Paquistão enfrenta teste de defesa saudita enquanto ataques houthis pressionam laços com o Irã

Envio de tropas à Arábia Saudita aproxima o Paquistão de uma guerra regional

O Paquistão confirmou um envio substancial de tropas à Arábia Saudita, enquanto a escalada dos ataques houthis põe à prova dois acordos de defesa e ameaça a relação de Islamabad com o vizinho Irã. O desafio imediato é proteger o território saudita sem envolver as forças paquistanesas na expansão da guerra no Iêmen.

Famílias paquistanesas já sentem o custo humano do conflito. A Autoridade Geral de Aviação Civil da Arábia Saudita informou que o ataque de 10 de outubro ao Aeroporto Internacional Rei Khalid, em Riad, deixou 12 mortos e mais de 300 feridos. Outro balanço divulgado apontou 13 mortes. O ministro das Relações Exteriores do Paquistão, Ishaq Dar, disse que seis cidadãos paquistaneses ficaram feridos e orientou a embaixada em Riad a coordenar a assistência.

O primeiro-ministro Shehbaz Sharif reafirmou o apoio à soberania, à segurança e à integridade territorial sauditas durante reunião com o recém-nomeado embaixador da Arábia Saudita, Dr. Rajeh Tami Albugamy. O Gabinete do Primeiro-Ministro afirmou que a recente escalada provocou mortes e feridos, inclusive entre cidadãos paquistaneses.

Os compromissos de Islamabad agora vão além de manifestações de solidariedade. Paquistão, Arábia Saudita e Turquia concordaram, em 5 de outubro, em enviar rapidamente forças e recursos militares no âmbito do Acordo Conjunto de Defesa de Meca. Autoridades paquistanesas afirmam que a contribuição do país é defensiva e que as forças sauditas estão conduzindo operações de combate.

O Irã, que apoia os houthis, acompanha de perto esses deslocamentos. O Paquistão depende de Teerã para a cooperação fronteiriça, o comércio e o fornecimento de eletricidade em partes do Baluchistão, além de atuar como canal diplomático entre o Irã e os Estados Unidos. As obrigações com a Arábia Saudita pressionam cada um desses interesses.

O que os acordos de defesa realmente estabelecem

O príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman e Sharif assinaram o Acordo Bilateral de Defesa Mútua Estratégica em Riad, em 17 de setembro de 2025. O comunicado conjunto do governo saudita afirma que o acordo desenvolve a cooperação em defesa e fortalece a dissuasão conjunta, com base em uma parceria de quase oito décadas.

O comunicado apresenta o compromisso central: uma agressão contra qualquer um dos dois países seria considerada uma agressão contra ambos. Dissuasão significa tentar impedir um ataque, convencendo um possível agressor de que a resposta teria um custo elevado.

O acordo de Meca, de 7 de agosto de 2026, incluiu a Turquia em um arranjo de defesa coletiva baseado no mesmo princípio geral. Na reunião de emergência de 5 de outubro, em Riad, os três governos avançaram na implementação desses compromissos. A ativação do pacto incluiu planos para o envio rápido de forças e a nomeação do tenente-general paquistanês reformado Nauman Mahmood como primeiro secretário-geral.

O Instituto Internacional de Estudos Estratégicos, em sua análise da relação de defesa, afirma que o acordo bilateral introduz ambiguidade estratégica. Em termos simples, a amplitude do compromisso deixa possíveis adversários sem saber ao certo qual resposta poderiam enfrentar. O instituto também afirma que um acordo preliminar foi assinado durante o governo interino do primeiro-ministro Anwaar-ul-Haq Kakar, em 2023–24, mas não foi anunciado.

Os acordos completos e as regras operacionais detalhadas não foram divulgados nem apresentados ao Parlamento do Paquistão para aprovação. Assim, as decisões práticas sobre missões, efetivos e escalada permanecem concentradas nos governos e nas lideranças militares envolvidos.

Como os compromissos viraram um teste imediato

Os ataques de outubro ocorreram após o colapso, em julho, de uma trégua no longo conflito do Iêmen. A Arábia Saudita apoia o governo iemenita reconhecido internacionalmente contra os houthis, que têm atacado repetidamente aeroportos, instalações petrolíferas e navios sauditas.

As principais etapas mostram a rapidez com que uma parceria de defesa avançou em direção ao apoio militar ativo:

• 17 de setembro de 2025: Paquistão e Arábia Saudita assinaram o Acordo Bilateral de Defesa Mútua Estratégica.
• 7 de agosto de 2026: Paquistão, Arábia Saudita e Turquia assinaram o Acordo Conjunto de Defesa de Meca.
• 18 de setembro: O porta-voz das Forças Armadas do Paquistão, tenente-general Ahmed Sharif Chaudhry, descreveu como incondicional o compromisso com a segurança saudita.
• 5 de outubro: Uma reunião de emergência da aliança em Riad aprovou o envio rápido das forças e dos recursos acordados.
• 6 e 7 de outubro: Ataques a aeroportos de Riad e Abha teriam matado três pessoas e ferido 36.
• 10 e 11 de outubro: O ataque mortal ao Aeroporto Rei Khalid provocou novas declarações de apoio do Paquistão e assistência aos cidadãos feridos.

