferior ao financiamento necessário.

Os pequenos Estados insulares em desenvolvimento enfrentam demandas particularmente altas, com necessidades de adaptação estimadas entre 2,4% e 3,9% do PIB. Em um cenário de altas emissões, os danos anuais causados por inundações costeiras em nações insulares de atóis podem atingir de 30% a 60% do PIB até 2100, colocando em risco uma parcela excepcionalmente grande de sua produção econômica.

A análise do ADB de 141 projetos de resiliência costeira aprovados pelo banco, pelo Fundo Verde para o Clima e pelo Banco Mundial entre 2010 e 2025 também identifica desigualdade no acesso ao financiamento. Entre os países que não fazem parte do grupo de pequenos Estados insulares, cinco concentraram 71% do financiamento.

Transformar planos em proteção duradoura

Yevgeniy Zhukov, diretor-geral do Departamento de Mudanças Climáticas e Desenvolvimento Sustentável do ADB, defendeu um planejamento que considere os riscos no longo prazo e se ajuste à medida que as condições mudam. Para Bangladesh, isso significa integrar decisões sobre assentamentos, portos, agricultura e água, em vez de tratar cada problema separadamente.

O ADB recomenda quatro prioridades: incluir o planejamento adaptativo nas decisões de desenvolvimento, fortalecer instituições e governança, mobilizar recursos financeiros e manter a implementação com participação local. Na prática, os governos precisam levar em conta as inundações futuras ao aprovar projetos, coordenar órgãos e manter as estruturas de proteção depois do fim das obras.

Os orçamentos públicos continuam sendo essenciais, pois sistemas de alerta precoce, defesas contra inundações e outros serviços compartilhados beneficiam comunidades inteiras. Portos, turismo, moradia e alguns setores costeiros podem contar com uma combinação mais ampla de financiamento público e privado. O financiamento concessional, com condições mais favoráveis do que as de empréstimos comerciais comuns, pode ajudar os governos a custear projetos cujos benefícios se acumulam ao longo de décadas.

O desafio de Bangladesh vai da proteção das pessoas durante o próximo ciclone à preparação dos lugares que poderão receber migrantes nas próximas décadas. A projeção do ADB dá dimensão a esse desafio: até 13,3 milhões de pessoas poderão se deslocar dentro do país até 2050. As estimativas de investimento do banco também apontam uma escolha prática para os governos: perdas futuras substanciais podem ser evitadas com uma adaptação contínua.

Principais pontos

• O ADB projeta 13,3 milhões de migrantes climáticos internos em Bangladesh até 2050, cerca de 7,5% da população.
• Uma projeção do Banco Mundial chega a 19,9 milhões; um modelo acadêmico prevê mais de 22 milhões, com incerteza significativa.
• Desastres provocaram 14,7 milhões de deslocamentos internos em Bangladesh entre 2014 e 2023.
• Sem adaptação, os danos anuais causados por inundações costeiras na região podem subir dos atuais cerca de US$ 27 bilhões para US$ 172 bilhões a US$ 199 bilhões até 2050.
• Bangladesh tem cerca de 5 mil abrigos multifuncionais contra ciclones, enquanto Chattogram e Mongla enfrentam graves riscos climáticos.
• O ADB estima que investimentos anuais de US$ 9 bilhões a US$ 19 bilhões em proteção costeira poderiam evitar danos anuais de US$ 178 bilhões a US$ 360 bilhões causados por inundações.