Sharif também classificou ameaças a Meca e Medina como uma linha vermelha, vinculando a resposta paquistanesa à proteção das duas cidades mais sagradas do Islã. O ex-diplomata A M Shahid disse que proteger esses locais fazia parte do compromisso do Paquistão, além das condolências às famílias sauditas afetadas pelos ataques.

Onde o Paquistão traça o limite militar

O ministro da Defesa, Khawaja Asif, afirma que forças paquistanesas e turcas estão presentes na área de operações, mas que apenas tropas sauditas participam de combates. Ele descreveu a contribuição do Paquistão como apoio, incluindo reconhecimento e coleta de informações sobre ameaças e movimentações militares.

O Ministério das Relações Exteriores do Paquistão também afirmou que o papel do país se concentra na defesa do território saudita, e não no lançamento de operações dentro do Iêmen. As Forças Armadas dizem que seus integrantes atuam em várias capacidades e áreas. As estimativas de efetivo divulgadas variam de milhares de soldados e um esquadrão de caças a cerca de 8 mil militares e 16 aeronaves JF-17 enviados ou posicionados antecipadamente em abril.

Islamabad rejeitou as alegações de que aeronaves paquistanesas tenham sido usadas para atacar os houthis, classificando-as como "falsas e fabricadas". A coalizão saudita disse que 100 aeronaves participaram de sua campanha aérea mais recente, sem informar suas nacionalidades. Outras alegações divulgadas afirmam que equipamentos paquistaneses e turcos dão apoio a operações sauditas perto de Bab el-Mandeb, ampliando o escrutínio sobre o uso dessa assistência.

O ex-diplomata Waheed Ahmad defendeu a posição do governo, dizendo que as forças paquistanesas estão na Arábia Saudita para defesa, e não para agredir outro país. Muhammad Amir Rana, diretor do Instituto Paquistanês de Estudos da Paz, sediado em Islamabad, espera que o governo resista a enviar tropas para além da fronteira iemenita.

Rana descreveu diretamente esse limite:

O Paquistão fará o possível para não se envolver em nenhuma incursão em território iemenita.

O professor da Universidade do Sul da Califórnia Derek Grossman avalia que o Paquistão dará preferência a missões defensivas, compartilhamento de informações, transferência de armas e apoio logístico, em vez de combate direto. Mesmo essas atividades podem expor militares e equipamentos paquistaneses a ataques, aumentando a pressão por uma resposta mais contundente.

Por que a Arábia Saudita precisa de ajuda apesar de seu enorme arsenal

A Arábia Saudita destinou US$ 83 bilhões a gastos militares em seu orçamento de 2026 e fechou com Washington um acordo de US$ 9 bilhões para a compra de 730 mísseis Patriot. Ainda assim, autoridades regionais afirmam que os estoques de interceptadores, mísseis usados para destruir armas em aproximação, estão se esgotando.

As forças sauditas precisam proteger aeroportos, cidades, instalações petrolíferas e outros ativos espalhados por um território vasto. A fronteira com o Iêmen se estende por mais de 1.300 quilômetros, enquanto as armas houthis podem atingir alvos a mais de 1.600 quilômetros de distância. Proteger uma instalação deixa muitas outras sem cobertura.

Os houthis também acumularam experiência com repetidos ataques de mísseis e drones, inclusive contra Israel. Andreas Krieg, professor do King's College de Londres, diz que o grupo aprendeu a lançar armas em quantidade suficiente para sobrecarregar radares e sistemas de interceptação. Estimativas das Nações Unidas indicam que o recrutamento houthi chegou a até 350 mil combatentes em 2024, ante 30 mil em 2015, quase 12 vezes mais.

Autoridades sauditas disseram que destroços de dois mísseis de cruzeiro interceptados feriram quatro pessoas e danificaram 15 casas em Riad. A coalizão afirmou separadamente que os ataques de terça-feira feriram 73 pessoas e incendiaram instalações petrolíferas em quatro cidades. Mesmo interceptações bem-sucedidas podem deixar pessoas e propriedades expostas à queda de destroços.

Michael Ratney, ex-embaixador dos Estados Unidos na Arábia Saudita, espera que Riad combine pressão militar com esforços para reduzir os combates. Analistas preveem ataques aéreos e maior apoio a forças iemenitas aliadas, em vez de uma grande invasão terrestre saudita. Essa estratégia tornaria especialmente úteis a defesa aérea, as informações de inteligência e o apoio logístico de parceiros.

Dinheiro saudita e o sustento dos paquistaneses

O papel financeiro da Arábia Saudita torna mais difíceis as decisões militares de Islamabad. Riad concedeu um empréstimo emergencial de US$ 3 bilhões em abril e prorrogou por três anos um depósito de US$ 5 bilhões no Banco Estatal do Paquistão. Juntos, os US$ 8 bilhões equivaliam, segundo estimativas, a cerca de 38% das reservas cambiais do país.

Reservas cambiais são recursos mantidos principalmente em moedas estrangeiras que ajudam um país a pagar importações e compromissos no exterior. Manter os depósitos sauditas reduz a pressão imediata sobre o Paquistão para encontrar dólares que os substituam.

Trabalhadores paquistaneses na Arábia Saudita enviaram quase US$ 10 bilhões para casa no ano passado. Essas remessas sustentam o consumo das famílias e o fornecimento de moeda estrangeira ao Paquistão. Por isso, ataques que prejudiquem o trabalho, o transporte ou a atividade econômica no reino têm consequências diretas para famílias muito além do Golfo.

Sharif agradeceu à liderança saudita pelo apoio econômico e financeiro durante seu encontro com o embaixador Albugamy. Dar também se reuniu com o enviado e discutiu o fortalecimento da cooperação bilateral. Os encontros ressaltam o quanto segurança, emprego e estabilidade financeira estão interligados nessa relação.

O Irã tem interesses concretos do outro lado da fronteira paquistanesa

A importância do Irã para o Paquistão também é concreta, embora tenha outra escala e outra natureza. O fornecimento de eletricidade iraniana atende partes do Baluchistão, incluindo Gwadar, onde interrupções afetariam a vida cotidiana e a atividade comercial.

Shuja Nawaz, ex-pesquisador sênior do Atlantic Council, destaca as conexões econômicas, políticas e culturais do Irã dentro do Paquistão. Ele alerta que a deterioração das relações poderia colocar em risco o fornecimento de eletricidade e complicar os esforços para conter a militância balúchi ao longo da fronteira.

O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã, Esmaeil Baqaei, expressou preocupação com relatos sobre o envio de tropas paquistanesas, dizendo esperar que fossem um "boato". O parlamentar iraniano Ahmad Naderi argumentou que o alinhamento do Paquistão com Riad o transforma em participante regional, não em mediador. O presidente Asif Ali Zardari tentou tranquilizar Teerã, descrevendo o pacto como defensivo e não dirigido contra nenhum país.

Enquanto isso, o Paquistão continuou ampliando os vínculos comerciais com o Irã. Uma norma de trânsito de abril abriu seis rotas para cargas que atravessam o Paquistão em direção às passagens iranianas de Gabd e Taftan, facilitando, segundo relatos, a movimentação de mais de 3 mil contêineres retidos. Os dois países também discutiram a passagem de Kohak-Chedgi e uma ligação ferroviária direta.

Islamabad e Teerã reafirmaram a meta de elevar o comércio bilateral de US$ 3 bilhões para US$ 10 bilhões. Isso significaria acrescentar US$ 7 bilhões, levando o comércio a mais de três vezes o nível atual. Portanto, o Paquistão tem motivos para preservar a relação com o Irã enquanto reforça as defesas sauditas.

A diplomacia oferece outro caminho para cumprir o compromisso

O marechal de campo Asim Munir e o ministro das Relações Exteriores do Irã, Abbas Araghchi, mantiveram contato telefônico durante a escalada. Araghchi também conversou com o ministro das Relações Exteriores saudita, príncipe Faisal bin Farhan, enquanto Dar manteve conversas com seus homólogos saudita e turco.

O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Sajjad Haider Khan, classificou como hipotéticas as sugestões de que Riad tivesse pedido ao Paquistão para atacar posições houthis. Questionado sobre contatos com os houthis por meio do Irã, ele disse que o Paquistão continuaria buscando o diálogo e a diplomacia em favor da paz regional.

O canal diplomático do Paquistão tem uma base recente. As negociações de abril em Islamabad reuniram representantes de alto escalão dos Estados Unidos e do Irã em 21 horas de conversas. As negociações terminaram sem acordo, depois de o Paquistão ajudar a assegurar um cessar-fogo temporário.

O ex-secretário de Relações Exteriores Jauhar Saleem argumenta que impedir uma guerra mais ampla poderia favorecer a segurança saudita mais do que a participação paquistanesa em combates. Javad Heiran-Nia, analista iraniano de segurança regional, diz que Teerã exerce influência considerável sobre os houthis, embora o grupo mantenha margem para tomar suas próprias decisões.

Líderes iranianos saudaram publicamente os avanços recentes dos houthis no Iêmen, o que complica os esforços de Islamabad para obter contenção. Paquistão e Irã também trocaram ataques militares em janeiro de 2024, dando aos dois governos um exemplo recente de como tensões fronteiriças podem se transformar em confronto direto.

Parlamento e segurança interna voltam ao debate

O Parlamento do Paquistão escolheu por unanimidade a neutralidade em abril de 2015, depois de a Arábia Saudita pedir tropas, navios e aeronaves para a campanha no Iêmen. A resolução apoiou um papel diplomático para ajudar a encerrar a crise. Os atuais acordos de defesa trouxeram de volta ao debate público aquela decisão.

Raja Nasir Abbas, líder da oposição no Senado, diz que os termos do pacto de Meca são conhecidos apenas por um pequeno grupo de altos comandantes militares. Ele alertou que entrar na guerra agravaria a crise econômica, a instabilidade e a divisão religiosa.

A analista de defesa Ayesha Siddiqa, pesquisadora sênior do King's College de Londres, questionou se Munir avaliou plenamente a rapidez com que o acordo poderia exigir que o Paquistão colocasse tropas em risco. A numerosa população xiita do país torna qualquer campanha contra forças alinhadas ao Irã uma questão politicamente delicada no plano interno.

As forças de segurança paquistanesas já enfrentam forte pressão em seu próprio território. O Portal de Terrorismo do Sul da Ásia contabilizou mais de 1.200 integrantes das forças de segurança mortos por insurgentes no ano passado, o maior número em mais de duas décadas. A violência na fronteira com o Afeganistão e a insurgência no Baluchistão disputam efetivos, equipamentos e atenção.

Grossman também destaca que o Paquistão precisa estar preparado para um confronto com a Índia. Um envio prolongado de tropas à Arábia Saudita exigiria que os planejadores militares equilibrassem os recursos diante de várias crises potenciais ao mesmo tempo.

Aeroportos, rotas de petróleo e o custo de uma nova escalada

A previsão era de que o Aeroporto Rei Khalid, em Riad, permanecesse fechado pelo menos até 17 de outubro, com várias companhias aéreas suspendendo voos. A Iniciativa de Investimento Futuro planejou participação remota em vez de reunir os participantes presencialmente, ilustrando os impactos sobre os negócios e os planos de investimento sauditas.

Os avanços houthis em direção a Bab el-Mandeb também aumentaram a preocupação com o tráfego marítimo pela estreita entrada do Mar Vermelho. O petróleo Brent superou US$ 107 por barril em meio ao temor de que as rotas de exportação sauditas fossem pressionadas tanto por essa passagem quanto pelo Estreito de Ormuz.

O oleoduto Leste-Oeste da Arábia Saudita transporta quase 7 milhões de barris por dia até Yanbu, no Mar Vermelho, oferecendo uma rota que contorna Ormuz. Imagens pareceram mostrar um incêndio ao longo do oleoduto, embora Riad não tivesse confirmado um ataque. Uma interrupção nessa rota aumentaria a importância de proteger outras infraestruturas de energia e o acesso marítimo.

França e Reino Unido ofereceram apoio defensivo limitado à Arábia Saudita. Washington sinalizou apoio em inteligência e seleção de alvos, sem comprometer forças em ataques diretos. Por isso, Paquistão e Turquia enfrentam a expectativa de tornar críveis seus próprios compromissos de defesa enquanto tentam conter os combates.

Umer Karim, pesquisador de doutorado da Universidade de Birmingham, descreveu a obrigação que orienta a resposta de Islamabad:

O Paquistão não pode ficar de braços cruzados, pois assumiu um compromisso com a defesa da Arábia Saudita.

A resposta escolhida pelo Paquistão até agora combina forças em território saudita com a manutenção do contato com Teerã. A pressão sobre esse arranjo aumenta a cada ataque a cidades sauditas, a cada ameaça a militares paquistaneses e a cada interrupção dos vínculos econômicos de que Islamabad depende dos dois lados.

Pontos principais

• O Paquistão enviou militares e recursos militares à Arábia Saudita, afirmando que seu papel é defensivo.
• O acordo bilateral foi assinado em setembro de 2025; o pacto com a Turquia veio em agosto de 2026.
• Os três países aprovaram o envio rápido de forças militares em 5 de outubro.
• Autoridades sauditas da aviação informaram 12 mortes e mais de 300 feridos no ataque ao Aeroporto Rei Khalid; seis paquistaneses ficaram feridos.
• O apoio financeiro saudita e as remessas dão ao Paquistão fortes razões econômicas para proteger a relação.
• O Irã fornece eletricidade a partes do Baluchistão e continua sendo parceiro em comércio, segurança fronteiriça e diplomacia.
• O escrutínio parlamentar, as insurgências internas e o risco de uma guerra mais ampla estão entre as principais preocupações de Islamabad.